Czym zajmują się żołnierze Gwardii Narodowej? Armia Zołotowa: dlaczego i jak powstaje Gwardia Narodowa. Rosyjska Gwardia Narodowa to nowa siła stojąca na straży porządku publicznego
Prezydent Rosji Władimir Putin realizuje radykalną reformę organów ścigania. Na bazie wojsk wewnętrznych utworzono zasadniczo nową, potężną strukturę władzy - Federalną Służbę Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, która otrzyma szerokie uprawnienia.
Jaka struktura władzy powstała w Rosji
5 kwietnia prezydent Władimir Putin podpisał dekret przekształcający oddziały wewnętrzne MSW w Gwardię Narodową, podlegającą bezpośrednio głowie państwa.
Zgodnie z dokumentem, oprócz samych żołnierzy, prywatne struktury bezpieczeństwa Federalnego Państwowego Jednostkowego Przedsiębiorstwa Ochrana, jednostki sprawujące kontrolę w zakresie prywatnej działalności ochroniarskiej, specjalne jednostki szybkiego reagowania (SOBR), policja prewencyjna, Jednostka Specjalnego Przeznaczenia Centrum reagowania sił operacyjnych i lotnictwa.
Oczekuje się, że reforma rozwiąże kilka problemów jednocześnie: podniesie poziom egzekwowania prawa, zoptymalizuje budżet systemu egzekwowania prawa i wyeliminuje dublowanie funkcji.
Do zadań nowej służby należeć będzie walka z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, Gwardia Narodowa będzie także w dalszym ciągu pełnić funkcje, które pełniły jednostki specjalne MSW. Służba będzie zajmować się między innymi ochroną obiektów jądrowych.
W Gwardii Narodowej będą pracować nie tylko żołnierze kontraktowi, ale także poborowi.
Zabronione jest rozpowszechnianie w mediach i wystąpieniach publicznych informacji o lokalizacjach organów dowodzenia i kontroli Gwardii Narodowej na terenie Federacji Rosyjskiej, jej jednostek i pododdziałów wojskowych.
Jakie uprawnienia otrzyma Gwardia Narodowa?
Zgodnie z projektem ustawy przesłanym do Dumy Państwowej członkowie Gwardii Narodowej będą mogli bez ostrzeżenia użyć siły i broni w przypadku bezpośredniego zagrożenia samych obywateli lub personelu wojskowego.
Zgodnie z poleceniami właściwego dowódcy lub jego zastępcy można używać armatek wodnych i pojazdów opancerzonych po czym następuje obowiązkowe zawiadomienie prokuratora w ciągu 24 godzin od chwili ich użycia, jeżeli jest to konieczne w celu uwolnienia zakładników, zajętych budynków, lokali, budowli, pojazdów i terenu, a także w celu stłumienia zamieszek.
Członkowie Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej będą mogli:
sprawdzić dokumenty obywateli i zatrzymać je na okres nie dłuższy niż trzy godziny podejrzany o wtargnięcie na cudzą własność;
przeprowadzać przeglądy pojazdów;
wejść do pomieszczeń mieszkalnych obywateli podczas pełnienia służby bojowej w celu zapewnienia sytuacji awaryjnej, ratowania życia obywateli i bezpieczeństwa publicznego;
kordonem obszarów, w tym podczas tłumienia zamieszek;
w stanie nadzwyczajnym – zakazać ruchu samochodów i pieszych, korzystać z samochodów obywateli udać się na miejsce zdarzenia lub w celu ścigania przestępców;
używać broni palnej podczas ucieczki przed osobami skazanymi na karę pozbawienia wolności popełnione z bronią lub na pojazdach, samolotach, statkach morskich lub rzecznych.
Kto dowodził Gwardią Narodową
Generał armii Wiktor Zołotow, znajomy Władimira Putina z pracy w Petersburgu, został mianowany dyrektorem Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej – Naczelnym Dowódcą Oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.
Zołotow Wiktor Wasiljewicz urodził się 27 stycznia 1954 r. w mieście Sasowo w obwodzie riazańskim. Absolwent Instytutu Prawa i Akademii Sztabu Generalnego. Służył w oddziałach granicznych KGB ZSRR. W latach 70. – 90. był pracownikiem IX Zarządu KGB ZSRR (obecnie Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej). 19 sierpnia 1991 r. ochraniał prezydenta RFSRR Borysa Jelcyna podczas jego słynnego przemówienia do Rosjan z czołgu przed Białym Domem.
Na początku lat 90. zapewniał ochronę osobistą burmistrzowi Petersburga Anatolijowi Sobczakowi i pierwszemu wiceprzewodniczącemu władz miasta Władimirowi Putinowi. W 1996 roku został zwolniony z FSO. Pracował w prywatnych firmach ochroniarskich w Petersburgu.
W 1999 stał na czele służby bezpieczeństwa premiera Rosji Władimira Putina. Od 2000 do 2013 roku pełnił funkcję zastępcy dyrektora FSO – Szefa Służby Bezpieczeństwa Prezydenta Federacji Rosyjskiej. W 2013 roku przeszedł do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Od września 2013 r. do maja 2014 r. – zastępca Naczelnego Dowódcy Wojsk Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Od 12 maja 2014 r. był Pierwszym Zastępcą Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i Naczelnym Dowódcą Wojsk Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
Kto i co będzie wchodzić w skład Gwardii Narodowej
Zgodnie z dekretem prezydenta oddziały wewnętrzne MSW (liczba - około 170 tysięcy osób) przekształcone w oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej.
W strukturze Gwardii Narodowej znajdują się także:
organy zarządzające i wydziały Ministerstwa Spraw Wewnętrznych sprawujące federalną kontrolę państwa nad obrotem bronią oraz w zakresie prywatnej działalności ochroniarskiej, a także ochrony prywatnej (w tym Federalne Państwowe Jednostkowe Przedsiębiorstwo „Bezpieczeństwo” Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacja Rosyjska);
specjalne jednostki szybkiego reagowania organów terytorialnych MSW (SOBR, 87 jednostek, 5,2 tys. osób);
mobilne jednostki specjalnego przeznaczenia organów terytorialnych MSW (OMON, łącznie 160 jednostek). 40 tysięcy osób);
Centrum Specjalnego Przeznaczenia Sił Szybkiego Reagowania i Lotnictwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w tym:
mobilny oddział specjalnego przeznaczenia „Żubr” - 421 osób;
specjalny oddział szybkiego reagowania „Ryś” - 200 osób;
oddział lotnictwa specjalnego przeznaczenia „Jastreb” - 100 osób;
jednostki lotnicze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Szeregi Gwardii Narodowej mogą zostać uzupełnione także formacjami kozackimi.
Sprzęt wojskowy w służbie wojsk wewnętrznych(dane Międzynarodowego Instytutu Studiów Strategicznych):
9 główne czołgi bojowe;
1650 BMP-1, BMP-2 i BTR-80;
35 instalacje artyleryjskie;
29 samoloty - 9 Ił-76, 2 An-12, 12 An-26, 6 An-72;
70 helikoptery - 10 Mi-26, 60 Mi-8.
Technologia motoryzacyjna(dane MSWiA):
UAZ-31519 Myśliwy;
KamAZ-5350;
Ural-4320–0911–60;
Ural-32552–3013–79 „Zegarek”;
Ural-4320 „Federalny-42590”;
pojazdy opancerzone SBM VPK-233136 „Tygrys”.
Światowe doświadczenie w tworzeniu gwardii narodowych
Gwardia Narodowa USA utworzona w 1903 roku jako zorganizowana rezerwa Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych. Jednostki Gwardii Narodowej działają we wszystkich stanach Ameryki, podlegając centrum federalnemu i władzom stanowym. Łączna liczba to ponad 460 tysięcy osób. Służba w nim odbywa się z reguły na zasadzie wolontariatu, przy zachowaniu głównego miejsca pracy.
Co roku do służby wchodzi około 60 tysięcy mężczyzn i kobiet, którzy przechodzą kurs – 192 godziny szkolenia, a ponadto biorą udział w ćwiczeniach z regularnymi jednostkami Sił Zbrojnych. Strażnicy są mobilizowani zarówno indywidualnie, jak i masowo, aby eliminować sytuacje awaryjne lub utrzymywać prawo i porządek w przypadku niepokojów.
Decyzją Prezydenta Gwardia Narodowa może być wykorzystywana do udzielania wsparcia wojskowego Armii i Siłom Powietrznym Stanów Zjednoczonych, w tym za granicą. Tym samym od 2001 roku w wojnie w Afganistanie wzięło udział ponad 300 tysięcy żołnierzy Gwardii Narodowej. W 2005 roku 43 tysiące strażników wyeliminowało skutki huraganu Katrina.
Narodowa Gwardia Republikańska Portugalia powstał w 1911 r. Liczba osób: 26 tysięcy osób. Powstała na gruncie zawodowym. W czasie pokoju pełni funkcje żandarmerii podległej Ministerstwu Spraw Wewnętrznych.
Zajmuje się patrolowaniem autostrad i miejsc strategicznych, głównie poza dużymi miastami. Strażnicy biorą także udział w akcjach ratowniczych straży przybrzeżnej oraz zwalczają przestępstwa skarbowe i celne. Gwardia Narodowa może być także przekazana pod dowództwo Sztabu Generalnego Armii w celu realizacji zadań bojowych.
Gwardia Narodowa Ukraina została utworzona w 1991 r. na bazie wojsk wewnętrznych Ukraińskiej SRR, rozwiązana w 2000 r., a następnie odtworzona w marcu 2014 r. jako formacja wojskowa pełniąca funkcje organów ścigania na bazie oddziałów wewnętrznych MSW. Łączna liczba to 42 tysiące personelu wojskowego, około jedna trzecia z nich służy na kontraktach.
W działaniach bojowych na wschodniej Ukrainie wzięło udział ponad 75% Gwardii Narodowej. W skład Gwardii Narodowej wchodzi także kilka ochotniczych batalionów operacyjnych.
Gwardia Narodowa Kazachstan powstał w 2014 roku w wyniku likwidacji wojsk wewnętrznych, podległych republikańskiemu Ministerstwu Spraw Wewnętrznych. Liczba jednostek nie jest ujawniana. Funkcje Kazachskiej Gwardii Narodowej w zasadzie pokrywają się z funkcjami rosyjskich wojsk wewnętrznych. W skład Gwardii Narodowej wchodzi także żandarmeria.
Jewgienij Koziczow, Michaił Malajew, Dmitrij Szelkownikow
Rosgwardia (Gwardia Narodowa Federacji Rosyjskiej) została utworzona w kwietniu 2016 roku dekretem Władimira Putina. Do nowego wydziału przeniesiono oddziały wewnętrzne MSW. Dołączyły do nich oddziały sił specjalnych SOBR i OMON oraz jednostki lotnicze MSW.
Chyba łatwiej powiedzieć, czego nie robi Gwardia Rosyjska. Do zadań departamentu należy utrzymanie porządku publicznego, udział w walce z terroryzmem i ekstremizmem, obrona terytorialna Federacji Rosyjskiej oraz ochrona szczególnie ważnych i wrażliwych obiektów. A jesienią tego roku wydano nowy dekret prezydencki, w którym stwierdzono, że Gwardia Rosyjska będzie prowadzić „wojnę informacyjną”, pobierając odciski palców i wydając dokumenty związane z handlem bronią i prywatną działalnością ochroniarską. W sumie lista uprawnień Gwardii Rosyjskiej zawiera około stu pozycji.
Większość zadań opisanych w poprzedniej karcie wykonała prywatna ochrona, SOBR i OMON. Jeśli mówimy o walce z terroryzmem, to wcześniej, a nawet teraz, leży to w zakresie działań FSB i Krajowego Komitetu Antyterrorystycznego.
Żołnierze Gwardii Rosyjskiej mogą używać siły fizycznej i specjalnego sprzętu, np. Armatek wodnych i pojazdów opancerzonych. Mają też do dyspozycji pałki, gaz łzawiący i broń palną. Pracownicy wydziału mogą zatrzymywać osoby i pojazdy, wchodzić do domów i innych obiektów. Jednocześnie „Rosgwardia” nie musi ostrzegać o swoich zamiarach, jeśli opóźnienie może wiązać się z zagrożeniem życia i zdrowia zarówno policjanta, jak i zwykłego obywatela. Jednak wszystkie jednostki, które weszły w skład Gwardii Rosyjskiej, mogły to zrobić wcześniej.
I być może nikt poza Władimirem Putinem i jego najbliższym otoczeniem nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie. Na oficjalnej stronie internetowej Gwardii Rosyjskiej opublikowany jest jedynie dekret prezydencki. Mówiąc wprost, Gwardia Rosyjska to blok sił. Wcześniej była częścią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i innych struktur, ale teraz stała się odrębną strukturą. Oznacza to, że pracownicy Gwardii Rosyjskiej nie zajmują się na przykład śledztwem w sprawie bandytyzmu, ale zajmują się zatrzymywaniem przestępców.
Nikt poza Prezydentem Rosji. Na czele Gwardii Rosyjskiej stoi były szef ochrony Władimira Putina Wiktor Zołotow.
W październiku zarządzeniem dyrektora Federalnej Służby Wojsk Gwardii Narodowej Wiktora Zołotowa powołani zostali szefowie organów terytorialnych Gwardii Rosyjskiej. W obwodzie kirowskim został pułkownikiem policji Andriejem Lugininem. Wcześniej kierował departamentem bezpieczeństwa prywatnego regionalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Godło Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej jest proste aż do hańby i prawie niemożliwe jest go nie rozpoznać. To złoty dwugłowy orzeł na czerwono-białym tle. Jednocześnie korona nad ptakiem wskazuje, że Gwardia Rosyjska jest federalnym organem wykonawczym. Swoim kształtem przypomina koronę Imperium Rosyjskiego z XVIII-XX w., którą używano na czakach pierwszych oddziałów straży wewnętrznej.
W listopadzie pracownicy Gwardii Rosyjskiej w Kirowie zatrzymali pijanego kierowcę, który próbował im zapłacić 15 tysięcy rubli. W tym samym miesiącu w Kotelniczu policja Gwardii Rosyjskiej zniszczyła znaleziony i przyniesiony do domu przez jednego z mieszkańców pocisk. W Murashi prywatni funkcjonariusze ochrony zatrzymali domniemanych złodziei, a pewnego dnia złapali młodych złodziei samochodów, z których czterech pchało swoją ofiarę. Generalnie – nic nadprzyrodzonego.
Gwardia Rosyjska jest paramilitarnym organem wykonawczym utworzonym na mocy rozkazu Naczelnego Wodza Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Inna nazwa to Gwardia Narodowa. Struktura powstaje w oparciu o:
- oddziały wewnętrzne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych;
- oddziały SOBR i OMON;
- prywatna ochrona;
- TsSN SOR i lotnictwo (ośrodek sił specjalnych i szybkiego reagowania).
W skład TsSN SOR wchodzą legendarne oddziały „Ryś” (SOBR), „Żubr” (policja zamieszek), „Jastreb” (lotnicze siły specjalne), stacjonujące w Moskwie i obwodzie stołecznym. Ci, którzy chcą zaciągnąć się do Gwardii Narodowej po poborze, muszą jasno rozumieć cele i zadania jednostki. Służba poborowa w Gwardii Narodowej różni się znacząco od pełnienia służby wojskowej w szeregach armii czynnej.
