إجراءات إجراء MSE في المكتب. كيف وأين يتم اجتياز MSE (vtek): اجتياز العمولة ، والحصول على شهادة ، وكذلك دور الفعل والإجازة المرضية. تم توسيع قائمة أمراض الإعاقة
يحق للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية الاعتماد على الدعم من الدولة في شكل مزايا وإعانات ومزايا مختلفة. ومع ذلك ، من أجل استخدام الامتيازات ، تحتاج أولاً إلى تأكيد حالتك وتوثيقها. يتم إجراء الفحص من قبل لجنة معنية بالإعاقة تتكون من متخصصين من مختلف المجالات. من أجل عدم الخلط في لحظة العملية ، من المفيد أن تعرف مقدمًا ما هي ، وما هي خوارزمية الإجراء التي ينص عليها القانون.
ما هو الاتحاد الدولي للاتصالات
وفقًا لنص القانون الاتحادي رقم 181-FZ ، الفصل 2 ، الفقرة 7 ، يعد الفحص الطبي والاجتماعي (MSE) إجراء فحص يهدف إلى إثبات حقيقة الإعاقة فيما يتعلق بشخص يعاني من أمراض جسدية متفاوتة الخطورة .
قائمة الوظائف الرئيسية للاتحاد تشمل:
- تحديد أسباب الإعاقة ، وتحديد شروطها ؛
- توضيح حاجة الشخص إلى الحماية الاجتماعية والمساعدة في الحصول عليها ؛
- تطوير مشاريع إعادة التأهيل؛
- تحديد درجة فقدان القدرة على العمل.
وفقًا لنتائج اللجنة ، يتم أيضًا تخصيص مجموعة إعاقة للمواطن تتناسب مع مؤشراته الجسدية. وهذا ينطبق على الحالات التي يتم فيها فحص الشخص لأول مرة.
تهدف إعادة الفحص أيضًا إلى التحقق من حالة الشخص المعاق ، ولكن في هذه الحالة ، يكون موضوع الإجراء هو تحسين أو تدهور المؤشرات المادية.
في نهاية هذه الفحوصات المنهجية ، يتم إصدار حكم بعدم ملاحظة أي تغييرات ، ونتيجة لذلك تم تأكيد مجموعة الإعاقة. خيار آخر هو تحسين حالة الشخص وإزالة الحالة.
ما هو أساس قرار اللجنة؟
الفحص في عملية الاتحاد الدولي للاتصالات هو تحليل شامل لوظائف جسم الإنسان.وهذا مذكور أيضًا في البند 7 من القانون رقم 181.
أثناء الفحص ، تتم المراقبة في المجالات التالية:
- المؤشرات السريرية والوظيفية ؛
- معايير العمل المهنية ؛
- البيانات الاجتماعية والأسرية ؛
- حالة نفسية.
ببساطة ، بالإضافة إلى القومسيون الطبي ، سيحتاج الشخص إلى التحدث مع طبيب نفساني وأخصائي اجتماعي. يمكن تعيين متخصصين آخرين اعتمادًا على الخصائص الفردية.
هل توجد اختلافات بين VTEC و ITU
من أجل فهم أفضل ، يجدر توضيح ما إذا كانت هناك اختلافات بين الاختصارين - ITU و VTEK (لجنة خبراء العمل الطبي). تم استخدام النوع الأخير من الفحص سابقًا لمعالجة قضايا الإعاقة بين السكان العاملين ، ولم يكن الأشخاص ذوو الإعاقة منذ الطفولة ضمن اختصاص المتخصصين.
في الواقع ، كشف الإجراء ما إذا كان الشخص قد فقد قدرته على العمل أو ما إذا كان يمكنه الاستمرار في العمل بالكامل أو باستخدام جدول مبسط. في الوقت نفسه ، لم تتم دراسة المؤشرات الصحية فحسب ، بل أيضًا ظروف العمل وخصائصه.
أما بالنسبة للاتحاد الدولي للاتصالات أو الخبرة الطبية والاجتماعية ، فقد تم استخدام هذا الاسم منذ عام 1995 على أساس القانون القانوني الاتحادي رقم 181-FZ. هذه العملية هي نسخة أكثر تقدمًا من التحقق. تقبل اللجنة فحص جميع الأشخاص ذوي الإعاقة ، بمن فيهم الأطفال.
بعبارات أخرى، مفاهيم الاتحاد الدولي للاتصالات و VTEC متطابقة.وعندما يتعلق الأمر بفحص الحالة الجسدية لشخص ما بهدف تحديد الإعاقة أو تأكيد مجموعة موجودة ، يمكن استخدام كلتا الصيغتين. جوهر هذا لن يتغير.