Główne zadania Gwardii Rosyjskiej
Oddziały Gwardii Narodowej podlegają bezpośrednio Naczelnemu Dowódcy Sił Zbrojnych Rosji. Działalność struktury paramilitarnej określa ustawa federalna. Zamierzonym celem jest ochrona bezpieczeństwa społeczeństwa i państwa.
Aby zapewnić cel, Gwardia Rosyjska wykonuje następujące zadania:
- walka z organizacjami terrorystycznymi i ekstremistycznymi, udział w operacjach antyterrorystycznych;
- ochrona porządku publicznego (porządku publicznego);
- ochrona obiektów rządowych, obiektów wrażliwych i ładunków o szczególnym znaczeniu;
- udział w operacjach wojskowych mających na celu ochronę terytorium Federacji Rosyjskiej;
- pomoc funkcjonariuszom FSB i oddziałom granicznym w ochronie rosyjskiej granicy państwowej;
- zapewnienie organizacji sytuacji nadzwyczajnych i stanu wojennego;
- nadzór nad wdrażaniem prawa państwowego w zakresie handlu bronią, działalnością prywatnych firm ochroniarskich (prywatnych firm ochroniarskich) i prywatnych detektywów;
- zapewnienie bezpieczeństwa przedstawicielom organów władzy państwowej (na mocy osobistego zarządzenia Prezydenta).
Konwojowanie i ochrona więźniów i osób objętych dochodzeniem nie należy do obowiązków Gwardii Narodowej. W odróżnieniu od armii czynnej, która stacjonuje w czterech okręgach wojskowych, podział terytorialny Gwardii Rosyjskiej obejmuje osiem okręgów: Północnokaukaski, Syberyjski, Ural, Południowy, Wschodni, Centralny, Zjednoczony Północno-Zachodni i Wołga.
Podstawowe wymagania dla kandydatów do służby w jednostkach Gwardii Rosyjskiej
Aby służyć w jednostkach Gwardii Narodowej na podstawie kontraktu, trzeba mieć od 18 do 31 lat. Wnioskodawca musiał mieć za sobą odbytą służbę wojskową. Pierwszeństwo mają kandydaci, którzy służyli w oddziałach powietrzno-desantowych, siłach specjalnych, piechoty morskiej i oddziałach granicznych.
Dodatkowym atutem będzie doświadczenie zawodowe (na stanowisku cywilnym) lub staż pracy na stanowisku służbowym w organach ścigania i służbach bezpieczeństwa. Funkcjonariusze Policji ubiegający się o miejsce w szeregach Gwardii Rosyjskiej nie mają obowiązku zdawania egzaminów kwalifikacyjnych.
W przypadku pozostałych kandydatów działania kwalifikacyjne obejmują:
- badanie komisji lekarskiej z przyznaniem kategorii sprawności „A” (czasami dopuszcza się kategorię „B”);
- testy psychologiczne pod kątem odporności na stres i adekwatności;
- spełnianie norm sprawności fizycznej.
Płeć wnioskodawcy nie ma znaczenia. Przedstawicielki mogą pełnić tę funkcję na równych zasadach z mężczyznami i według identycznych wymagań. Dla dziewcząt i kobiet Gwardii Rosyjskiej zapewnione są stanowiska w jednostkach medycznych, poligraficznych, fotogrametrycznych i komunikacyjnych.
A także jako prawnicy, psycholodzy, kucharze, operatorzy monitoringu, tłumacze. Rekrutacji na stanowiska kobiece towarzyszą badania lekarskie, testy psychologiczne i spełnienie norm sprawności fizycznej.
Ustawa zatwierdziła formację oddziałów Gwardii Narodowej typu mieszanego, w której żołnierze kontraktowi stanowią 80% ogółu personelu. Pozostałe 20% pochodzi od młodych ludzi odbywających pobór. Okres służby wojskowej w szeregach Gwardii Narodowej odpowiada stażowi służby w Siłach Zbrojnych, czyli jednemu rokowi.
Kluczowe wymagania stawiane kandydatom do poboru to:
- wiek pełnoletności;
- dostępność dokumentu potwierdzającego obywatelstwo Federacji Rosyjskiej;
- idealny stan zdrowia (spełnienie kategorii sprawności „A” według badań lekarskich Komisariatu Wojskowego).
- przestrzeganie norm sprawności fizycznej;
- stabilność psychiczna.
Jeśli masz problemy ze zdrowiem fizycznym lub psychicznym, możesz zapomnieć o służbie w jednostkach Gwardii Rosyjskiej.
Podstawowe standardy systemu punktowego
W konkurencyjnym systemie selekcji preferowani są kandydaci o wyższej sprawności fizycznej, nie mniejsze znaczenie mają cechy osobiste kandydata. Młody człowiek musi posiadać wysoki poziom:
- wydajność;
- odpowiedzialność;
- samokontrola;
- samodyscyplina.
Konieczne jest przestrzeganie wartości moralnych przyjętych w społeczeństwie. Bądź powściągliwy, zdecydowany, odważny, uważny. Formułuj myśli jasno.
Postępowanie w przypadku poborowego chcącego służyć w Gwardii Narodowej
Aby zostać członkiem Gwardii Narodowej, a nie służyć w czynnej armii, młody człowiek w wieku poborowym musi:
- zwrócić się do komisariatu wojskowego w miejscu rejestracji;
- wypełnić formularz ankiety;
- napisać osobno autobiografię (format arkusza A-4);
- podpisać zgodę na weryfikację danych osobowych.
Do wniosku dołączony jest pakiet dokumentów obejmujący:
- paszport i kopia dokumentu;
- świadectwo ukończenia szkoły średniej lub dyplom technikum/uczelni/uczelni;
- dowód rejestracyjny z Komisariatu Wojskowego;
- zeszyt ćwiczeń (jeśli jest dostępny);
- NIP i kopia dokumentu;
- prawo jazdy (jeśli jest dostępne).
Po złożeniu dokumentów służby bezpieczeństwa zajmują się weryfikacją tożsamości. Procedura może potrwać 1-3 miesiące, dlatego o złożenie dokumentów trzeba zadbać z dużym wyprzedzeniem przed rozpoczęciem kampanii poborowej. Jeśli problem zostanie pozytywnie rozwiązany, młody mężczyzna kierowany jest na badania lekarskie, badania psychologiczne i sprawdzenie sprawności fizycznej.
Możliwe powody odmowy:
- obecność problemów z prawem (karalności);
- udział w wydarzeniach godzących w interesy państwa;
- rozbieżność neuropsychologiczna;
- posiadanie podwójnego obywatelstwa.
Podstawą odmowy jest niepotwierdzony stan zdrowia lub niemożność spełnienia norm sprawności fizycznej.
Rozdział 1. Postanowienia ogólne
Artykuł 1. Oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej i ich przeznaczenie
Oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej (zwane dalej Oddziałami Gwardii Narodowej) są państwową organizacją wojskową, której zadaniem jest zapewnienie bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa, ochrona praw i wolności człowieka i obywatela.
Artykuł 2. Zadania oddziałów Gwardii Narodowej
1. Żołnierzom Gwardii Narodowej powierzono następujące zadania:
1) udział w utrzymaniu porządku publicznego i zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego;
2) ochrona ważnych obiektów rządowych, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej;
3) udział w walce z terroryzmem i ekstremizmem;
4) udział w zapewnieniu stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego i reżimu prawnego działań antyterrorystycznych;
5) udział w obronie terytorialnej Federacji Rosyjskiej;
6) udzielanie pomocy organom granicznym federalnej służby bezpieczeństwa w ochronie granicy państwowej Federacji Rosyjskiej;
7) federalna kontrola (nadzór) nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie handlu bronią oraz w zakresie prywatnej działalności ochroniarskiej, a także nad zapewnieniem bezpieczeństwa obiektów kompleksu paliwowo-energetycznego, nad działalnością jednostki bezpieczeństwa osób prawnych o specjalnych zadaniach ustawowych oraz wydziałowe jednostki bezpieczeństwa;
8) ochrona obiektów szczególnie ważnych i wrażliwych, obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej, zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, ochrona mienia osób fizycznych i prawnych na podstawie umów.
2. Inne zadania mogą być powierzone oddziałom Gwardii Narodowej decyzjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, podjętymi zgodnie z federalnymi ustawami konstytucyjnymi i ustawami federalnymi.
Art. 3. Podstawa prawna działalności oddziałów Gwardii Narodowej
Podstawą prawną działalności oddziałów Gwardii Narodowej jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, niniejsza ustawa federalna, inne ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, a także regulacyjne akty prawne akty federalnego organu wykonawczego realizującego funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w zakresie działalności Gwardii Narodowej żołnierzy Federacji Rosyjskiej, w zakresie handlu bronią, w zakresie działalności ochroniarskiej prywatnej oraz w zakresie ochrony prywatnej (zwanych dalej „upoważnionymi organami federalnego organu wykonawczego”) oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej regulujące działalność oddziałów Gwardii Narodowej.
Artykuł 4. Zasady działania oddziałów Gwardii Narodowej
Oddziały Gwardii Narodowej swoją działalność realizują w oparciu o zasady legalności, poszanowania praw i wolności człowieka i obywatela, jedności dowodzenia oraz centralizacji zarządzania.
Artykuł 5. Ogólny skład oddziałów Gwardii Narodowej
1. Do oddziałów Gwardii Narodowej zaliczają się:
1) kontrole;
2) stowarzyszenia, formacje i jednostki wojskowe;
3) jednostki (organy), w tym w których pełnią służbę osoby posiadające specjalne stopnie policyjne (zwane dalej jednostkami);
4) organizacje oświatowe szkolnictwa wyższego i inne organizacje.
2. Organy stowarzyszeń, organy formacji, jednostek wojskowych, pododdziałów, organizacji oświatowych szkolnictwa wyższego i innych organizacji żołnierzy Gwardii Narodowej mogą być osobami prawnymi posiadającymi formę organizacyjno-prawną instytucji państwowej.
3. Tworzenie, reorganizację i likwidację (likwidację) jednostek wojskowych i oddziałów Gwardii Narodowej przeprowadza szef uprawnionego federalnego organu wykonawczego.
4. Organy stowarzyszeń, jednostek i organizacji żołnierzy Gwardii Narodowej posiadające osobowość prawną działają na podstawie statutów zatwierdzonych przez szefa uprawnionego federalnego organu wykonawczego.
5. Organy kontrolne formacji i jednostek wojskowych oddziałów Gwardii Narodowej, które mają osobowość prawną, działają na podstawie jednolitego statutu, zatwierdzonego przez szefa uprawnionego federalnego organu wykonawczego.
Artykuł 6. Dowództwo i kontrola nad oddziałami Gwardii Narodowej
1. Dowództwo nad oddziałami Gwardii Narodowej sprawuje Prezydent Federacji Rosyjskiej.
2. Prezydent Federacji Rosyjskiej:
1) określa zadania oddziałów Gwardii Narodowej;
2) zatwierdza strukturę i skład wojsk Gwardii Narodowej (do zjednoczenia operacyjno-terytorialnego włącznie);
3) zatwierdza stan zatrudnienia personelu wojskowego oddziałów Gwardii Narodowej, osób pełniących służbę w oddziałach Gwardii Narodowej i posiadających stopnie specjalne policji (zwanych dalej pracownikami) oraz personelu cywilnego oddziałów Gwardii Narodowej;
4) powołuje komendanta naczelnego oddziałów Gwardii Narodowej i odwołuje go ze stanowiska;
5) zatwierdza Statut Oddziałów Gwardii Narodowej, sztandar i flagę Oddziałów Gwardii Narodowej, regulaminy o nich, ich opisy i rysunki;
6) zatwierdza regulamin zjednoczenia operacyjno-terytorialnego wojsk Gwardii Narodowej;
7) ustala liczbę stanowisk w oddziałach Gwardii Narodowej, które mają obsadzić starsi oficerowie (dowództwo wyższego szczebla), przydziela stopnie wojskowe wyższym oficerom (stopnie specjalne dowództwa wyższego szczebla), powołuje personel wojskowy (pracownicy) na stanowiska (stanowiska) wojskowe, dla których państwo zapewnia stopnie wojskowe wyższych oficerów (stopnie specjalne wyższego dowództwa), zwalnia ich ze stanowisk wojskowych (stanowisk) i zwalnia ze służby wojskowej w trybie przewidzianym przez ustawę federalną;
8) zatwierdza koncepcję i plan budowy i rozwoju oddziałów Gwardii Narodowej;
9) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi i ustawami federalnymi.
3. Rząd Federacji Rosyjskiej:
1) przeznacza środki finansowe na wsparcie działalności oddziałów Gwardii Narodowej w wysokościach określonych w ustawie federalnej o budżecie federalnym na dany rok, a także zapewnia przydział niezbędnych środków materialnych i technicznych;
2) zatwierdza wykaz broni, amunicji, sprzętu wojskowego, specjalnego i specjalnego będącego na wyposażeniu oddziałów Gwardii Narodowej;
3) zapewnia wyposażenie oddziałów Gwardii Narodowej w broń, amunicję, sprzęt bojowy i specjalny oraz środki specjalne zgodnie z ich rozkazami;
4) zatwierdza wykazy ważnych obiektów rządowych, ładunków specjalnych i obiektów komunikacyjnych podlegających ochronie wojsk Gwardii Narodowej;
5) zatwierdza wykaz obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej;
6) realizuje, w granicach swoich kompetencji, działania na rzecz ochrony socjalnej, zabezpieczenia materialnego i socjalnego personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, obywateli zwalnianych ze służby wojskowej (służby), członków ich rodzin oraz personelu cywilnego;
7) zapewnia realizację gwarancji ochrony prawnej i pomocy socjalnej dla personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, obywateli zwolnionych ze służby wojskowej (służby), członków ich rodzin oraz personelu cywilnego;
8) zatwierdza wykaz jednolitych części wód położonych na obszarach o najcenniejszych zasobach przyrodniczych, w wodach których jednostki wojskowe oddziałów Gwardii Narodowej uczestniczą w ochronie porządku publicznego;
9) określa tryb wykorzystywania lotnictwa żołnierzy Gwardii Narodowej w interesie innych federalnych organów wykonawczych;
10) zatwierdza wymagania dotyczące wyposażania ważnych obiektów państwowych, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych podlegających ochronie przez wojska Gwardii Narodowej w inżynieryjno-techniczne środki bezpieczeństwa, tryb monitorowania ich wdrażania i funkcjonowania określonych inżynieryjno-technicznych środków bezpieczeństwa , chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej w obszarach wykorzystania energii jądrowej;
11) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi i dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
4. Kierownictwo oddziałami Gwardii Narodowej sprawuje szef uprawnionego federalnego organu wykonawczego, którym jest Naczelny Dowódca oddziałów Gwardii Narodowej.
Artykuł 7. Rozmieszczenie oddziałów Gwardii Narodowej
1. Stowarzyszenia, formacje, jednostki wojskowe i oddziały oddziałów Gwardii Narodowej rozmieszczane są zgodnie z zadaniami oddziałów Gwardii Narodowej oraz z uwzględnieniem warunków społeczno-ekonomicznych miejsc rozmieszczenia.
2. Lokalizację jednostek wojskowych i oddziałów Gwardii Narodowej określa decyzja szefa uprawnionego federalnego organu wykonawczego, a od formacji i wyższych – decyzja Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
3. Przerzuty jednostek wojskowych i pododdziałów oddziałów Gwardii Narodowej dokonuje się decyzją szefa upoważnionego federalnego organu wykonawczego, a od formacji i wyżej – decyzją Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 2. Uprawnienia oddziałów Gwardii Narodowej
Artykuł 8. Uprawnienia oddziałów Gwardii Narodowej
1. Oddziały Gwardii Narodowej, w celu realizacji powierzonych im zadań, korzystają z następujących uprawnień:
1) uprawnienia ogólne;
2) uprawnienia specjalne (środki przymusu): zatrzymanie; otwieranie pojazdu; wejście (penetracja) na tereny mieszkalne i inne, działki i terytoria (obszary wodne); odgradzanie (blokowanie) obszarów terenu (obszarów wodnych), pomieszczeń mieszkalnych i innych, budynków i innych obiektów; tworzenie i utrzymywanie banków danych o obywatelach;
3) uprawnienia do zapewnienia stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego i reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej oraz uprawnienia związane z udziałem w operacji antyterrorystycznej;
4) inne uprawnienia przewidziane w federalnych ustawach konstytucyjnych, niniejszej ustawie federalnej, innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.
2. Kompetencje oddziałów Gwardii Narodowej wykonują organy dowodzenia i kontroli, stowarzyszenia, formacje, jednostki wojskowe, dywizje, organizacje oraz personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej w sposób określony w federalnych ustawach konstytucyjnych, niniejszej ustawie federalnej , inne ustawy federalne i regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, a także regulacyjne akty prawne uprawnionego federalnego organu wykonawczego zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrona tajemnicy państwowej.
3. Wymagania prawne stawiane personelowi wojskowemu (pracownikom) oddziałów Gwardii Narodowej podczas wykonywania przez niego uprawnień oddziałów Gwardii Narodowej są obowiązkowe do spełnienia przez obywateli i funkcjonariuszy.
Artykuł 9. Ogólne uprawnienia oddziałów Gwardii Narodowej
1. Oddziałom Gwardii Narodowej przysługują następujące uprawnienia:
1) nakładania na obywateli obowiązku utrzymania porządku publicznego;
2) żądać od obywateli i urzędników zaprzestania nielegalnych działań;
3) zwalczanie przestępstw, wykroczeń administracyjnych i nielegalnych działań;
4) sprawdza dokumenty tożsamości obywateli, jeżeli istnieją dane dające podstawę do podejrzeń o popełnienie przestępstwa lub przypuszczenia, że są poszukiwani, lub jeśli istnieje powód do wszczęcia wobec tych obywateli postępowania o wykroczenie administracyjne, lub jeżeli istnieją podstawy dla nich zatrzymanie w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne;
5) prowadzi postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym wykroczeń administracyjnych;
6) podjąć niezbędne środki w celu zabezpieczenia miejsca zdarzenia do czasu przybycia przedstawicieli organów dochodzeniowych lub śledczych, zażądać od obywateli opuszczenia miejsca zdarzenia;
7) dowożenie obywateli do siedziby organu spraw wewnętrznych (policji) w celu rozstrzygnięcia sprawy zatrzymania obywatela; ustalenie tożsamości obywatela, jeżeli zachodzi podstawa do przypuszczenia, że jest on poszukiwany ze względu na ucieczkę przed organami śledczymi, dochodzeniowymi lub sądem albo uchylający się od wykonania kary karnej; ochrona obywatela przed bezpośrednim zagrożeniem jego życia lub zdrowia, jeżeli nie jest on w stanie sam o siebie zadbać lub niebezpieczeństwa nie można uniknąć w inny sposób;
8) przeprowadzać kontrole pojazdów, jednostek pływających (statków), które naruszyły przepisy obowiązujące na obiektach chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej;
9) przeprowadzać przeszukania osobiste na punktach kontrolnych pracowników ważnych obiektów państwowych chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej;
10) nakładać na obywateli obowiązek przestrzegania zasad kontroli dostępu i panowania wewnątrzobiektowego w obiektach chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej; przeprowadzać inspekcję i (lub) inspekcję obywateli odwiedzających te obiekty, inspekcję rzeczy znajdujących się na nich, inspekcję i (lub) inspekcję pojazdów, jednostek pływających (statków) przy wejściu (wejściu) na terytorium obiektów chronionych (obszarów wodnych ) i wyjście (wyjście) z terenów obiektów chronionych (obszarów wodnych); identyfikując naruszenia stwarzające zagrożenie dla bezpieczeństwa obywateli w miejscach chronionych i warunki sprzyjające kradzieży mienia, podjąć działania mające na celu eliminowanie stwierdzonych naruszeń i eliminowanie tych warunków;
11) swobodnego wchodzenia o każdej porze dnia na teren i teren obiektów chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej, dokonywania ich kontroli w celu zwalczania przestępstw lub wykroczeń administracyjnych, a także w celu zatrzymania osób, które nielegalnie przedostały się lub próbował dostać się do chronionych obiektów;
12) przyjmować, przechowywać i niszczyć skonfiskowaną, dobrowolnie oddaną lub znalezioną broń palną, broń gazową, białą i inną, amunicję, naboje do broni, urządzenia wybuchowe, materiały wybuchowe;
13) pełniąc służbę ochrony porządku publicznego i zapewnienia bezpieczeństwa publicznego na obszarach wodnych, przeprowadzać kontrolę urządzeń pływających (statków);
14) prowadzenia rozpoznania na terenach wykonywania zadań służbowych i bojowych. Organizację i tryb prowadzenia rozpoznania przez oddziały Gwardii Narodowej określają regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
15) wydawanie obywatelom i organizacjom, jeżeli istnieją podstawy przewidziane w ustawie federalnej, pozwolenia na nabywanie broni cywilnej i służbowej; zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie obrotu bronią, głównymi częściami broni palnej i amunicją do niej; pozwolenia na wystawianie i (lub) kolekcjonowanie broni, głównych części broni palnej i amunicji do niej; zezwolenia na przechowywanie lub składowanie i przewożenie broni cywilnej i służbowej, na przechowywanie i przenoszenie broni dyplomowej, na przewóz, wwóz na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz wywóz z terytorium Federacji Rosyjskiej określonej broni i amunicji do niej; zezwolenia na przechowywanie i używanie lub przechowywanie i noszenie określonych typów i modeli broni krótkiej wojskowej oraz broni służbowej otrzymanej do tymczasowego użytku zgodnie z prawem federalnym; prowadzić ewidencję broni i amunicji zgodnie z prawem federalnym;
16) kontrolować obrót bronią cywilną, służbową i dyplomową, amunicją, amunicją do broni, stan bezpieczeństwa i stan techniczny wojskowej ręcznej broni strzeleckiej oraz broni służbowej będącej w czasowym użyciu przez obywateli i organizacje, a także przestrzeganie przez obywateli i organizacje przepisów ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie obrotu bronią;
17) przeprowadzić strzelanie próbne z broni z lufą gwintowaną;
18) wydawania, jeżeli istnieją podstawy przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, licencji na prowadzenie prywatnej działalności ochroniarskiej; wystawiać zaświadczenia o ochronie prywatnej w celu potwierdzenia statusu prawnego; przeprowadzać okresowe kontrole prywatnych ochroniarzy i pracowników osób prawnych mających specjalne zadania ustawowe pod kątem przydatności do działania w warunkach związanych z użyciem broni i środków specjalnych;
19) wydawania, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, do tymczasowego użytku osobom fizycznym i prawnym określonych rodzajów, typów i modeli broni i amunicji dla nich, przewidzianych w regulacyjnych aktach prawnych Rządu Federacji Rosyjskiej;
20) sprawuje kontrolę nad działalnością prywatnych organizacji ochrony, a także uczestniczy w monitorowaniu przestrzegania przez organizacje oświatowe realizujące programy szkolenia zawodowego dla prywatnych ochroniarzy i dodatkowe programy zawodowe dla menedżerów prywatnych organizacji ochrony z wymaganiami i warunkami określonymi w przepisach prawa Federacja Rosyjska;
21) chronią na podstawie umowy szczególnie ważne i wrażliwe przedmioty, przedmioty łączności, przedmioty podlegające obowiązkowej ochronie zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, własność obywateli i organizacji, a także zapewniają szybką reakcję na komunikaty o zadziałaniu alarmów i systemów alarmowych bezpieczeństwa, przeciwpożarowego i bezpieczeństwa w obiektach podłączonych do scentralizowanych pulpitów monitorujących oddziałów Gwardii Narodowej, których ochrona prowadzona jest za pomocą technicznych środków bezpieczeństwa, w tym celu, niezwłocznie przybyć na miejsce przestępstwa, wykroczenia administracyjnego, miejsce zdarzenia, stłumić nielegalne działania, wyeliminować zagrożenia dla bezpieczeństwa obywateli i bezpieczeństwa publicznego, udokumentować okoliczności popełnienia przestępstwa administracyjnego, okoliczności zdarzenia, zapewnić bezpieczeństwo śladów przestępstwa, wykroczenia administracyjnego, incydentu;
22) sprawuje kontrolę (nadzór) państwa federalnego nad zapewnieniem bezpieczeństwa obiektów kompleksu paliwowo-energetycznego;
23) sprawuje, w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, kontrolę nad działalnością jednostek bezpieczeństwa osób prawnych mających specjalne zadania ustawowe oraz departamentalnych jednostek bezpieczeństwa, chyba że ustawa federalna przewiduje inny tryb;
24) sprawdzać miejsca produkcji, przechowywania, obrotu, gromadzenia i wystawiania broni, głównych części broni palnej, miejsca produkcji amunicji do broni i elementów nabojów, a także sprawdzać obiekty, w których znajdują się one w obrocie, miejsca składowania amunicji ; sprawdzić na podstawie dokumentów obywateli potwierdzających legalność posiadania przez nich broni cywilnej, służbowej lub odznaczonej lub jej użycia; koordynuje wymagania dotyczące treści programów szkoleniowych dla osób fizycznych w celu poznania zasad bezpiecznego obchodzenia się z bronią i nabycia umiejętności bezpiecznego obchodzenia się z bronią; ustanowić procedurę sprawdzania znajomości zasad bezpiecznego obchodzenia się z bronią i dostępności umiejętności bezpiecznego obchodzenia się z bronią w organizacjach wskazanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej oraz uczestniczyć w sprawdzaniu tej wiedzy i umiejętności w tych organizacjach; przeprowadzać kontrole przechowywania i użytkowania specjalnego sprzętu w prywatnych organizacjach ochroniarskich; na podstawie wyników kontroli wydawać wiążące nakazy obywatelom i urzędnikom w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń zasad obrotu bronią, amunicją, amunicją do broni i środkami specjalnymi; skonfiskować, w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, broń, amunicję, amunicję do broni, główne części do niej i środki specjalne; ograniczyć, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, działalność odpowiednich obiektów i zastosować inne środki przewidziane w ustawodawstwie federalnym; uczestniczyć, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w przeprowadzaniu kontroli miejsc produkcji, przechowywania, stosowania i dystrybucji materiałów wybuchowych do użytku przemysłowego oraz wyrobów pirotechnicznych klas IV i V;
25) sprawdzenia wiarygodności informacji zawartych w dokumentach składanych do podjęcia decyzji o wydaniu licencji lub zezwoleń, o których mowa w ust. 15 i 18 niniejszego artykułu, w tym poprzez przeprowadzenie rozmowy z osobą ubiegającą się o licencję lub zezwolenie, a także wysyłając wnioski do odpowiednich organów ścigania, organów wydających zezwolenia, organów regulacyjnych, nadzorczych i innych organów rządowych, a także organizacji; przedłużyć okres ważności i ponownie wydać wydane licencje i zezwolenia, odmówić wydania licencji i zezwoleń, jeżeli zachodzą ku temu podstawy przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej; w przypadku wykrycia naruszeń podjąć działania w celu zawieszenia licencji i zezwoleń, anulowania ich, a także innych środków przewidzianych przez prawo federalne; przedłużyć okres ważności, podjąć decyzję o zawieszeniu okresu ważności lub unieważnieniu certyfikatu (duplikatu certyfikatu) prywatnego ochroniarza;
26) swobodnego wstępu, po okazaniu dowodu tożsamości, na teren zajmowany przez prywatne organizacje ochrony, a także na teren organizacji prowadzących działalność edukacyjną w ramach programów doskonalenia zawodowego dla prywatnych ochroniarzy i dodatkowych programów zawodowych dla liderów prywatnych organizacji ochrony w celu realizacji obowiązków powierzonych oddziałom Gwardii Narodowej monitorujących przestrzeganie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie działań ochroniarskich; kontrolować miejsca przechowywania sprzętu specjalnego i broni palnej; sprawdzić organizację ochrony prowadzonej przez prywatne organizacje ochroniarskie pod kątem zgodności z ustalonymi zasadami; otrzymywać pisemne i ustne informacje o prywatnych organizacjach ochroniarskich, prywatnych ochroniarzach oraz organizacjach prowadzących działalność edukacyjną w ramach programów doskonalenia zawodowego dla prywatnych ochroniarzy oraz dodatkowych programów zawodowych dla menadżerów prywatnych organizacji ochroniarskich; wydawać wiążące polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń zasad prowadzenia prywatnej działalności ochroniarskiej;
27) wykonuje postanowienia sądu (sędziego) o przepadku lub konfiskacie broni i amunicji;
28) nosić ubranie cywilne, a także mundur i insygnia pracowników federalnych organów wykonawczych, pracowników organizacji w sposób określony przepisami aktami prawnymi szefa upoważnionego federalnego organu wykonawczego;
29) zatrzymywania pojazdów, jeżeli jest to niezbędne do wypełnienia obowiązków przypisanych oddziałom Gwardii Narodowej do udziału w zapewnieniu bezpieczeństwa ruchu drogowego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
30) tłumić zamieszki na obszarach zaludnionych, a w razie potrzeby w zakładach poprawczych;
31) otrzymywać bezpłatnie od organów państwowych i ich urzędników informacje niezbędne do wykonywania obowiązków powierzonych uprawnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, z wyjątkiem przypadków, gdy ustawa federalna przewiduje zakaz przekazywania takich informacji.
2. Wykonując zadania ochrony ważnych obiektów państwowych, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych podlegających ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej, upoważnieni funkcjonariusze oddziałów Gwardii Narodowej mają prawo wydawania szefom tych obiektów lub dowódcom lub funkcjonariusze organizacji, ważnych obiektów państwowych i (lub) ładunków specjalnych i (lub) obiektów, których łączność podlega ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej (z wyjątkiem kierowników (urzędników) obiektów energetyki jądrowej), obowiązkowe nakazy usunięcia naruszeń wymagań dotyczących sprzętu inżynieryjnego i technicznego stwierdzonych podczas wykonywania swoich uprawnień, środków ochrony ważnych obiektów rządowych, ładunków specjalnych i obiektów komunikacyjnych podlegających ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej. W przypadku wykrycia naruszeń w obiektach energii atomowej funkcjonariusze oddziałów Gwardii Narodowej mają obowiązek zgłosić ten fakt właściwemu organowi zarządzającemu energią atomową oraz federalnemu organowi wykonawczemu sprawującemu nadzór państwa federalnego w zakresie wykorzystania energii atomowej lub jego organom terytorialnym na terenie pięciu dni roboczych od dnia wykrycia takich naruszeń. Tryb wykonywania tych uprawnień przez funkcjonariuszy oddziałów Gwardii Narodowej oraz listę takich osób zatwierdza szef upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
3. Funkcjonariusze oddziałów Gwardii Narodowej mają prawo wydawać szefom i funkcjonariuszom organizacji, których obiekty są strzeżone przez oddziały Gwardii Narodowej, zgodnie z listą zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a w przypadkach przewidzianych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, szefom i urzędnikom innych organizacji, instrukcje dotyczące zgodności z ustalonymi wymaganiami dotyczącymi inżynieryjnego i technicznego wzmocnienia obiektów oraz zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, wydawane w trakcie monitorowania działań związanych z bezpieczeństwem jednostki osób prawnych o specjalnych zadaniach ustawowych i wydziałowe jednostki bezpieczeństwa, a także zapewniające bezpieczeństwo obiektów kompleksu paliwowo-energetycznego, o ile ustawa federalna nie stanowi inaczej, obowiązkowe instrukcje mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń w ich działaniach związanych z bezpieczeństwem, w obszarze handlu bronią i zapewnienia bezpieczeństwa mienia państwowego i komunalnego.