ومع ذلك ، لا تزال هناك اختلافات. تتكون هذه في المعدات التقنية للأنشطة التي تم تنفيذها أثناء المسح. وليس هناك ما يثير الدهشة هنا ، لأن التقدم لا يطول على الفور ، وهو ما ينعكس في كل من تطوير الطب وتحسين الدعم القانوني للمعاقين ، وإعادة تأهيلهم وإدماجهم في نظام العلاقات الاجتماعية.
أين الفحص
يتم إجراء الفحص في مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية الموجود في المناطق. يجب عليك التقدم بطلب تسجيل الإعاقة في المكاتب الإقليمية.
يتم تنسيق إجراءات الاتحاد الدولي للمدن والإقليمية من خلال هياكل مماثلة ، ولكنها تقع في موضوعات اتحادية كبيرة. يقومون بتحليل أنشطة الفروع الإقليمية ، وإذا لزم الأمر ، يتخذون القرارات في المواقف المختلفة.
يدير المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية ، الذي يعمل على أساس وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، السلطات المذكورة أعلاه. تقع في موسكو.
خوارزمية تمرير الاتحاد
إجراء الاتحاد الدولي للاتصالات في حد ذاته معقد للغاية ويستهلك الكثير من الطاقة. سيحتاج الشخص إلى المرور بعدة حالات ، وجمع المستندات ، والتواصل مع مختلف المتخصصين ، وبشكل عام ، الخضوع لسلسلة من الدراسات.
تمثل هذه العملية مشكلة خاصة للأشخاص الذين يمكن تصنيف تشوهاتهم الجسدية أو العقلية على أنها شديدة. لذلك ، على أي حال ، سوف تحتاج إلى التحلي بالصبر واتباع الخوارزمية المثبتة بالفعل.
يتضمن إجراء إثبات الإعاقة الخطوات التالية:
- الحصول على إحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ؛
- إعداد الوثائق
- اجتياز إجراء الفحص ؛
- الإعلان عن قرار اللجنة واستلام الشهادة.
يحدث أن الخبراء يختلفون ولا يمكنهم التوصل إلى قرار بالإجماع. في مثل هذه الحالات ، يتم طلب إعادة الفحص.
كيف تحصل على إحالة
للحصول على وثيقة ، يجب عليك الاتصال بمؤسسة طبية متخصصة في مكان مراقبة الشخص. مباشرة لطبيبك.
في بعض الحالات ، يمكن لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي أو الضمان الاجتماعي توفير الورق. في الوقت نفسه ، يُسمح أيضًا بتقديم استئناف مباشر إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ، إذا تم رفضه في الهياكل المشار إليها.
الخيار الأكثر شيوعًا هو استلام الورق من الطبيب المسجل لدى المريض.في مكتب الاستقبال ، سوف تحتاج إلى الإعلان عن رغبتك في التقدم بطلب للحصول على الإعاقة وطلب الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات.
يعد الطبيب مستندًا ، ويصلح المعلومات في سجل المريض الخارجي ، ثم يوجه الشخص للذهاب إلى المتخصصين الضيقين. بالمرور من خلال المتخصصين ، يجدر التحدث عن جميع الإصابات والأمراض والأعراض والنقاط الأخرى المتعلقة بالصحة. يتم تسجيل هذه البيانات في البطاقة ، كما تشتمل على معلومات حول طرق وتقنيات العلاج.
لا يمكن إصدار الإحالة إلا إذا كانت هناك زيارات منتظمة للطبيب ، والتي يجب تدوينها في السجل الطبي.
في حالة عدم وجود ملاحظة وزيارات للمرضى ومعلومات حول طرق العلاج ، سيتم رفض مقدم الطلب ليس فقط تعيين مجموعة الإعاقة ، ولكن أيضًا الإحالة إلى اللجنة نفسها.
إذا تم استلام الورقة ، فمن الضروري التأكد من أنها تحمل ختم المؤسسة الطبية وتوقيع الطبيب الرئيسي.
تطبيق العمولة
بمجرد إصدار الإحالة ، يمكنك البدء في إعداد طلب للحصول على الشهادة و.
المعلومات المطلوبة تشمل:
- اسم منظمة الرعاية الصحية ؛
- معلومات عن مقدم الطلب ؛
- طلب فحص من أجل تسجيل الإعاقة ؛
- تاريخ تقديم الطلب.
الورقة مصدق عليها بتوقيع مقدم الطلب ، وكذلك مذكرة القبول الملصقة على مكتب مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
حزمة الورق
من الضروري الاستفسار عن نوع المستندات التي تحتاجها للتحضير من الطبيب المعالج. قد تتغير القائمة اعتمادًا على المرض وشدته والعوامل ذات الصلة.
تتضمن الحزمة القياسية للأوراق ما يلي:
- اتجاه؛
- جواز سفر الشخص الذي تم فحصه ؛
- بيان؛
- نسخة من كتاب العمل ؛
- السجل الطبي للمريض
- نتائج الاختبار والتحليل ؛
- سنايلز.