4. Tryb organizacji współdziałania oddziałów Gwardii Narodowej z federalnym organem wykonawczym realizującym funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w zakresie spraw wewnętrznych, w zakresie kontroli obrotu środkami odurzającymi, substancji psychotropowych i ich prekursorów, w zakresie migracji (dalej – federalny organ wykonawczy do spraw wewnętrznych), jego organy terytorialne (oddziały), przy wykonywaniu zadań ochrony porządku publicznego i zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, określa się uprawnienia urzędników w drodze wspólnych regulacyjnych aktów prawnych upoważnionego federalnego organu wykonawczego i federalnego organu wykonawczego w zakresie spraw wewnętrznych.
Artykuł 10. Zatrzymanie
1. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej mają prawo do zatrzymania do czasu przekazania Policji:
1) osoby podejrzane o popełnienie przestępstwa, a także osoby, wobec których zastosowano środek zapobiegawczy w postaci aresztu;
2) osobom, które uciekły z aresztu, a także osobom, które uchylają się od odbywania kary, od otrzymania nakazu odesłania na miejsce odbywania kary albo które w wyznaczonym terminie nie przybyły na miejsce odbywania kary w określonej kolejności;
3) osoby uchylające się od wykonania kary administracyjnej w postaci aresztu administracyjnego;
4) osoby znajdujące się na liście poszukiwanych;
5) osoby, w stosunku do których toczy się postępowanie w sprawach o wykroczenia administracyjne zaklasyfikowane przez przepisy o wykroczeniach administracyjnych, podlegające właściwości oddziałów Gwardii Narodowej – na podstawie, w trybie i przez okres przewidziany przepisami o wykroczeniach administracyjnych, przestępstwa;
6) osoby, które naruszyły godzinę policyjną;
7) osoby, które nielegalnie wkroczyły lub usiłowały przedostać się na terytorium obiektów chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej.
2. Osobę zatrzymaną (zwaną dalej zatrzymanym), w towarzystwie personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej i z zachowaniem warunków wykluczających zagrożenie dla jej życia i zdrowia, należy dostarczyć do najbliższej placówki wewnętrznej spraw zagranicznych tak szybko, jak to możliwe, nie później jednak niż w ciągu trzech godzin od chwili zatrzymania.
3. W każdym przypadku zatrzymania żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązany wyjaśnić zatrzymanemu przyczyny zatrzymania.
4. Okres zatrzymania liczy się od chwili faktycznego ograniczenia swobody poruszania się zatrzymanego.
5. Osoby zatrzymane, posiadane przez nich rzeczy i dokumenty, a także ich pojazdy, jednostki pływające (statki) podlegają kontroli w sposób określony w przepisach o wykroczeniach administracyjnych, chyba że prawo federalne przewiduje inną procedurę.
6. O każdym przypadku zatrzymania małoletniego przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, niezwłocznie powiadamia się jego rodziców lub innych przedstawicieli prawnych.
7. O zatrzymaniu cudzoziemca lub obywatela państwa obcego przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, powiadamia się niezwłocznie misję dyplomatyczną lub urząd konsularny właściwego państwa obcego.
8. O zatrzymaniu żołnierza przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej powiadamia się niezwłocznie dowództwo jednostki wojskowej, w której ten żołnierz pełni służbę.
9. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej podejmuje, w razie potrzeby, działania mające na celu udzielenie pierwszej pomocy osobie zatrzymanej, a także działania mające na celu usunięcie zagrożenia życia i zdrowia obywateli lub mienia powstałego w czasie zatrzymania.
Artykuł 11. Otwieranie pojazdu
1. Żołnierze Gwardii Narodowej mają prawo otworzyć pojazd, w tym wejść do niego w czasie służby bojowej (służby), w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także:
1) ratowanie życia obywateli;
2) zapewnienia bezpieczeństwa obywateli lub bezpieczeństwa publicznego podczas zamieszek masowych i sytuacji nadzwyczajnych;
3) zatrzymania osób podejrzanych lub oskarżonych o popełnienie przestępstwa;
4) stłumienie przestępstwa;
5) przeprowadzenia kontroli pojazdu i (lub) ładunku, jeżeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w pojeździe znajdują się bez specjalnego zezwolenia przedmioty lub rzeczy wycofane z obrotu cywilnego lub mające ograniczoną zbywalność;
6) weryfikacji komunikatu o zagrożeniu aktem terrorystycznym;
7) ustalenie okoliczności wypadku.
2. Przed otwarciem pojazdu, z wyjątkiem przypadków gdy nie jest to możliwe, żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązany podać swoje stanowisko, stopień, nazwisko oraz przedstawić, na żądanie właściciela lub innego prawnego właściciela, pojazdu lub znajdujących się w nim obywateli, dowód osobisty, uprzedź o swoim zamiarze, wyjaśnij powód i podstawę otwarcia pojazdu, a także prawa i obowiązki obywateli wynikające z tego.
3. O otwarciu pojazdu powiadamia się właściciela pojazdu nie później niż w terminie 24 godzin od chwili otwarcia pojazdu, jeżeli otwarcie nastąpiło pod jego nieobecność, w sposób określony przez federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz norm prawnych, regulacji w zakresie działań oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, w zakresie handlu bronią, w zakresie działalności ochrony prywatnej oraz w dziedzinie ochrony prywatnej.
4. Oddziały Gwardii Narodowej pod nieobecność właściciela lub innego prawnego właściciela otwartego pojazdu pilnują, aby osoby nieupoważnione nie uzyskały dostępu do pojazdu.
Artykuł 12. Wejście (penetracja) na tereny mieszkalne i inne, działki i terytoria (obszary wodne)
1. Wjazd (penetracja) personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej do lokali mieszkalnych, innych lokali i działek będących własnością obywateli, lokali, działek i terytoriów zajmowanych przez organizacje, niezależnie od formy własności (z wyjątkiem lokali , działki i terytoria misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych obcych państw, przedstawicielstw organizacji międzynarodowych), na obszarze wodnym jest dozwolone podczas pełnienia służby wojskowej w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także:
1) w celu ochrony (ratowania) życia obywateli i (lub) ich mienia, zapewnienia bezpieczeństwa obywateli lub bezpieczeństwa publicznego podczas masowych zamieszek i sytuacji nadzwyczajnych;
2) wdrażanie środków zwalczania terroryzmu i ekstremizmu;
3) zatrzymania osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa;
4) w celu stłumienia przestępstwa.
2. Wchodząc (penetrując) do pomieszczeń mieszkalnych, innych pomieszczeń i działek należących do obywateli, lokali, działek i terytoriów zajmowanych przez organizacje, żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo w razie potrzeby włamać się ( niszczyć) urządzeń zamykających, elementów i konstrukcji uniemożliwiających wjazd na określone pomieszczenia oraz na określone działki i terytoria oraz przeprowadzać kontrolę znajdujących się na nich obiektów i pojazdów.
3. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej wchodzący (penetrujący) lokal mieszkalny jest obowiązany:
1) przed wejściem do lokalu mieszkalnego powiadomić tamtejszych obywateli o przyczynach wejścia (penetracji), z wyjątkiem przypadków, gdy opóźnienie stwarza bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia obywateli oraz personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej lub może pociągać za sobą inne poważne konsekwencje;
2) wchodząc (penetrując) do lokalu mieszkalnego, wbrew woli znajdujących się tam obywateli, stosować bezpieczne metody i środki, szanować honor, godność, życie i zdrowie obywateli oraz nie dopuszczać do niepotrzebnego niszczenia ich mienia;
3) nieujawniania faktów z życia prywatnego zamieszkujących tam obywateli, o których dowiedział się w związku z wejściem (penetracja) na teren lokalu mieszkalnego;
4) poinformować bezpośredniego komendanta (przełożonego) i złożyć w ciągu 24 godzin protokół o fakcie wejścia (penetracji) na teren lokalu mieszkalnego.
4. O każdym przypadku wejścia (penetracji) personelu wojskowego (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej do lokalu mieszkalnego w możliwie najkrótszym terminie, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin od chwili wejścia (penetracji), właściciel tego lokalu lokalu i (lub) zamieszkujących go obywateli, jeżeli tak, zostali poinformowani, że wejście (penetracja) odbyło się pod ich nieobecność.
5. O każdym przypadku wejścia (penetracji) żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej do lokalu mieszkalnego wbrew woli zamieszkujących (przebywających) w nim obywateli w ciągu 24 godzin zawiadamia się prokuratora.
6. Tryb postępowania żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej w sprawie zawiadomienia swojego bezpośredniego dowódcy (przełożonego), właściciela lokalu i (lub) obywateli w nim zamieszkujących oraz prokuratora o przypadku wtargnięcia (penetracji) na teren lokalu mieszkalnego lokal ustala kierownik upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
7. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej podejmują działania mające na celu uniemożliwienie osobom nieuprawnionym dostępu do pomieszczeń mieszkalnych, innych pomieszczeń i działek należących do obywateli, lokali, działek i terytoriów zajmowanych przez organizacje oraz ochronę znajdującego się tam mienia, jeżeli wjazdowi (penetracji) towarzyszyły działania przewidziane w części 2 niniejszego artykułu.
Artykuł 13. Odgradzanie (blokowanie) obszarów terenu (obszarów wodnych), pomieszczeń mieszkalnych i innych, budynków i innych obiektów
1. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo odgradzać (blokować) obszary terenu (obszar wodny):
1) przy usuwaniu skutków wypadków, klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka oraz innych sytuacji awaryjnych, podczas wykonywania środków kwarantanny podczas epidemii i (lub) epizootii;
2) przy podejmowaniu działań mających na celu stłumienie masowych zamieszek i innych działań zakłócających ruch, działanie środków komunikacji i organizacji;
3) przy poszukiwaniu osób, które uciekły z aresztu oraz osób uchylających się od odbywania kary;
4) przy ściganiu osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa;
5) przy sprawdzaniu informacji o wykryciu materiałów wybuchowych lub urządzeń wybuchowych albo substancji toksycznych lub radioaktywnych.
2. Przy odgradzaniu (blokowaniu) odcinków terenu (obszaru wodnego) można ograniczyć lub zabronić ruch pojazdów i pieszych, jednostek pływających (statków) i pływających, jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego, prowadzenie czynności dochodzeniowo-śledczych, czynności poszukiwania operacyjnego, zabezpieczenie miejsca przestępstwa lub wykroczenia administracyjnego, miejsca zdarzenia, a także zabezpieczenie mienia będącego w niebezpieczeństwie.
3. Odgradzanie (blokowanie) można przeprowadzić także w stosunku do lokali mieszkalnych, budynków i innych obiektów należących do obywateli i organizacji, jeżeli jest to konieczne dla zapobieżenia zagrożeniu życia lub zdrowia obywateli, którego nie można chronić w żaden inny sposób. sposób.
4. Wykonując czynności określone w ust. 1–3 niniejszego artykułu, personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej podejmują działania mające na celu zapewnienie normalnego funkcjonowania ludności, wyjaśniają obywatelom najdogodniejsze drogi przemieszczania się w bieżącym sytuacja.
5. Tryb i listę urzędników podejmujących decyzje w sprawie kordonowania (blokowania) obszarów terenu (obszaru wodnego), lokali mieszkalnych, budynków i innych obiektów ustala kierownik upoważnionego federalnego organu wykonawczego w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym w dziedzinie spraw wewnętrznych.
Artykuł 14. Tworzenie i prowadzenie banków danych o obywatelach
1. Oddziały Gwardii Narodowej mają prawo przetwarzać dane o obywatelach niezbędne do realizacji zadań powierzonych oddziałom Gwardii Narodowej, a następnie wprowadzać uzyskane informacje do banków danych o obywatelach (zwanych dalej bankami danych).
2. Tworzenie i prowadzenie banków danych prowadzone jest przez oddziały Gwardii Narodowej zgodnie z wymogami określonymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
3. Do banków danych należy wprowadzić następujące informacje:
1) o osobach, które uzyskały uprawnienia ochroniarza prywatnego;
2) o osobach posiadających broń.
4. Oddziały Gwardii Narodowej zapewniają ochronę informacji zawartych w bankach danych przed nieuprawnionym i przypadkowym dostępem, zniszczeniem, kopiowaniem, rozpowszechnianiem i innymi działaniami niezgodnymi z prawem.
5. Informacje zawarte w bankach danych udostępniane są organom spraw wewnętrznych (policji) i ich funkcjonariuszom, a w przypadkach przewidzianych przez ustawę federalną – organom państwowym i ich funkcjonariuszom; organy ścigania obcych państw i międzynarodowe organizacje policyjne zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.
6. Oddziały Gwardii Narodowej mają obowiązek zapewnić obywatelowi możliwość zapoznania się, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, z informacjami zawartymi w bankach danych, które mają bezpośredni wpływ na jego prawa i wolności.
7. Przetwarzanie danych osobowych odbywa się zgodnie z wymogami określonymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie danych osobowych.
8. Dane osobowe zawarte w bankach danych podlegają zniszczeniu po osiągnięciu celów przetwarzania lub w przypadku utraty konieczności realizacji tych celów.