- الأصول ، وكذلك نسخ من مقتطفات من التاريخ الطبي ، والشهادات والأوراق الأخرى المطلوبة من العيادات والمستشفيات حيث تم فحص مقدم الطلب وعلاجه ؛
- خطابات توصية من مكان العمل (في بعض الحالات) ؛
- فعل بشأن وجود إصابة مهنية (إن وجدت) على شكل H-1 ؛
- في حالة تكرار العمولة ، ستحتاج إلى نسخة من شهادة الإعاقة الصادرة مسبقًا.
يُسمح بتقديم المستندات ، سواء من قبل الشخص المعني نفسه أو من قبل ممثله بموجب القانون (الوالد ، الوصي).
نظرًا لأن الاتحاد الدولي للاتصالات مخصص للأطفال أيضًا ، يمكن أيضًا تقديم الطلب نيابة عن طفل قاصر.
في هذه الحالة ، يجب استكمال حزمة الأوراق بالمستندات التالية:
- شهادة الميلاد؛
- جوازات سفر الوالدين ؛
- الإحالة من عيادة الأطفال ؛
- استنتاج طبيب نفساني
- مستندات من مؤسسة تعليمية أو تعليمية (خصائص ، دبلوم ، شهادة تعليم).
بعد تقديم المستندات ، يتم إرسال دعوة إلى مقدم الطلب ، ويتم تحديد وقت الاختبار.بعد ذلك ، يتم الإدخال في تاريخ محدد ، ولكن في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ تقديم الطلب.
إجراء الاتحاد
في اليوم المحدد ، يجب أن يظهر المواطن في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات للفحص المباشر. يُسمح أيضًا بإجراء العملية في المنزل ، على سبيل المثال ، إذا كان المريض طريح الفراش أو غائبًا في المستشفى.
تتكون اللجنة عادة من قائد وسكرتير وعدد من المتخصصين في مجالات مهنية ضيقة. تتكون العملية من عدة مراحل:
- دراسة الوثائق المقدمة عن المريض. المراجع ، المقتطفات ، الأعمال ، الخريطة - كل هذا تمت دراسته بعناية من قبل جميع أعضاء المجلس.
- تفتيش الشخص إذا لزم الأمر.
- المقابلة على شكل أسئلة من أعضاء الهيئة (طبيب نفساني ، أطباء ، أخصائي اجتماعي) وإجابات عليها من المريض. بالإضافة إلى الموضوعات المتعلقة بالصحة ، قد تتأثر الظروف المعيشية والمهارات الاجتماعية ونقاط أخرى.
طوال العملية ، يقوم رئيس الهيئة وأعضاؤها بتحليل سلوك وحالة الشخص. ينصح المريض بالتصرف بهدوء وثقة وعدم رفع صوته. حيث عادة لا يسمح بوجود الأقارب. الاستثناء هو القصر والمرضى غير القادرين على الحركة بشكل مستقل.
في نهاية الامتحان ، يتم عقد اجتماع مغلق ، حيث يتم اتخاذ قرار بالتصويت على التسجيل أو رفض تعيين الحالة. بالنتيجة الإيجابية ، يتم تخصيص مجموعة الإعاقة المناسبة لمقدم الطلب ، ويتم إصدار شهادة رسمية وبرنامج إعادة تأهيل.
المدة القصوى لاتخاذ قرار بشأن شخص معين هي 6 أيام ، على الرغم من أن الحكم عادة ما يتم الإعلان عنه في يوم الاتحاد الدولي للاتصالات. يتم إخطار مقدم الطلب بالنتائج عن طريق الهاتف أو عن طريق البريد.
ماذا تفعل إذا تم تأكيد الإعاقة
بعد استلام الشهادة ، يجب تحويلها في غضون 3 أيام إلى صندوق التقاعد لتحديد مدفوعات ومزايا المعاشات التقاعدية.
بالإضافة إلى ذلك ، لا تنس أن حالة "معطل" لم يتم تعيينها مدى الحياة. بشكل دوري ، يجب تأكيده من خلال الاستطلاع التالي. في الوقت نفسه ، لكل مجموعة إعاقة فترة خاصة بها.
تمر المجموعة 1 بالاتحاد مرة كل سنتين. 2 و 3 فئات كل عام. يزور الأطفال المعوقون مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات 1 مرة أثناء صلاحية الحالة.
تتم عملية تسجيل الإعاقة عن طريق اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي. الإجراء معقد للغاية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه يتطلب الكثير من الجهد لجمع المستندات. في الوقت نفسه ، يمكن لأعضاء اللجنة أن يتصرفوا بقسوة شديدة ، لذلك ، قبل الاجتماع ، يوصى بإعداد نفسك بشكل صحيح من الناحية النفسية ، وتهدئة وإدراك أنه إذا تم بالفعل تحديد حقيقة وجود قيود على الصحة البدنية ، اللجنة سوف تكون مقتنعة بهذا. خلاف ذلك ، فإن قرارها واقعي تمامًا للطعن في المحكمة.
سؤال مجاني لمحامي
يتم توفير المعلومات الموجودة على الموقع لأغراض إعلامية فقط. كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب استشارة شخصية مع محام ذي خبرة. في هذا النموذج ، يمكنك طرح سؤال على محامينا الطبيين.
يتم تقديم المساعدة الطبية للمعاقين والأشخاص ذوي الإعاقة من قبل المنظمات الطبية التابعة لنظام الرعاية الصحية الحكومي في مدينة موسكو ، والتي توفر الرعاية الصحية الأولية.
لتنفيذ الأنشطة التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 6 سبتمبر 2011 رقم 420-PP "في برنامج الدولة" الدعم الاجتماعي لسكان مدينة موسكو للفترة 2012-2016 "، وفقًا للقسم 6" تشكيل بيئة خالية من العوائق للمعاقين وغيرهم من الفئات السكانية منخفضة الحركة "، المخصصة لأموال الميزانية المستهدفة.
من أجل ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة في المنظمات الطبية التابعة لنظام الرعاية الصحية الحكومي لمدينة موسكو التي تقدم الرعاية الصحية الأولية ، يجري العمل على تركيب الدرابزين والدرابزين ومنحدرات الإصلاح والمدخل مجموعات المباني ، توسيع المداخل ، تحديث المصاعد ، طرق الحركة داخل المباني ، تجهيزات الغرف الصحية.
كجزء من تفاعل إدارة صحة مدينة موسكو مع المنظمات العامة للمعاقين في موسكو ، من 2014 إلى الوقت الحاضر ، وممثلو منظمة مدينة موسكو لجمعية عموم روسيا للمعاقين والمفتشين العامين للمفتشية العامة للمعاقين في موسكو. شاركت منظمة شؤون المعاقين في مدينة موسكو في استطلاعات حول إمكانية الوصول إلى المنظمات الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة ، في إعداد توصيات لتكييف كائنات المنظمات الطبية للمعاقين.
يتم تنفيذ الرعاية الطبية في المنزل للمعاقين من قبل الممارسين العامين لخدمة الاتصال بالمنزل المركزية والممارسين العامين المحليين (المحسوبية). من خلال تعيين ممارس عام وطبيب عام للمنطقة ، يتم إجراء الاستشارات ، بما في ذلك في المنزل من قبل أطباء متخصصين (طبيب أعصاب ، جراح ، طبيب عيون ، إلخ) ويتم إجراء الدراسات والإجراءات اللازمة.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم إجراء فحص طبي مخطط بمشاركة جميع الأطباء المتخصصين اللازمين للاستشارة.
تسجيل فئة الإعاقة
يُتخذ قرار الاعتراف بشخص معاق أو رفض التعرف عليه كشخص معاق بناءً على نتائج اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي. يتم التحويل للفحص الطبي والاجتماعي في حالة وجود علامات الإعاقة:
- اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب ؛
- تقييد نشاط الحياة (خسارة كاملة أو جزئية من قبل المواطن للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، أو التحرك بشكل مستقل ، أو التنقل ، أو التواصل ، أو التحكم في سلوكه ، أو الدراسة ، أو الانخراط في أنشطة العمل) ؛
- الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية ، بما في ذلك إعادة التأهيل والتأهيل.
حدد موعدًا مع الطبيب
يجب أن تبدأ إجراءات تسجيل الإعاقة بزيارة الطبيب المعالج في العيادة في مكان الحجز. يرجى ملاحظة أنه من أجل الانضمام إلى العيادة ، يجب أن يكون لديك بوليصة تأمين طبي إلزامي (CHI).
يجب على الطبيب المعالج في العيادة في مكان الحجز أن يسجل وجود شروط مسبقة للحصول على فئة الإعاقة. إذا كانت هناك مثل هذه المتطلبات الأساسية ، فسيتم إحالتك إلى مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية للفحص (نموذج رقم 088 / у-06).
تحضير المستندات
بعد أن تتلقى إحالة من طبيب للخضوع لفحص طبي واجتماعي (MSE) ، قم بإعداد حزمة من المستندات:
- طلب الفحص (إعادة الفحص) نيابة عن مواطن (إذا كان عمره أكبر من 14 عامًا) أو ممثله (إذا كان الطفل أقل من 14 عامًا) ؛
- وثيقة هوية (للأطفال دون سن 14 عامًا - شهادة ميلاد ، للأطفال فوق سن 14 عامًا - جواز سفر) ؛
- المستندات الطبية التي تثبت الحالة الصحية للمواطن (بطاقة العيادة الخارجية ، مقتطفات من المستشفيات ، استنتاجات المستشارين ، نتائج الفحص) ؛
- جواز سفر الوالد أو الوصي ؛
- الوصي (ممثل هيئة الوصاية والوصاية) - وثيقة إثبات الوصاية.