Artykuł 15. Uprawnienia żołnierzy Gwardii Narodowej do zapewnienia stanu wyjątkowego, stanu wojennego, reżimu prawnego działań antyterrorystycznych oraz uprawnienia związane z udziałem w działaniach antyterrorystycznych
1. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej, w celu zapewnienia stanu nadzwyczajnego, mają prawo:
1) czasowo zakazać lub ograniczyć ruch pojazdów i pieszych po ulicach i drogach, jednostek pływających (statków) i osób pływających na obszarze wodnym oraz kontrolować je w celu ochrony życia, zdrowia i mienia obywateli;
2) w pilnych przypadkach używać pojazdów należących do organizacji (z wyjątkiem pojazdów należących do misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych obcych państw, przedstawicielstw organizacji międzynarodowych, a także pojazdów specjalnego przeznaczenia), pojazdów i obiektów pływających (statków) należących do organizacji lub obywateli, w celu dojazdu na miejsce wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych oraz w innych sytuacjach nadzwyczajnych, w celu dostarczenia organizacjom medycznym osób potrzebujących doraźnej opieki medycznej, a także w celu ścigania osób, które popełniły przestępstwa lub są o ich popełnienie podejrzane, oraz dostarczania ich na policję;
3) nie zezwalać obywatelom na wstęp na określone tereny i obiekty ze względu na ochronę ich życia, zdrowia i mienia; zobowiązać ich do opuszczenia określonych obszarów i obiektów;
4) swobodnego wykorzystywania do celów służbowych linii, kanałów i środków komunikacji należących do organizacji (z wyjątkiem linii, kanałów i środków komunikacji należących do misji dyplomatycznych, urzędów konsularnych państw obcych i przedstawicielstw organizacji międzynarodowych);
5) nieodpłatnego otrzymywania od organizacji informacji niezbędnych personelowi wojskowemu (pracownikom) oddziałów Gwardii Narodowej do wykonywania obowiązków służbowych, z wyjątkiem przypadków, gdy ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje inny tryb uzyskiwania informacji;
6) sprawdza dokumenty identyfikacyjne obywateli, jeżeli posiada informację, że obywatele posiadają broń, amunicję, materiały wybuchowe, środki specjalne, przeprowadza rewizje osobiste obywateli, przeszukują ich rzeczy, pomieszczenia mieszkalne i inne, pojazdy, środki pływające (statki);
7) zatrzymują do czasu jej zakończenia obywateli, którzy naruszyli godzinę policyjną ustaloną na podstawie ustawodawstwa federalnego, a osoby nieposiadające przy sobie dokumentu tożsamości do czasu ustalenia ich tożsamości, nie dłużej jednak niż na okres przewidziany w ustawodawstwie federalnym, następnie ich dostarczenie policji;
8) podejmować pilne działania mające na celu ratowanie ludzi, ochronę pozostawionego bez opieki mienia, zapewnienie ochrony porządku publicznego w sytuacjach nadzwyczajnych i innych okolicznościach nadzwyczajnych, przy jednoczesnym zapewnieniu stanu nadzwyczajnego, w tym w środkach transportu i infrastrukturze transportowej.
2. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej, w celu zapewnienia stanu wojennego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej, a także udziału w operacji antyterrorystycznej, mają prawo zastosować środki oraz tymczasowe ograniczenia przewidziane odpowiednio w ustawie federalnej o stanie wojennym i przeciwdziałaniu terroryzmowi.
Artykuł 16. Obowiązki federalnych organów wykonawczych, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów wykonawczych i administracyjnych gmin oraz ich urzędników, przewoźników kolejowych, przewoźników w transporcie wodnym śródlądowym i transporcie lotniczym za pomoc oddziałom Gwardii Narodowej w wypełnianiu zadań im przypisane
1. Federalne władze wykonawcze i ich urzędnicy, w granicach swoich uprawnień:
1) nieodpłatne udostępnianie statkom powietrznym (statkom, łodziom, obiektom pływającym (statkom)) żołnierzy Gwardii Narodowej przy wykonywaniu zadań związanych z zapewnieniem stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej, zadań w warunkach operacji antyterrorystycznej i innych sytuacjach awaryjnych, prawo do pierwszeństwa korzystania z przestrzeni powietrznej (wodnej), lądowania, postoju, startu, uzyskiwania informacji nawigacyjnych, meteorologicznych i innych niezbędnych do obsługi lotów (nawigacji), w lotniska, lotniska, miejsca lądowania (w portach morskich i rzecznych, przy nabrzeżach), podlegające jurysdykcji federalnych władz wykonawczych;
2) odpłatnie tankuje statki powietrzne (statki, łodzie, jednostki pływające (statki) żołnierzy Gwardii Narodowej wykonujące powierzone im zadania w paliwo i smary, zaopatrując je w wodę i energię elektryczną oraz części zamienne;
3) dostarczania oddziałom Gwardii Narodowej informacji niezbędnych do realizacji uprawnień przyznanych oddziałom Gwardii Narodowej. Tryb przedstawiania takich informacji określają wspólne decyzje upoważnionego federalnego organu wykonawczego i odpowiednich federalnych organów wykonawczych.
2. Federalny organ wykonawczy upoważniony w dziedzinie obronności, federalny organ wykonawczy upoważniony w dziedzinie łączności, federalny organ wykonawczy upoważniony w dziedzinie transportu oraz inne federalne władze wykonawcze zapewniają Gwardii Narodowej linie, kanały i obiekty żołnierzy bezpłatnej łączności przy wykonywaniu zadań związanych z zapewnieniem stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej, zadań w warunkach operacji antyterrorystycznej oraz innych sytuacji nadzwyczajnych.
3. Federalny organ wykonawczy uprawniony w dziedzinie obronności:
1) zaopatruje żołnierzy Gwardii Narodowej w statki powietrzne, morskie i rzeczne, jednostki pływające, broń, sprzęt, żywność, odzież i sprzęt medyczny przy wykonywaniu zadań związanych z zapewnieniem stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej , zadań w warunkach operacji antyterrorystycznej i innych sytuacjach nadzwyczajnych;
2) prowadzi gromadzenie i porządkowanie zapasów broni, sprzętu, środków technicznych, amunicji, paliwa i smarów, części zamiennych, żywności, odzieży, mienia medycznego i innego w bazach, magazynach i arsenałach Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej dla oddziały Gwardii Narodowej w czasie wojny;
3) zapewnia pomoc w naprawie i odtworzeniu uszkodzonej i niesprawnej broni oraz wyposażenia oddziałów Gwardii Narodowej;
4) udostępnia w razie potrzeby poligony, ośrodki szkoleniowe i inne obiekty oświatowe do szkolenia żołnierzy Gwardii Narodowej do wykonywania zadań służbowych i bojowych;
5) zapewnia pomoc w działaniach medycznych i ewakuacji medycznej żołnierzy Gwardii Narodowej.
4. Przewoźnicy kolejowi, przewoźnicy transportu wodnego śródlądowego i przewoźnicy lotniczy:
1) na żądanie organów kontrolnych oddziałów Gwardii Narodowej, w trybie priorytetowym, odpłatnie udostępniają ilość taboru kolejowego (kontenery), miejsca siedzące w pociągach pasażerskich, statkach morskich i rzecznych, samolotach do celów cel terminowej realizacji wojskowych i specjalnych przewozów kolejowych, w tym wysyłania pociągów wojskowych (transportów) i przewozu następującego samodzielnego personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej (w tym na potrzeby przewozów nieplanowych);
2) udostępniania organom dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej niezbędnych informacji dotyczących realizacji wojskowego i specjalnego transportu kolejowego realizowanego na zlecenie organów dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej, w tym kierowania i awansu wojskowego szczeble (transporty) i personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej.
5. Urzędnicy organów zarządzających transportem, komendanci wojskowi, przedstawiciele wojskowych organów transportu federalnego organu wykonawczego upoważnieni w sprawach obronności oraz specjalne organy transportu federalnego organu wykonawczego upoważnieni w sprawach wewnętrznych zapewniają pomoc w transporcie personelu wojskowego w pierwszej kolejności (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej przy wykonywaniu zadań związanych z zapewnieniem stanu wyjątkowego, stanu wojennego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej, zadań w warunkach operacji antyterrorystycznej i innych sytuacjach awaryjnych, a także w transporcie określonego personelu wojskowego (pracowników) przy wykonywaniu innych zadań zleconych oddziałom Gwardii Narodowej.
6. Federalny organ wykonawczy upoważniony w zakresie zarządzania państwową rezerwą materiałową prowadzi gromadzenie i utrzymywanie w państwowej rezerwie materiałowej zapasów paliw i smarów, żywności oraz innej logistyki dla żołnierzy Gwardii Narodowej.
7. Władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze i administracyjne gmin (administracji terenowej) oraz ich urzędnicy udzielają pomocy oddziałom Gwardii Narodowej w wykonywaniu powierzonych im zadań, udostępniają budynki (lokale) Narodowej Oddziały gwardii w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej), budowle i działki na okres przygotowania i wykonywania misji służbowych i bojowych.
8. Tryb wykonywania przez federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze i administracyjne gmin (administracje lokalne) oraz ich urzędników obowiązków przewidzianych w niniejszym artykule określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej i zgodnie z nią najwyższe władze wykonawcze podmiotów władzy państwowej Federacji Rosyjskiej w stosunku do władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów wykonawczych i administracyjnych gmin (administracji samorządowej) oraz ich urzędników.
Artykuł 17. Wsparcie lotów samolotów żołnierzy Gwardii Narodowej
Służby żeglugi powietrznej lotów statków powietrznych żołnierzy Gwardii Narodowej (organizacja i utrzymanie ruchu lotniczego, zapewnienie telekomunikacji lotniczej, udzielanie informacji lotniczej i meteorologicznej, poszukiwania i ratownictwo), a także inżynieria radiowo-oświetleniowa, inżynieria lotnicza, lotniskowa, ratownictwo i inna obsługa lotnicza tych statków powietrznych (z wyjątkiem lotów związanych z zarobkowym transportem lotniczym) jest realizowana bezpłatnie.
Rozdział 3. Użycie siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej
Artykuł 18. Prawo do użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego oraz tryb ich użycia
1. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo użyć siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu bojowego i specjalnego osobiście lub w ramach oddziału (grupy), a dowódcy (szefowie) mają prawo wydawać nakazy ich stosowania w przypadkach i w sposób przewidziany w federalnych ustawach konstytucyjnych, niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych.
2. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązany przejść specjalne przeszkolenie oraz okresowe badania przydatności zawodowej do działania w warunkach użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu bojowego i specjalnego oraz do umiejętność udzielenia pierwszej pomocy ofiarom w wyniku ich użycia.
3. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej przed użyciem siły fizycznej, środków specjalnych lub broni ma obowiązek poinformować osoby, wobec których przewiduje się użycie siły fizycznej, środków specjalnych lub broni, że jest żołnierzem (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej, w celu uprzedzenia ich o zamiarze oraz zapewnienia możliwości i czasu na dopełnienie obowiązków prawnych żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej. W przypadku użycia siły fizycznej, środków specjalnych lub broni w ramach oddziału (grupy), określonego ostrzeżenia udziela jeden z żołnierzy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej wchodzący w skład jednostki (grupy). ).
4. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo nie ostrzegać o zamiarze użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, jeżeli opóźnienie w ich użyciu stwarza bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia obywatela lub żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej lub może pociągać za sobą inne poważne konsekwencje, a także przy odpieraniu ataku na chronione obiekty, ładunek specjalny, obiekty komunikacyjne i obiekty własne oddziałów Gwardii Narodowej.
5. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej, posługując się siłą fizyczną, środkami specjalnymi, bronią, sprzętem bojowym i specjalnym, postępuje uwzględniając aktualną sytuację, charakter i stopień niebezpieczeństwa działań osób, przeciwko którym fizycznie używana jest siła, specjalne środki, broń, sprzęt bojowy i specjalny sprzęt, charakter i siła oporu, jaki zapewniają. Jednocześnie żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma obowiązek dążyć do minimalizacji powstałych szkód.
6. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązany udzielić pierwszej pomocy obywatelowi, który odniósł obrażenia ciała w wyniku użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, a także podjąć działania aby jak najszybciej zapewnić mu opiekę medyczną.
7. Jeżeli obywatel doznał obrażeń w wyniku użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego przez żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej, zawiadamia się niezwłocznie osobę najbliższą lub bliskich współpracowników obywatela w miarę możliwości, jednak nie dłużej niż 24 godziny.
8. O każdym przypadku uszkodzenia ciała obywatela lub śmierci obywatela na skutek użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego przez żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej zawiadamia się prokuratora możliwie najszybciej, jednak nie później niż w terminie 24 godzin.
9. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązany w miarę możliwości utrwalić bez zmiany miejsca popełnienia przestępstwa, wykroczenia administracyjnego lub miejsca zdarzenia, jeżeli w wyniku użycia przez niego siły fizycznej siły, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, obywatel został ranny lub zmarł.
10. O każdym przypadku użycia siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, w wyniku którego wyrządzono szkodę zdrowiu obywatela lub wyrządzono szkodę materialną obywatelowi (organizacji), żołnierzowi (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma obowiązek niezwłocznie zgłosić się do bezpośredniego dowódcy (przełożonego).
11. W ramach oddziału (grupy) żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej posługuje się siłą fizyczną, środkami specjalnymi, bronią, sprzętem bojowym i specjalnym zgodnie z prawem federalnym, kierując się rozkazami i instrukcjami dowódcy ( szef) tej jednostki (grupy).
12. Przekroczenie uprawnień przez żołnierza (pracownika) żołnierzy Gwardii Narodowej przy użyciu siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego pociąga za sobą odpowiedzialność przewidzianą w ustawodawstwie karnym Federacji Rosyjskiej.
13. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej, jeżeli nie posiada niezbędnych środków specjalnych lub broni, w stanie koniecznej obrony, w razie konieczności lub zatrzymania osoby, która dopuściła się przestępstwa, ma prawo użyć wszelkich dostępnych środków.
14. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej nie ponosi odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną obywatelom i organizacjom przy użyciu siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, jeżeli użył siły fizycznej, środków specjalnych, broni, sprzętu wojskowego i specjalnego wyposażenia przeprowadzono zgodnie z podstawami i w sposób określony w federalnych ustawach konstytucyjnych, niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych. Odszkodowanie za takie szkody następuje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na koszt budżetu federalnego w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 19. Użycie siły fizycznej
1. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo samodzielnie lub w ramach oddziału (grupy) użyć siły fizycznej, w tym technik bojowych, jeżeli metody niesiłowe nie zapewniają wykonania powierzonych mu zadań oddziałom Gwardii Narodowej w następujących przypadkach:
1) zwalczanie przestępstw i wykroczeń administracyjnych;
2) zatrzymania i doprowadzenia na policję osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa, a także osób, wobec których istnieje podstawa do wszczęcia postępowania w sprawie wykroczenia administracyjnego;
3) przełamania sprzeciwu wobec żądań prawnych żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej.
2. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo użyć siły fizycznej we wszystkich przypadkach, gdy niniejsza ustawa federalna dopuszcza użycie specjalnych środków, broni, sprzętu bojowego i specjalnego.
Artykuł 20. Stosowanie środków specjalnych
1. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo samodzielnie lub w ramach oddziału (grupy) użyć środków specjalnych w następujących przypadkach:
1) odparcia ataku na obywatela lub żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej;
2) w celu stłumienia przestępstwa lub wykroczenia administracyjnego;
3) tłumienie oporu stawianego żołnierzowi (pracownikowi) oddziałów Gwardii Narodowej;
4) zatrzymania osoby przyłapanej na popełnieniu przestępstwa i próbie ucieczki;
5) zatrzymania osoby, jeżeli może ona stawić zbrojny opór lub uniemożliwić żołnierzowi (pracownikowi) oddziałów Gwardii Narodowej wykonywanie powierzonych mu obowiązków;
6) w celu doręczenia Policji, a także w celu powstrzymania próby ucieczki, jeżeli osoba stawiająca opór żołnierzowi (pracownikowi) oddziałów Gwardii Narodowej wyrządza krzywdę innym lub sobie;
7) o uwolnienie zakładników, zajętych budynków, lokali, budowli, pojazdów, jednostek pływających (statków) i działek;
8) tłumienie masowych zamieszek i innych nielegalnych działań zakłócających ruch, funkcjonowanie środków komunikacji i organizacji;
9) zatrzymania pojazdu, jednostki pływającej (jednostki pływającej), jeżeli osoba kierująca tym pojazdem, jednostką pływającą (statekiem) nie zastosowała się do ustawowego wezwania policjanta lub żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej o zatrzymanie ;
10) ochrony obiektów i budowli strzeżonych przez oddziały Gwardii Narodowej, utrudniających przemieszczanie się grup dopuszczających się nielegalnych działań;
11) odparcia napadu zbiorowego lub zbrojnego na obiekty chronione przez oddziały Gwardii Narodowej, ładunek specjalny, obiekty komunikacyjne, a także na obiekty własne oddziałów Gwardii Narodowej.
2. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo skorzystać z następujących środków specjalnych:
1) laski specjalne – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–5, 7, 8, 10 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
2) substancje drażniące – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–5, 7, 8, 10 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
3) środki ograniczenia mobilności – w przypadkach przewidzianych w ust. 3, 4 i 6 części 1 niniejszego artykułu. W przypadku braku środków ograniczenia mobilności żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo zastosować improwizowane środki przymusu;
4) armatki wodne – w przypadkach przewidzianych w ust. 7, 8 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
5) specjalne środki barwiące i znakujące – w przypadkach przewidzianych w ust. 10 części 1 niniejszego artykułu;
6) broń uderzeniowa – w przypadkach przewidzianych w ust. 1, 4, 7, 8 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
7) urządzenia porażenia prądem elektrycznym – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–5, 7, 8 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
8) urządzenia uderzeniowe – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–5, 7, 8 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
9) specjalne środki oświetleniowe i akustyczne – w przypadkach przewidzianych w ust. 5, 7, 8, 10 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
10) urządzenia rozpraszające światło i dźwięk – w przypadkach przewidzianych w ust. 1, 4, 6 – 8 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
11) środki niszczenia barier – w przypadkach przewidzianych w ust. 5 i 7 części 1 niniejszego artykułu;
12) środki przymusowego zatrzymania transportu – w przypadkach przewidzianych w ust. 9–11 części 1 niniejszego artykułu;
13) środki ograniczenia przemieszczania się – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–5 części 1 niniejszego artykułu;
14) środki ochrony obiektów (terytoriów) chronionych, blokujące przemieszczanie się grup obywateli dopuszczających się działań niezgodnych z prawem – w przypadkach przewidzianych w ust. 10 i 11 części 1 niniejszego artykułu;
15) zwierzęta służbowe – w przypadkach przewidzianych w ust. 1–7, 10 i 11 części 1 niniejszego artykułu.
3. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo użyć środków specjalnych we wszystkich przypadkach, gdy niniejsza ustawa federalna dopuszcza użycie broni.
4. Zabrania się stosowania środków specjalnych wobec kobiet z widocznymi oznakami ciąży, osób z wyraźnymi oznakami niepełnosprawności oraz nieletnich, z wyjątkiem przypadków, gdy osoby te stawiają zbrojny opór, dopuszczają się grupy lub innego ataku zagrażającego życiu lub zdrowiu obywateli lub personel wojskowy (pracownik) straży wojsk narodowych.
5. Użycie armatek wodnych przy temperaturze powietrza poniżej zera stopni Celsjusza, środków przymusowego zatrzymania transportu w stosunku do pojazdów przeznaczonych do przewozu pasażerów (jeżeli są pasażerowie), pojazdów należących do misji dyplomatycznych, urzędów konsularnych obcych państw, przedstawicieli biura organizacji międzynarodowych, a także w odniesieniu do motocykli, wózków bocznych, skuterów i motorowerów; na drogach górskich lub odcinkach dróg o ograniczonej widoczności; na przejazdach kolejowych, mostach, wiaduktach, wiaduktach, w tunelach.
6. Inne ograniczenia związane z użyciem środków specjalnych przez personel wojskowy (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej może określić szef uprawnionego federalnego organu wykonawczego.
Artykuł 21. Użycie broni
1. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo samodzielnie lub w ramach oddziału (grupy) użyć broni w następujących przypadkach:
1) w celu ochrony obywateli, personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, funkcjonariuszy organów państwowych i samorządów terytorialnych;
2) tłumienie prób zajęcia broni, sprzętu bojowego, specjalnego i innego oraz obiektów własnych żołnierzy Gwardii Narodowej;
3) uwalnianie zakładników, tłumienie ataków terrorystycznych i innych przestępstw;
4) zatrzymania osób przyłapanych na czynu noszącym znamiona ciężkiego lub szczególnie ciężkiego przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu lub mieniu, a także usiłującego uciec lub stawiającego zbrojny opór;
5) oddać strzał ostrzegawczy, a także nadać sygnał alarmowy lub wezwać pomoc poprzez oddanie strzału w górę lub w innym bezpiecznym kierunku;
6) tłumienie prób nielegalnego przedostawania się osób na tereny (obszary wodne) (opuszczania terenów (obszarów wodnych) obiektów chronionych przez oddziały Gwardii Narodowej, a także posterunków i innych miejsc, w których oddziały Gwardii Narodowej pełnią służbę bojową, jeżeli nie da się w żaden inny sposób powstrzymać tych prób;
7) zatrzymania pojazdu, jednostki pływającej (statku) poprzez jego uszkodzenie, jeżeli kierowca (kapitan) odmówi zatrzymania, pomimo ustawowych żądań funkcjonariuszy Policji lub personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej;
8) unieszkodliwienia zwierzęcia zagrażającego życiu lub zdrowiu obywateli albo żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej;
9) za niszczenie urządzeń zamykających, elementów i konstrukcji uniemożliwiających wejście do pomieszczeń mieszkalnych i innych należących do osób fizycznych oraz do należących do nich działek, na terytorium i w pomieszczeniach organizacji, niezależnie od ich formy własności, z powodów przewidzianych w artykule 12 niniejszej ustawy federalnej.
2. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo używać broni we wszystkich przypadkach, gdy ustawa federalna dopuszcza użycie sprzętu wojskowego i specjalnego.
3. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo użyć broni bez ostrzeżenia przy odpieraniu ataku przy użyciu broni, sprzętu wojskowego i specjalnego, pojazdów, samolotów, statków morskich lub rzecznych.
4. Zabrania się użycia broni przeciwko kobietom z widocznymi oznakami ciąży, osobom z wyraźnymi oznakami niepełnosprawności oraz nieletnim, z wyjątkiem przypadków, gdy osoby te stawiają zbrojny opór, dokonują zbiorowego lub innego ataku zagrażającego życiu lub zdrowiu obywateli lub członek wojskowy (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej.
5. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej nie ma prawa posługiwać się bronią w dużym skupisku ludzi, jeżeli w wyniku jej użycia może dojść do zranienia przypadkowych osób, z wyjątkiem przypadków użycia broni w celu w celu zapobieżenia (stłumienia) aktu terrorystycznego, uwolnienia zakładników, odparcia grupowych lub zbrojnych ataków na ważne obiekty rządowe, ładunek specjalny, struktury komunikacyjne chronione przez oddziały Gwardii Narodowej oraz na obiekty własne Gwardii Narodowej.
6. Opór zbrojny lub napaść zbrojna to opór lub napaść dokonane z użyciem jakiejkolwiek broni lub przedmiotów konstrukcyjnie podobnych do broni lub zewnętrznie od niej nieodróżnialnych, albo przedmiotów, substancji i mechanizmów, za pomocą których następuje poważne uszkodzenie zdrowia lub śmierć .
Artykuł 22. Użycie sprzętu wojskowego i specjalnego
1. Sprzęt wojskowy i specjalny będący na służbie oddziałów Gwardii Narodowej stosuje się w następujących przypadkach:
1) o uwolnienie zakładników, zdobytych obiektów strzeżonych przez oddziały Gwardii Narodowej, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych, obiektów własnych żołnierzy Gwardii Narodowej, sprzętu wojskowego, specjalnego i innego;
2) w celu ochrony obywateli, personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, funkcjonariuszy organów państwowych i samorządów terytorialnych;
3) zatrzymania pojazdu, jednostki pływającej (statku) poprzez jego uszkodzenie, jeżeli kierowca (kapitan) pomimo ustawowych żądań funkcjonariuszy Policji lub personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej odmówi zatrzymania się i podejmie próbę ucieczki, stwarzanie zagrożenia dla życia i zdrowia obywateli;
4) odparcia napadu zbiorowego lub zbrojnego (w tym z użyciem pojazdów) na obiekty chronione przez oddziały Gwardii Narodowej, ładunki specjalne, obiekty łączności, obiekty własne oddziałów Gwardii Narodowej, na tereny zajmowane przez organy państwowe, samorządy terytorialne, organizacje i osoby stowarzyszenia publiczne;
5) tłumienie działalności nielegalnych grup zbrojnych;
6) stłumienie oporu osób uzbrojonych, które odmawiają spełnienia ustawowych żądań żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej, aby zaprzestali nielegalnych działań i wydali dostępną tym osobom broń, amunicję, materiały wybuchowe, sprzęt specjalny i sprzęt wojskowy ;
7) ratowanie życia obywateli i (lub) ich mienia, zapewnienie bezpieczeństwa obywateli lub bezpieczeństwa publicznego podczas masowych zamieszek i sytuacji nadzwyczajnych.
2. W przypadkach przewidzianych w art. 20 niniejszej ustawy federalnej ust. 5, 7, 8, 10 i 11 części 1 niniejszej ustawy federalnej, na polecenie odpowiedniego dowódcy (szefa) - od dowódcy jednostki wojskowej Narodowej Oddziały wartownicze, równe jemu i wyższe – lub jego zastępca mogą używać pojazdów opancerzonych, po czym następuje obowiązkowe zawiadomienie prokuratora w ciągu 24 godzin od chwili ich użycia.
Artykuł 23. Gwarancje bezpieczeństwa osobistego personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej i członków ich rodzin
1. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo dobyć broni i przygotować ją, jeżeli w zaistniałej sytuacji zaistnieją przesłanki do jej użycia, przewidziane w art. 21 niniejszej ustawy federalnej.
2. Gdy osoba zatrzymana przez żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej z bronią w pogotowiu próbuje zbliżyć się do niej z gołą bronią lub przedmiotami strukturalnie podobnymi do broni lub zewnętrznie od niej nieodróżnialnymi, w tym przy pomocy przy czym żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej może doznać obrażeń ciała, przy zmniejszeniu określonej przez żołnierza (pracownika) odległości, a także przy próbie dotknięcia jego broni, żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo do używania broni zgodnie z częścią 3 artykułu 21 niniejszej ustawy federalnej.
3. W trosce o bezpieczeństwo osobiste personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej i członków jego rodzin zabrania się rozpowszechniania w wystąpieniach publicznych lub w środkach masowego przekazu informacji o lokalizacji lub przemieszczeniach organów dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej, stowarzyszeń, formacji, jednostek wojskowych oddziałów Gwardii Narodowej, a także zapewnia poufność informacji o personelu wojskowym (pracownikach) oddziałów Gwardii Narodowej i członkach ich rodzin.
4. Tryb udzielania informacji o organach dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej, stowarzyszeniach, formacjach, jednostkach wojskowych, dywizjach i organizacjach oddziałów Gwardii Narodowej oraz o ich działalności, a także o personelu wojskowym (pracownikach) określa art. szef upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
5. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej ma prawo nosić i przechowywać broń oraz sprzęt specjalny. Procedurę wydawania, noszenia i przechowywania broni i sprzętu specjalnego określa szef upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
Rozdział 4. Personel oddziałów Gwardii Narodowej
Artykuł 24. Służba wojskowa, służba w Gwardii Narodowej. Rekrutacja żołnierzy Gwardii Narodowej
1. Oddziały Gwardii Narodowej pełnią służbę wojskową, służbę w oddziałach Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej oraz państwową służbę cywilną.
2. Do personelu oddziałów Gwardii Narodowej zalicza się personel wojskowy, pracowników oraz personel cywilny (urzędnicy i pracownicy administracji rządowej) oddziałów Gwardii Narodowej.
3. Pobór żołnierzy Gwardii Narodowej odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej:
1) przez personel wojskowy – przez pobór obywateli Federacji Rosyjskiej do służby wojskowej na zasadach eksterytorialnych oraz przez dobrowolne podjęcie służby wojskowej przez obywateli Federacji Rosyjskiej;
2) pracownicy – poprzez dobrowolne przyjęcie obywateli Federacji Rosyjskiej do służby w oddziałach Gwardii Narodowej;
3) urzędnicy stanu federalnego;
4) pracownicy.
4. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej musi posiadać niezbędne przeszkolenie zawodowe, prawnicze i fizyczne, umiejętnie posługiwać się bronią służbową, sprzętem specjalnym oraz przydzieloną im bronią i wyposażeniem.
5. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej podlegają obowiązkowej państwowej rejestracji odcisków palców zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
6. Funkcjonariusze organów dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej, stowarzyszeń, formacji, jednostek wojskowych i organizacji oddziałów Gwardii Narodowej uczestniczą w selekcji obywateli Federacji Rosyjskiej podlegających poborowi do służby wojskowej w celu służby w państwie Oddziały Gwardii Narodowej.
7. Selekcja obywateli Federacji Rosyjskiej podlegających poborowi do służby wojskowej do służby w oddziałach Gwardii Narodowej odbywa się w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym uprawnionym do spraw bezpieczeństwa.
8. Oddziałom Gwardii Narodowej przysługuje prawo samodzielnego, w sposób określony przez szefa uprawnionego federalnego organu wykonawczego, wybierania (w tym na zasadach konkursowych) kandydatów do służby wojskowej na podstawie kontraktu w oddziałach Gwardii Narodowej oraz ustalania kandydatów „spełnianie wymagań wobec obywateli, podjęcie służby wojskowej (służby) na podstawie kontraktu, w tym poprzez badania psychologiczne i psychofizjologiczne (badania) przy użyciu specjalistycznych urządzeń technicznych, które nie zagrażają życiu i zdrowiu ludzi oraz nie szkodzą środowisku.
9. Badania lekarskie obywateli rozpoczynających kontraktową służbę wojskową lub służących w oddziałach Gwardii Narodowej przeprowadza się w organizacjach medycznych uprawnionego federalnego organu wykonawczego lub federalnego organu wykonawczego do spraw wewnętrznych, ze środków przewidzianych w art. budżet federalny zgodnie z upoważnionym organem federalnym pełniącym władzę wykonawczą, federalny organ wykonawczy w zakresie spraw wewnętrznych służy tym celom.
10. Wykazy stanowisk wojskowych, które mogą być obsadzone przez żeński personel wojskowy, personel cywilny oddziałów Gwardii Narodowej (z wyjątkiem stanowisk wojskowych, dla których państwo przewiduje stopnie wojskowe wyższych oficerów, a także stanowisk wojskowych, które mogą być obsadzone przez urzędników stanu federalnego) są ustanawiane przez szefa upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
11. Personelowi wojskowemu (pracownikom) i personelowi cywilnemu oddziałów Gwardii Narodowej wydawane są legitymacje służbowe potwierdzające tożsamość, stanowisko, uprawnienia i uprawnienia przysługujące personelowi wojskowemu (pracownikowi) oddziałów Gwardii Narodowej. Próbki, kategorie osób i procedura wydawania świadectw usług są zatwierdzane przez upoważniony federalny organ wykonawczy.
Artykuł 25. Szkolenie kadr oddziałów Gwardii Narodowej
1. Szkolenie kadr oddziałów Gwardii Narodowej prowadzi:
1) szkolenie zgodnie z ustawą federalną dotyczącą programów edukacyjnych:
a) wykształcenie podstawowe ogólnokształcące i średnie ogólnokształcące, zintegrowane z dodatkowymi programami ogólnorozwojowymi, mającymi na celu przygotowanie nieletnich do służby wojskowej lub innej służby publicznej;
b) wykształcenie średnie zawodowe;
c) wykształcenie wyższe;
d) dodatkowe wykształcenie zawodowe;
e) szkolenie zawodowe;
2) szkolenie zawodowe, urzędowe, dowodzenia i bojowe personelu wojskowego;
3) profesjonalną obsługę i przygotowanie fizyczne pracowników.