بالغ
- طلب الفحص (إعادة الفحص) نيابة عن مواطن أو من يمثله ؛
- وثيقة الهوية؛
- الإحالة إلى الاتحاد الصادرة عن الطبيب المعالج ؛
- نسخة من كتاب العمل ؛
- الخصائص المهنية والإنتاجية من مكان العمل الأخير (حسب النموذج المعتمد) ؛
- المستندات الطبية أو العسكرية التي تثبت الحالة الصحية للمواطن (بطاقة العيادة الخارجية ، مقتطفات من المستشفيات ، استنتاجات المستشارين ، نتائج الفحص ، الكتاب العسكري أو الجيش الأحمر ، شهادة الإصابة ، إلخ) ؛
- إذا كانت المستندات ستقدم من قبل ممثل - توكيل رسمي للممثل وجواز سفره.
مستندات إضافية (حسب الحالة المحددة):
- التصرف في حادث في العمل على شكل H-1 (نسخة مصدقة) ؛
- العمل على مرض مهني (نسخة مصدقة) ؛
- استنتاج مجلس الخبراء المشترك بين الإدارات بشأن العلاقة السببية للمرض ، والإعاقة مع التعرض للعوامل المشعة (نسخة مصدقة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا) ؛
- شهادة مشارك في تصفية عواقب الحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية أو العيش في منطقة الاستبعاد أو إعادة التوطين (نسخة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا) ؛
- للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي - تصريح إقامة ؛
- للاجئين - شهادة لاجئ (تقدم شخصيًا) ؛
- للمواطنين غير المقيمين - شهادة تسجيل في مكان الإقامة ؛
- بالنسبة لأولئك المسرحين من الخدمة العسكرية - شهادة مرض صادرة عن VVK (نسخة مصدقة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا).
اتصل بمكتب الاتحاد
يجب تقديم حزمة المستندات المعدة إلى مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.
يتم إجراء الفحص الطبي الاجتماعي (MSE) في المكتب في مكان الإقامة. في بعض الحالات ، يمكن إجراء الاتحاد الدولي للاتصالات:
- في المكتب الرئيسي - في حالة الطعن على قرار المكتب ، وكذلك في اتجاه المكتب في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من الفحص.
- في المكتب الاتحادي - في حالة الطعن في قرار المكتب الرئيسي ، وكذلك في اتجاه المكتب الرئيسي في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة معقدة من الفحص.
- في المنزل - في حالة عدم تمكن المواطن من الحضور إلى المكتب (المكتب الرئيسي ، المكتب الاتحادي) لأسباب صحية ، كما يتضح من ختام منظمة طبية ، أو في مستشفى حيث يعالج المواطن ، أو غيابيًا من قبل قرار المكتب المعني.
يمكن النظر في طلب الفحص الطبي والاجتماعي لمدة تصل إلى شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب.
إجراء الفحص الطبي والاجتماعي
يقوم المختصون في المكتب أثناء الامتحان بدراسة المستندات المقدمة وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها من بيانات المواطن.
يجوز لممثلي الصناديق الحكومية غير التابعة للميزانية ، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف ، بالإضافة إلى المتخصصين في الملف الشخصي ذي الصلة (المستشارون) المشاركة في إجراء فحص طبي واجتماعي بناءً على دعوة من رئيس المكتب باستشارة تصويت.
يحق أيضًا للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) دعوة أي متخصص بموافقته للمشاركة في الفحص الطبي والاجتماعي بتصويت استشاري.
عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي ، يتم الاحتفاظ بالبروتوكول.
نتائج الاتحاد الدولي للاتصالات
يتم اتخاذ قرار الاعتراف بإعاقة أو رفض الاعتراف بإعاقة بأغلبية بسيطة من أصوات الخبراء الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي. يتم الإعلان عن القرار بحضور جميع المتخصصين الذين ، إذا لزم الأمر ، يقدمون تفسيرات بشأنه.
بناءً على نتائج الفحص ، يتم وضع قانون. يتم إدخال استنتاجات الاستشاريين المشاركين في الفحص الطبي والاجتماعي ، وقائمة الوثائق والمعلومات الأساسية التي كانت بمثابة أساس لاتخاذ القرار هناك.
يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) الإلمام بعمل وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي. يجوز إصدار نسخ من القانون والبروتوكول ، مصدقة من رئيس المكتب ، بناءً على طلب خطي من المواطن أو من ينوب عنه.
فحوصات إضافية في حالات خاصة
حالات خاصة
في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من الفحص لتحديد هيكل ودرجة الإعاقة ، وإمكانية إعادة التأهيل ، بالإضافة إلى الحصول على معلومات إضافية أخرى ، يمكن وضع برنامج فحص إضافي ، والذي يتم اعتماده من قبل رئيس المكتب المعني. يتم توجيه انتباه المواطن إلى البرنامج المحدد الذي يخضع لفحص طبي واجتماعي في شكل في متناوله.
بعد تلقي البيانات التي يوفرها برنامج الفحص الإضافي ، يتخذ المختصون بالمكتب قرارًا بالاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض التعرف عليه باعتباره معاقًا.
في حالة رفض مواطن (ممثله القانوني أو المفوض) الخضوع لفحص إضافي وتقديم المستندات اللازمة ، يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق على أساس البيانات المتاحة ، وهو ما ورد في بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية.
برنامج إعادة التأهيل الفردي
بالنسبة للمواطن المعترف به على أنه معاق ، يقوم المتخصصون في المكتب الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي بتطوير برنامج فردي لإعادة التأهيل أو التأهيل *.
وبالتالي ، يتم إصدار المواطن المعترف به باعتباره معاقًا:
- شهادة تؤكد حقيقة إثبات الإعاقة ، تشير إلى فئة الإعاقة ؛
- برنامج فردي لإعادة التأهيل أو التأهيل.
المواطن غير المعترف به معاقًا ، بناءً على طلبه ، يتم إصدار شهادة بنتائج الفحص الطبي والاجتماعي.
* إذا كان من الضروري إجراء تصحيحات على البرنامج الفردي لإعادة التأهيل أو التأهيل فيما يتعلق بتغيير في البيانات الشخصية والقياسية البشرية لشخص معوق (طفل معوق) ، فإن الحاجة إلى توضيح خصائص أنواع إعادة التأهيل و ( أو) إجراءات التأهيل ، وكذلك من أجل القضاء على الأخطاء التقنية (الخطأ المطبعي أو المطبعي أو النحوي أو الحسابي أو خطأ مشابه) لشخص معاق (طفل معاق) ، بناءً على طلبه أو بناءً على طلب قانوني أو مخول. ممثل عن شخص معاق (طفل معاق) ، يتم وضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد بدلاً من البرنامج الذي سبق إصداره دون فحص إضافي للشخص المعاق (طفل معاق).
يمكن إصدار الإعاقة إذا:
- اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب ؛
- تقييد نشاط الحياة (خسارة كاملة أو جزئية من قبل المواطن للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، أو التحرك بشكل مستقل ، أو التنقل ، أو التواصل ، أو التحكم في سلوكه ، أو الدراسة ، أو الانخراط في أنشطة العمل) ؛
- الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية ، بما في ذلك إعادة التأهيل والتأهيل.
يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالشخص المعاق بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي (MSE).
اعتمادًا على الحالة الصحية ، يتم تعيين مجموعات الإعاقة الأولى أو الثانية أو الثالثة ، والأطفال دون سن 18 عامًا - فئة "الطفل المعوق".
2. كيف تحصل على إحالة إلى مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية؟
يتم إصدار الإحالات للفحص الطبي والاجتماعي من قبل المنظمات الطبية (لا يهم الشكل القانوني للمؤسسة الطبية ومكان إقامتك).
عند تحديد ما إذا كانت لديك علامات إعاقة ، يجب أن يعتمد الطبيب على الاختبارات التشخيصية ونتائج العلاج وإعادة التأهيل والتأهيل. لذلك ، للإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ، من الأفضل الاتصال بطبيبك. ولكن يمكنك أيضًا الذهاب ، على سبيل المثال ، إلى كبير الأطباء في المؤسسة الطبية التي تخضع للعلاج فيها.
بواسطة المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معوق".
"> القانون ، إذا كان الشخص بحاجة إلى حماية اجتماعية ، يمكن لسلطات الضمان الاجتماعي وسلطات توفير المعاشات التقاعدية أيضًا إصدار إحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ، ولكن فقط إذا كانت لديهم وثائق طبية تؤكد حدوث انتهاكات لوظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب من الناحية العملية ، هذا يعني أنه لا يزال يتعين عليك الاتصال بمنظمة طبية.إذا تم رفض إحالتك ، اطلب رفضًا كتابيًا. مع هذه الشهادة ، يحق لك التقدم إلى مكتب الاتحاد بنفسك. في هذه الحالة ، سيتم تعيين الفحص لك من قبل موظفي مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ، وبناءً على نتائجه ، سيحددون ما إذا كانت هناك حاجة لإجراء فحص طبي واجتماعي.
بعد أن تتلقى إحالة ، سيتم تسجيلك للفحص الطبي والاجتماعي في مكتب الاتحاد.