2. Szkolenie kadr oddziałów Gwardii Narodowej oraz ich dodatkowe kształcenie zawodowe odbywa się w organizacjach państwa federalnego, które prowadzą działalność edukacyjną i podlegają jurysdykcji oddziałów Gwardii Narodowej. Szkolenie personelu żołnierzy Gwardii Narodowej w wojskowych organizacjach oświatowych szkolnictwa wyższego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej oraz organizacjach oświatowych szkolnictwa wyższego federalnego organu wykonawczego w zakresie spraw wewnętrznych odbywa się kosztem przewidzianych środków budżetowych w budżecie federalnym upoważnionemu federalnemu organowi wykonawczemu w tym celu.
3. Szkolenie personelu oddziałów Gwardii Narodowej zgodnie z ust. 1 części 1 niniejszego artykułu odbywa się kosztem środków budżetowych przewidzianych w budżecie federalnym dla upoważnionego federalnego organu wykonawczego na te cele.
4. Dodatkowe kształcenie zawodowe personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej odbywa się w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną.
5. Tryb organizacji dodatkowego kształcenia zawodowego personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, w tym formy szkolenia i terminy realizacji dodatkowych programów zawodowych, ustala uprawniony federalny organ wykonawczy.
6. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej, odbywający służbę wojskową (służbę) kontraktową i posiadający wykształcenie wyższe, może za jego zgodą zostać skierowany na studia niestacjonarne lub niestacjonarne w celu uzyskania wyższego wykształcenia w inna specjalność lub inny obszar kształcenia w sposób określony przez upoważniony federalny organ wykonawczy.
7. Żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej może zdobywać dodatkowe wykształcenie zawodowe poza terytorium Federacji Rosyjskiej na podstawie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.
8. Służba zawodowa i przygotowanie fizyczne pracowników, szkolenie zawodowe i urzędowe, dowodzenia i bojowe personelu wojskowego odbywa się w miejscu służby wojskowej (służby) żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej.
9. Szkolenie oficerów, chorążych (kacherów), sierżantów (sztygarów) i młodszych specjalistów żołnierzy Gwardii Narodowej może być prowadzone w jednostkach wojskowych szkoleniowych (ośrodkach, jednostkach szkoleniowych) żołnierzy Gwardii Narodowej, a także w organizacjach edukacyjnych , jednostki szkoleniowe (ośrodki) innych organów federalnych władzy wykonawczej (na podstawie umowy). Szkolenie chorążych (kacherów) może odbywać się także w szkołach dla chorążych żołnierzy Gwardii Narodowej oraz w jednostkach wojskowych (ośrodkach, jednostkach szkoleniowych) innych federalnych władz wykonawczych (na podstawie umowy).
Rozdział 5. Gwarancje ochrony prawnej i socjalnej personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej
Art. 26. Tryb wykonywania przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej powierzonych mu zadań
1. Tryb wykonywania przez personel wojskowy (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej powierzonych mu zadań, tryb i warunki jego służby wojskowej, wykonywanie zadań służbowo-bojowych (operacyjno-służbowych, służbowych, bojowych), obowiązki służbowe i specjalne personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej oraz tryb ich wykonywania określają federalne ustawy konstytucyjne, niniejsza ustawa federalna, inne ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, a także inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.
2. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej, pełniąc służbę bojową, wykonując zadania służbowo-bojowe (operacyjno-służbowe, służbowe, bojowe), są przedstawicielami władzy i znajdują się pod ochroną państwa zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Nikt, z wyjątkiem organów stanowych i urzędników upoważnionych na mocy prawa federalnego, nie ma prawa ingerować w ich służbową działalność.
Zadania reklamowe.
4. Utrudnianie żołnierzowi (pracownikowi) oddziałów Gwardii Narodowej w wykonywaniu obowiązków służbowych, znieważanie go, stawianie mu oporu, stosowanie przemocy lub groźba użycia wobec niego przemocy w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych przez tego żołnierza (pracownika). pociąga za sobą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
5. Ochrona życia i zdrowia, honoru i godności oraz mienia żołnierza (pracownika) oddziałów Gwardii Narodowej i członków jego rodziny przed przestępczymi atakami w związku z wykonywaniem przez niego obowiązków służbowych odbywa się w sposób określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
6. Gdy żołnierz (pracownik) oddziałów Gwardii Narodowej wykonuje zadania służbowo-bojowe (operacyjno-służbowe, służbowe, bojowe), jego ujęcie, zatrzymanie, przeszukanie osobiste i przeszukanie jego mienia, a także przeszukanie środków transportu osobistego i używanego i sprzętu pływającego (sądy) nie są dozwolone bez oficjalnego przedstawiciela żołnierzy Gwardii Narodowej lub orzeczenia sądu.
7. Informacje o personelu wojskowym (pracownikach) oddziałów Gwardii Narodowej, który wykonywał (wykonują) zadania specjalne mające na celu przeciwdziałanie terroryzmowi i zapewnienie bezpieczeństwa osób, wobec których podjęto decyzję o zastosowaniu środków ochrony państwa, stanowią tajemnicę państwową.
8. Okres zaangażowania personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej w realizację zadań związanych z zapewnieniem stanu wyjątkowego, reżimu prawnego operacji antyterrorystycznej oraz zadań w warunkach operacji antyterrorystycznej nie powinien przekraczać trzy miesiące.
9. Przy wykonywaniu zadań zapewniających stan wyjątkowy, reżim prawny operacji antyterrorystycznej oraz zadania w warunkach operacji antyterrorystycznej personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej otrzymują premie, dodatkowe świadczenia pieniężne dokonywane są w sposób i w wysokości określonej w ustawach federalnych, regulacyjnych aktach prawnych Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, a także regulacyjnych aktach prawnych uprawnionego federalnego organu wykonawczego.
1. Organizacje posiadające ważne obiekty państwowe i (lub) ładunek specjalny i (lub) obiekty, których łączność podlegają ochronie żołnierzy Gwardii Narodowej zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej, są zobowiązane Do:
1) zapewnić personel wojskowy oddziałów Gwardii Narodowej odbywający służbę wojskową na podstawie kontraktu w jednostkach wojskowych wykonujących zadania ochrony ważnych obiektów państwowych i (lub) ładunków specjalnych i (lub) obiektów komunikacyjnych, a nie posiadający lokali mieszkalnych w miejscowości służby wojskowej, a także członkowie ich rodzin zamieszkujący z nimi na okres służby wojskowej w tych jednostkach wojskowych, w lokalach służbowych lub lokalach mieszkalnych w domu studenckim, związanych z lokalami mieszkalnymi specjalistycznego zasobu mieszkaniowego i pod kontrolę ekonomiczną lub zarządzanie operacyjne tymi organizacjami;
2) umieszczania personelu wojskowego żołnierzy Gwardii Narodowej odbywających poborową służbę wojskową w jednostkach wojskowych realizujących zadania ochrony ważnych obiektów państwowych i (lub) ładunków specjalnych i (lub) obiektów komunikacyjnych, w sposób określony przez Rząd RP Federacja.
2. Organizacje, ważne obiekty państwowe i (lub) ładunek specjalny i (lub) konstrukcje, których łączność podlega ochronie żołnierzy gwardii narodowej zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej, w brak lokali mieszkalnych o specjalistycznym zasobie mieszkaniowym, są zobowiązani do zapewnienia personelu wojskowego oddziałów Gwardii Narodowej, strażników odbywających służbę wojskową na podstawie kontraktu w jednostkach wojskowych wykonujących zadania ochrony ważnych obiektów państwowych i (lub) ładunku specjalnego, i (lub) obiekty komunikacyjne, niewyposażone w lokale mieszkalne w sposób określony w ust. 1 niniejszego artykułu, a także mieszkańcy wraz z nimi, członkowie ich rodzin, na okres służby wojskowej w tych jednostkach wojskowych, na zasadach swobodnego korzystania lokali mieszkalnych będących własnością tych organizacji lub wynajmowanych przez nie kosztem środków z realizacji ich głównej i (lub) działalności gospodarczej.
3. Personel wojskowy żołnierzy Gwardii Narodowej odbywający służbę wojskową na podstawie kontraktu w jednostkach wojskowych wykonujących zadania ochrony ważnych obiektów państwowych i (lub) ładunków specjalnych i (lub) obiektów łączności, na okres służby wojskowej w tych jednostkach wojskowych jednostek, a także członkom ich rodzin, jeżeli nie ma możliwości zapewnienia im lokalu mieszkalnego zgodnie z ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, udostępnia się lokal mieszkalny biurowy lub lokal mieszkalny w domu studenckim, związany z lokalem mieszkalnym wyspecjalizowany zasób mieszkaniowy, utworzony przez upoważniony federalny organ wykonawczy na koszt przydziałów budżetowych przewidzianych w budżecie federalnym dla określonego federalnego organu wykonawczego na te cele.
4. W przypadku braku lokali mieszkalnych, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, jednostki wojskowe wynajmują lokale mieszkalne na potrzeby personelu wojskowego i zamieszkujących z nimi członków ich rodzin albo, na żądanie personelu wojskowego, wypłacają im miesięczne wynagrodzenie pieniężne z tytułu najmu (podnajem) lokali mieszkalnych w sposób i na kwotę ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, za zwrotem wydatków poniesionych przez jednostkę wojskową przez organizacje, ważne obiekty państwowe i (lub) ładunek specjalny i (lub) konstrukcje służące do komunikacji które podlegają ochronie oddziałów Gwardii Narodowej zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Art. 28. Zabezpieczenie medyczne personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, obywateli zwalnianych ze służby wojskowej (służby) i członków ich rodzin
1. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej, obywatele zwolnieni ze służby wojskowej (służby) oraz członkowie ich rodzin mają prawo do opieki lekarskiej i leczenia sanatoryjnego przewidzianego w ustawach federalnych i innych aktach prawnych państwa Federacja Rosyjska dla personelu wojskowego (pracowników), obywateli zwolnionych ze służby wojskowej (służby) i członków ich rodzin.
2. Opieka lekarska, badania lekarskie, wojskowe badania lekarskie i leczenie sanatoryjno-uzdrowiskowe personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej, obywateli zwalnianych ze służby wojskowej (służby) z oddziałów Gwardii Narodowej i oddziałów wewnętrznych, jeżeli zgodnie z art. ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej rozszerzają prawa i gwarancje socjalne dotyczące opieki medycznej i leczenia sanatoryjno-uzdrowiskowego ustanowionego dla personelu wojskowego (pracowników) i członków ich rodzin, realizowanego w organizacjach medycznych upoważnionego federalnego organu wykonawczego lub federalny organ wykonawczy w zakresie spraw wewnętrznych, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, kosztem środków przewidzianych na te cele w budżecie federalnym, odpowiednio uprawnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie spraw wewnętrznych.
3. Opieka medyczna nad personelem wojskowym (pracownikami) oddziałów Gwardii Narodowej organizowana jest zgodnie z procedurami udzielania opieki medycznej oraz w oparciu o standardy opieki medycznej zatwierdzone przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowujące i wdrażające stan polityka i regulacje prawne w obszarze opieki zdrowotnej.
4. Pracownik, który wykonywał zadania związane z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa publicznego w niektórych regionach Federacji Rosyjskiej, a także pracownik, który pełnił służbę w czasie stanu wojennego lub stanu wyjątkowego, konfliktu zbrojnego, prowadząc operację antyterrorystyczną, eliminując następstw nieszczęśliwych wypadków, klęsk żywiołowych, katastrof spowodowanych przez człowieka itp. sytuacji nadzwyczajnych oraz w innych szczególnych stanach związanych ze zwiększonym zagrożeniem życia i zdrowia, jeżeli istnieją wskazania do rehabilitacji lekarskiej i psychologicznej, udziela się dodatkowego urlopu w wymiarze do 30 dni w ciągu trzech miesięcy. Rehabilitacja lekarsko-psychologiczna pracownika przewidziana w niniejszej części odbywa się bezpłatnie. Wykaz wskazań do rehabilitacji lekarsko-psychologicznej oraz odpowiadający im czas trwania rehabilitacji lekarsko-psychologicznej, wykaz kategorii pracowników podlegających rehabilitacji lekarsko-psychologicznej w przypadku występowania wskazanych wskazań, tryb i miejsce przeprowadzania rehabilitacji lekarsko-psychologicznej ustala szef upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
5. Cechy organizacji opieki medycznej w organizacjach medycznych uprawnionego federalnego organu wykonawczego, w tym leczenie sanatoryjno-uzdrowiskowe, personel wojskowy, pracownicy, obywatele Federacji Rosyjskiej, zwolnieni ze służby wojskowej z wojsk wewnętrznych, zwolnieni ze służby wojskowej ( służby) w armii Gwardii Narodowej, członków ich rodzin i członków rodzin pracowników powołuje szef upoważnionego federalnego organu wykonawczego, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
6. Jednostki medyczne (firmy medyczne, przychodnie lekarskie, szpitale, ośrodki) formacji, jednostek wojskowych i organizacji oddziałów Gwardii Narodowej działają bez zezwoleń.
Art. 29. Prawo personelu wojskowego (pracowników) oddziałów Gwardii Narodowej do swobodnego podróżowania
1. Personelowi wojskowemu (pracownikom) oddziałów Gwardii Narodowej zajmującym się utrzymaniem porządku publicznego i zapewnieniem bezpieczeństwa publicznego do celów służbowych wydawane są dokumenty podróży wszystkich rodzajów transportu publicznego (z wyjątkiem taksówek) w ruchu miejskim, podmiejskim i lokalnym, w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej, wykonując uprawnienia w zakresie dowozu zatrzymanych, mają prawo podróżować i przewozić zatrzymanych wszystkimi rodzajami transportu publicznego (z wyjątkiem taksówek) w ruchu miejskim, podmiejskim i lokalnym bez konieczności zakupu dokumentów podróży, oraz na obszarach wiejskich w transporcie przejazdowym po okazaniu urzędowego dowodu tożsamości.
3. Personel wojskowy (pracownicy) oddziałów Gwardii Narodowej pełniący służbę w komunikacji kolejowej, wodnej lub na terenach, na których wprowadzono stan wyjątkowy lub stan wojenny, w celach służbowych przy bezpośrednim wsparciu działań mających na celu ochronę łączności i zapewnienie reżimu nadzwyczajnego lub stanu wojennego, mają prawo do bezpłatnego podróżowania pociągami, statkami morskimi lub rzecznymi po obszarach komunikacji chronionej oraz terytoriach tych obszarów bez konieczności zakupu dokumentów podróży za okazaniem dokumentu tożsamości.
Rozdział 6. Wsparcie finansowe i logistyczne oddziałów Gwardii Narodowej
Artykuł 30. Wsparcie finansowe oddziałów Gwardii Narodowej
1. Wsparcie finansowe oddziałów Gwardii Narodowej jest obowiązkiem wydatkowym Federacji Rosyjskiej.
2. Środki otrzymane przez żołnierzy Gwardii Narodowej na podstawie umów o świadczenie odpłatnych usług ochrony mienia i przedmiotów obywateli i organizacji oraz innych usług związanych z zapewnieniem ochrony mienia na podstawie tych umów stanowią dochód budżetu federalnego nawet po zrekompensowaniu strat w związku z kradzieżami i okolicznościami przewidzianymi w warunkach umów są w całości przekazywane do budżetu federalnego zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej.