3. ما هي الوثائق المطلوبة لتسجيل طفل في الاتحاد؟
لتسجيل طفل في الفحص الطبي والاجتماعي ، سوف تحتاج إلى:
- التطبيق (الأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا يملأون الطلب ويوقعونه بأنفسهم ، للأطفال دون سن 14 عامًا ، يجب أن يتم ذلك من قبل ممثلين قانونيين) ؛
- وثيقة هوية (للأطفال دون سن 14 عامًا - شهادة ميلاد ، للأطفال فوق سن 14 عامًا - جواز سفر) ؛
- المستندات الطبية التي تثبت الحالة الصحية للمواطن (بطاقة العيادة الخارجية ، مقتطفات من المستشفيات ، استنتاجات الاستشاريين ، نتائج الفحص - عادةً ما يصدرها الطبيب الذي أصدر الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات) ؛
- سنايلز.
- جواز سفر الوالد أو الوصي ؛
- الوصي (ممثل هيئة الوصاية والوصاية) - وثيقة إثبات الوصاية.
4. ما هي الوثائق التي يحتاجها البالغون للتسجيل في الاتحاد؟
للتسجيل في الفحص الطبي والاجتماعي ، سوف تحتاج إلى:
- الطلب (يمكن أن يملأه المواطن نفسه أو من ينوب عنه) ؛
- وثيقة الهوية (الأصل والنسخة) ؛
- الإحالة إلى الاتحاد الصادرة عن الطبيب المعالج ؛
- كتاب عمل (أصلي ونسخة) ؛
- الخصائص المهنية والإنتاجية من مكان العمل - للمواطنين العاملين ؛
- المستندات الطبية أو العسكرية التي تثبت الحالة الصحية للمواطن (بطاقة العيادة الخارجية ، مقتطفات من المستشفيات ، استنتاجات المستشارين ، نتائج الفحص ، الكتاب العسكري أو الجيش الأحمر ، شهادة الإصابة ، إلخ) ؛
- سنايلز.
- إذا كانت المستندات ستقدم من قبل ممثل - توكيل رسمي للممثل وجواز سفره.
في بعض الحالات ، قد تحتاج مستندات إضافية (حسب الحالة المحددة):
- التصرف في حادث في العمل على شكل H-1 (نسخة مصدقة) ؛
- العمل على مرض مهني (نسخة مصدقة) ؛
- استنتاج مجلس الخبراء المشترك بين الإدارات بشأن العلاقة السببية للمرض ، والإعاقة مع التعرض للعوامل المشعة (نسخة مصدقة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا) ؛
- شهادة مشارك في تصفية عواقب الحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية أو العيش في منطقة الاستبعاد أو إعادة التوطين (نسخة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا) ؛
- للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي - تصريح إقامة ؛
- للاجئين - شهادة لاجئ (تقدم شخصيًا) ؛
- للمواطنين غير المقيمين - شهادة تسجيل في مكان الإقامة ؛
- بالنسبة لأولئك المسرحين من الخدمة العسكرية - شهادة مرض صادرة عن VVK (نسخة مصدقة ، يتم تقديم الأصل شخصيًا).
يمكن النظر في طلب الفحص الطبي والاجتماعي لمدة تصل إلى شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب.
5. ما هو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات الذي يجب علي الاتصال به؟
يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في مكان الإقامة. في بعض الحالات ، يمكن إجراء الاتحاد الدولي للاتصالات:
- في المكتب الرئيسي للاتحاد - في حالة الطعن على قرار المكتب ، وكذلك من خلال توجيه المكتب في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من الفحص ؛
- في المكتب الاتحادي للاتحاد الدولي للاتصالات - في حالة الطعن في قرار المكتب الرئيسي للاتحاد ، وكذلك في اتجاه المكتب الرئيسي للاتحاد في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة معقدة من المسح ؛
- في المنزل - إذا لم يتمكن المواطن من الحضور إلى المكتب (المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات ، المكتب الاتحادي للاتحاد) لأسباب صحية ، وهو ما يؤكده ختام منظمة طبية ، أو في مستشفى يعالج فيه المواطن ، أو غيابيًا من قبل قرار المكتب المعني.
6. كيف يتم الفحص؟
أثناء الفحص ، سيقوم المتخصصون في المكتب بدراسة المستندات المقدمة من قبلك ، وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها.
في بعض الحالات ، قد يصف لك متخصصو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات فحصًا إضافيًا. يمكنك رفضه. في هذه الحالة ، سيتخذ قرار التعرف عليك كشخص معاق أو رفض التعرف عليك كشخص معاق بناءً على البيانات التي تقدمها فقط. سوف ينعكس رفضك في بروتوكول الاتحاد الدولي للاتصالات ، والذي يتم الاحتفاظ به أثناء الفحص.
يجوز لممثلي الصناديق الحكومية غير التابعة للميزانية ، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف ، بالإضافة إلى المتخصصين في الملف الشخصي ذي الصلة (المستشارون) المشاركة في إجراء فحص طبي واجتماعي بناءً على دعوة من رئيس المكتب باستشارة تصويت. لديك أيضًا الحق في دعوة أي متخصص بموافقته ، وسيكون له تصويت استشاري.