3. Opłaty za usługi świadczone przez oddziały Gwardii Narodowej w zakresie ochrony mienia oraz przedmiotów obywateli i organizacji, a także za inne usługi związane z ochroną mienia, ustalane są w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 31. Wsparcie logistyczne oddziałów Gwardii Narodowej
1. Zaopatrzenie żołnierzy Gwardii Narodowej w broń, amunicję, sprzęt bojowy i specjalny oraz środki specjalne odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej i według standardów ustalonych przez upoważniony federalny organ wykonawczy. Procedurę i standardy dotyczące innych rodzajów wsparcia materialnego i technicznego dla żołnierzy Gwardii Narodowej ustala upoważniony federalny organ wykonawczy, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.
2. Zakup towarów, robót budowlanych i usług w zakresie działań żołnierzy Gwardii Narodowej odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi dotyczącymi systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty i usług na potrzeby państwa i gminy.
3. Budowa, przebudowa lub udostępnianie obiektów przeznaczonych do pomieszczenia organów dowodzenia i kontroli oddziałów Gwardii Narodowej, formacji, jednostek wojskowych, dywizji i organizacji oddziałów Gwardii Narodowej oraz zużycie paliw i smarów odbywa się w sposób i zgodnie ze standardami ustalonymi dla Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (z uwzględnieniem specyfiki określonej przez szefa upoważnionego federalnego organu wykonawczego).
4. Kwaterowanie jednostek wojskowych realizujących zadania związane z ochroną ważnych obiektów państwowych, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych, budową, remontami kapitalnymi, przebudową, obsługą logistyczną obozów wojskowych, budynków i budowli przeznaczonych na zakwaterowanie określonych jednostek wojskowych, a także budownictwem, głównym remonty, przebudowy urządzeń inżynieryjnych i zabezpieczeń technicznych, wartowni, budynków (pomieszczeń) komend komendantury, urzędów przepustek, zapewnienie ich funkcjonowania (w tym dostarczenie i opłacenie mediów), zapewnienie personelu wartowniczego w obiektach wytwarzających lub wykorzystujących w produkcji materiały promieniotwórcze, substancje niebezpieczne w wypadkach i chemicznie niebezpieczne, sprzęt ochrony osobistej i zbiorowej, urządzenia do monitorowania promieniowania i substancji chemicznych, monitorowanie dozymetryczne i systemy ostrzegania o sytuacjach awaryjnych są przeprowadzane na koszt organizacji, ważnych obiektów rządowych i (lub) ładunku specjalnego i (lub) obiekty łączności podlegające ochronie przez oddziały Gwardii Narodowej zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
5. Wyposażenie oddziałów Gwardii Narodowej zajmujących się na podstawie kontraktów ochroną mienia obywateli i organizacji oraz ochroną obiektów w urządzenia ochrony technicznej, przydzielenie tym jednostkom pomieszczeń służbowych i gospodarczych wraz z wyposażeniem i inwentarzem, przeprowadzać poważne naprawy, rekonstrukcję i zapewniać eksploatację techniczną (zaopatrzenie w wodę, ogrzewanie, oświetlenie, sprzątanie, naprawy) tych pomieszczeń są obowiązkiem organizacji, które zawarły umowy w sprawie ochrony mienia i obiektów.
6. W celu organizacji ochrony obiektów podłączonych do scentralizowanych konsol nadzoru oddziały Gwardii Narodowej wykorzystują kanały łączności udostępniane przez operatorów telekomunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie łączności. Pomieszczenia (części pomieszczeń) w obiektach łączności, w których mieszczą się urządzenia alarmowe, wynajmowane są od operatorów telekomunikacyjnych na podstawie umowy.
7. Personelowi oddziałów Gwardii Narodowej realizującym zadania służbowo-bojowe (operacyjno-służbowe, służbowe, bojowe) poza miejscami stałego rozmieszczenia zapewnia się dodatkowe wyżywienie.
Art. 32. Własność żołnierzy Gwardii Narodowej, tryb korzystania z działek
1. Działki użytkowane przez oddziały Gwardii Narodowej oraz budynki, budowle, urządzenia i inny majątek żołnierzy Gwardii Narodowej, powstałe (wytworzone) lub nabyte (nabyte) kosztem środków budżetowych budżetu federalnego i innych źródeł finansowania, stanowią własność federalną. Działki są w stałym (wieczystym) użytkowaniu, a majątek znajduje się pod operacyjnym zarządem upoważnionego federalnego organu wykonawczego.
2. Działki, obozy wojskowe, budynki i budowle zajmowane przez organy administracyjne, formacje i jednostki wojskowe oddziałów Gwardii Narodowej, będące własnością, w wolnym użytkowaniu, w użytkowaniu trwałym (wieczystym), w zarządzie gospodarczym lub w zarządzaniu operacyjnym organizacji, ważnych obiektach rządowych, i (lub) ładunek specjalny i (lub) konstrukcje, których łączność podlega ochronie żołnierzy Gwardii Narodowej zgodnie z listami zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej, w przypadku wyłączenia tych obiektów, ładunek specjalny Struktury łączności z określonych list przydzielane są oddziałom Gwardii Narodowej w kolejności ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozdział 7. Nadzór prokuratorski nad działalnością oddziałów Gwardii Narodowej
Artykuł 33. Nadzór prokuratorski
Nadzór nad wdrażaniem przez oddziały Gwardii Narodowej federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych sprawuje Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej i podlegli mu prokuratorzy.
Rozdział 8. Postanowienia końcowe
Artykuł 34. Postanowienia końcowe
1. Personel wojskowy oddziałów wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz pracownicy organów spraw wewnętrznych, którzy odbyli służbę wojskową (służbę) na podstawie kontraktu przed dniem 5 kwietnia 2016 r., a także obywatele przyjęci do służby wojskowej (służba) ) po tym terminie do czasu uzyskania zgody kadr właściwych organów, stowarzyszeń, formacji, jednostek wojskowych, oddziałów (organów), wojskowych organizacji oświatowych szkolnictwa wyższego i innych organizacji żołnierzy Gwardii Narodowej, w dalszym ciągu pełnią służbę wojskową (służba ) w oddziałach Gwardii Narodowej zgodnie z warunkami wcześniej zawartych umów o służbę wojskową (służbę) bez przekwalifikowania i przekwalifikowania. Taki personel wojskowy (pracownicy) zachowują stopnie specjalne, a także nadane im wcześniej kwalifikacje klasowe (kategoria kwalifikacji, klasa kwalifikacji, stopnie kwalifikacyjne) przez okres, na który je nadano.
2. Wojskowe organizacje oświatowe, jednostki szkolenia wojskowego (ośrodki, jednostki oświatowe) i inne organizacje posiadające zezwolenia na prowadzenie działalności edukacyjnej oraz wydane im świadectwa akredytacji państwowej przed dniem 5 kwietnia 2016 r. prowadzą działalność edukacyjną na podstawie tych licencji i certyfikatów przed datą ich wygaśnięcia.
3. Zezwolenia na wykonywanie działalności leczniczej, farmaceutycznej oraz związanej z obrotem środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i ich prekursorami, w tym prawo do ich przewozu, wydawane organizacjom medycznym oddziałów Gwardii Narodowej przed dniem 5 kwietnia, 2016 r., nie podlegają ponownej rejestracji i zachowują ważność do upływu okresu w nich określonego.
4. Umowa o obowiązkowym ubezpieczeniu państwowym zawarta przez federalny organ wykonawczy w zakresie spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 marca 1998 r. N 52-FZ „W sprawie obowiązkowego państwowego ubezpieczenia na życie i zdrowie personelu wojskowego obywatele wezwani do przeszkolenia wojskowego, personelu prywatnego i dowodzenia organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Państwowej Straży Pożarnej, organów kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, pracowników instytucji i organów systemu karnego” w dniu wjazdu w życie niniejszej ustawy federalnej ma zastosowanie do personelu wojskowego i pracowników odbywających służbę wojskową (służbę) w oddziałach Gwardii Narodowej do upływu okresu jej ważności.
5. Zabezpieczenie logistyczne i techniczne oddziałów Gwardii Narodowej do czasu zakończenia tworzenia organów zabezpieczenia logistycznego oddziałów Gwardii Narodowej realizowane jest za pośrednictwem organów wsparcia (zaopatrzenia) federalnego organu wykonawczego w zakresie spraw wewnętrznych w sposób ustalone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
6. Do czasu wyposażenia organów terytorialnych federalnego organu wykonawczego upoważnionych w zakresie handlu bronią w pomieszczenia do przechowywania broni i prowadzenia strzelań kontrolnych z broni palnej z lufą gwintowaną, jednak nie później niż do 1 stycznia 2018 r., Policja przeprowadzi funkcje przechowywania i niszczenia skonfiskowanej, dobrowolnie oddanej i znalezionej broni palnej, gazowej, białej i innej, amunicji, nabojów do broni, urządzeń wybuchowych, materiałów wybuchowych, produkcja strzelecka kontrolna broni palnej z lufą gwintowaną, a także wydawanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do tymczasowego użytku przez osoby fizyczne i prawne osoby niektórych rodzajów, typów i modeli broni i amunicji dla nich, przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych Rządu Federacji Rosyjskiej.
7. Broń, amunicja, naboje do broni, jej główne części i sprzęt specjalny zajęty przez oddziały Gwardii Narodowej zgodnie z art. 9 ust. 24 części 1 niniejszej ustawy federalnej podlegają przekazaniu na przechowanie organom spraw wewnętrznych w sposób określony w następujący sposób: określony przez upoważniony federalny organ wykonawczy i federalny organ wykonawczy w zakresie spraw wewnętrznych.
Artykuł 35. Procedura wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej
1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie w dniu jej oficjalnej publikacji, z wyjątkiem paragrafów 12, 17 i 19 części 1 artykułu 9 niniejszej ustawy federalnej.
2. Klauzule 12, 17 i 19 części 1 art. 9 niniejszej ustawy federalnej wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
Prezydent Federacji Rosyjskiej
Istnieją siły bezpieczeństwa, aby to zapewnić bezpieczeństwo obywateli kraju.
W 2016 roku w Federacji Rosyjskiej Utworzono odrębną strukturę, którą nazwano „Gwardią Narodową”.
Struktura ta pełni określone funkcje, takie jak utrzymanie bezpiecznej sytuacji obywateli w kraju, a także zapewnienie realizacji ich praw i wolności. Wcześniej w wojskach wewnętrznych istniała pewna jednostka, która była odpowiedzialna za te funkcje. Władze zdecydowały się jednak na wydzielenie jednostki w strukturę, której prototypem były gwardie narodowe, istniejące od dawna w innych krajach.
Federacja Rosyjska - największy kraj na świecie pod względem powierzchni dlatego, aby zapewnić w nim bezpieczeństwo, wymagana jest duża siła. Każdy wie, że bezpieczeństwo państwa składa się z dwóch części: zewnętrznej i wewnętrznej, gdyż konieczna jest ochrona granic przed atakami innych państw, a także zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom kraju.
Oczywiście funkcje te powinny być obsługiwane przez dwie różne struktury i powinny mieć różne funkcje. Dlatego zawsze istniała jednostka specjalnie zaangażowana w monitorowanie tego, co dzieje się w społeczeństwie, ale do 2016 roku wchodziła w skład MSW.
Zanim zapadła decyzja o utworzeniu gwardii narodowej, istniały wojska wewnętrzne. Wielu obywateli naszego kraju jest przekonanych, że w 2016 roku tak naprawdę nic się nie zmieniło, zmieniła się tylko nazwa, ale tak nie jest. Faktem jest, że wojska wewnętrzne były częścią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, czyli częścią jego struktury.
A Gwardia Narodowa to odrębna organizacja, która nie podlega nawet Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, ale własnej Służbie Federalnej, która jest uważana za wyjątkową. Strażnik stał się wiele innych funkcji, a także większą swobodę, którą może wykorzystać, aby zapewnić obywatelom maksymalne bezpieczeństwo.
Działalność Gwardii Narodowej opiera się na Konstytucja naszego kraju i istnieje też odrębne prawo, które dotyczy tylko tych żołnierzy. Działania pracowników ochrony muszą koniecznie być umieszczone w ramach określonych przez prawo, a gdyby tak nie było, organizacja nie mogłaby zostać uznana za legalną.
W funkcjonalny Gwardia narodowa obejmuje nie tylko utrzymanie prawa i porządku w kraju, ale także ochronę obiektów ważnych dla państwa, zwalczanie wszelkich przejawów ekstremizmu, a także terroryzmu, utrzymanie prawa i porządku w zakresie handlu bronią oraz zapewnienie stanu wyjątkowego jeśli zostanie wprowadzony. Oprócz wszystkich tych funkcji Prezydent może w razie potrzeby dodać do nich to, co uzna za konieczne.
Aby zapewnić bezpieczeństwo, organizacja musi je posiadać przejrzysta struktura, ponieważ w razie potrzeby wszyscy pracownicy muszą wykonywać określone funkcje. Struktura gwardii narodowej naszego kraju jest praktycznie kopiowana z istniejących niegdyś wojsk wewnętrznych.
Jednak istniejąca struktura nie jest idealna, więc dzisiaj jest proces jego reformy. Chcą na przykład włączyć do Gwardii Narodowej jednostki takie jak OMON i SOBR. Warto zaznaczyć, że mogą się tam dostać jedynie osoby z wyższym wykształceniem.
Straż ma swoje własne funkcje wojskowe i cywilne, do których składa się z różnych rodzajów personelu. Łącznie w organizacji pracuje obecnie ok trzysta tysięcy ludzi.
Wyposażenie pracowników jest podobne do wyposażenia oddziałów wewnętrznych, jednak strażnik ma więcej różnych pojazdów bojowych i rodzajów broni. Ponadto mają specjalny sprzęt, na przykład armatki wodne, z których mogą korzystać wyłącznie pracownicy tej organizacji.
Oni też mogą zatrzymywać ludzi, wchodzić do ich domów i pojazdów bez ostrzeżenia, co odróżnia ich od funkcjonariuszy policji. Mogą też otworzyć ogień do ludzi, jeśli uznają to za konieczne, zatrzymując podejrzane osoby na miejscu.
W naszym kraju dość łatwo jest rozpoznać członka Gwardii Narodowej; oni mundur jest bardzo podobny do munduru policyjnego, a godłem jest dwugłowy orzeł przedni na czerwono-białym tle. Tak jasne logo wyróżnia pracownika z tłumu.
Na pytanie, po co u nas powstała Gwardia Narodowa, nie ma jednoznacznej odpowiedzi, Prezydent nie udzielił wyjaśnień w tej sprawie. Funkcjonariusze straży mają jednak węższy zakres obowiązków w porównaniu do pracowników MSW, ich głównym zadaniem jest walka z terroryzmem i ekstremizmem, co jest bardzo aktualne w dzisiejszych czasach.
Żołnierze muszą być zawsze przygotowani na konfrontację z bronią, mają więc bardziej niebezpieczną pracę, do której kandydaci przechodzą bardziej rygorystyczną selekcję niż selekcja do MSW. Różnice te wskazują, że nadal konieczne było utworzenie odrębnej struktury.