يتم اتخاذ قرار الاعتراف بإعاقة أو رفض الاعتراف بإعاقة بأغلبية بسيطة من أصوات المتخصصين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي ، بناءً على مناقشة نتائج الفحص الطبي والاجتماعي.
بناءً على النتائج ، يتم إجراء فحص طبي واجتماعي. لديك الحق في طلب نسخ من كل من القانون والمحضر.
بالإضافة إلى ذلك ، بعد الفحص الطبي والاجتماعي ، سيقوم المتخصصون في المكتب بإعداد برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي (IPRA).
7. ما هي المستندات التي تصدر بعد الفحص؟
يتم إصدار المواطن المعترف بأنه معاق:
- شهادة تؤكد حقيقة إثبات الإعاقة ، تشير إلى فئة الإعاقة ؛
- برنامج فردي لإعادة التأهيل أو التأهيل (IPRA).
المواطن غير المعترف به معاقًا ، بناءً على طلبه ، يتم إصدار شهادة بنتائج الفحص الطبي والاجتماعي.
إذا كان من الضروري إجراء تغييرات (بيانات شخصية جديدة ، أخطاء فنية) على IPRA أو ، إذا لزم الأمر ، توضيح خصائص أنواع إعادة التأهيل و (أو) تدابير التأهيل الموصى بها سابقًا ، فليس من الضروري الخضوع لفحص طبي واجتماعي جديد. فحص. يكفي كتابة طلب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات الذي أصدر الوثيقة. سوف تحصل على IPRA جديد.
تاريخ إثبات الإعاقة هو يوم استلام المكتب لطلب الاتحاد الدولي للاتصالات. يتم تحديد الإعاقة قبل اليوم الأول من الشهر الذي يلي الشهر الذي تم فيه جدولة MSE التالي (إعادة الفحص).
8. كيف يتم إعادة الاعتماد؟
يتم إجراء إعادة فحص الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى مرة واحدة كل عامين ، والمعاقين من المجموعتين الثانية والثالثة - مرة واحدة في السنة ، والأطفال المعوقون - مرة واحدة خلال الفترة التي تم فيها إنشاء فئة "الطفل المعوق" للطفل.
يمكن إجراء إعادة الفحص مسبقًا ، ولكن ليس أكثر من شهرين قبل انتهاء الفترة المحددة للإعاقة.
إذا تم تحديد الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص ، أو إذا كان يجب إجراء إعادة الفحص قبل التاريخ المحدد ، فيمكن إجراؤها:
- بناء على طلب شخصي من شخص معاق (أو ممثله القانوني أو المفوض) ؛
- في اتجاه منظمة طبية فيما يتعلق بتغيير في الحالة الصحية ؛ . يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول عمل مكتب الاتحاد على الموقع الإلكتروني
هذا هو نتيجة الفحص الطبي ، الذي يشير إلى درجة القدرة على العمل وقدرات الشخص المحدودة. ببساطة ، يتم تحديد ما إذا كان المواطن معاقًا أم لا ومدى حاجته إلى الدعم الاجتماعي. وهذا يشمل أيضًا شيئًا مثل فئة "الطفل المعوق".
كما تقوم الخبرة الطبية والاجتماعية بدراسة أسباب الإعاقة وانتشارها والعوامل التي يمكن أن تحدث تحت تأثيرها.
أين يمكنني الحصول على فحص الإعاقة؟
يتم الفحص في أحد مكاتب الاتحاد - الإقليمية أو الفيدرالية أو الرئيسية. لهذا يجب أن يكون:
- إحالة من البلدية ، وكذلك من العيادة أو المستشفى حيث تلقى المرشح العلاج مؤخرًا ؛
- قرار المحكمة
- قرار المواطن نفسه.
تعني النقطة الأخيرة أنه يمكن لأي شخص التقدم إلى فرع المكتب بمبادرة منه. هناك شرط واحد فقط - يجب أن يكون لديك جميع الأوراق والاستنتاجات الطبية التي تؤكد فقدان القدرة على العمل بشكل دائم. للقيام بذلك ، تحتاج إلى كتابة طلب.
يكتبه المواطن بنفسه ، أو يمكنه أن يعهد بهذا الإجراء إلى شخص مخول (مطلوب توكيل رسمي موثق).
بالإضافة إلى البيان الفعلي ، نحتاج إلى تتبع. :
يمكن أيضًا إجراء الفحص في المنزل - إذا كان هناك رأي الطبيب بأن الشخص لا يمكنه زيارة المؤسسة بمفرده.
هل من الممكن أن تمر عبر VTEK ليس في مكان التسجيل؟
تحدد لجنة الخبراء الطبيين والعماليين درجة قدرة الشخص على العمل ومدى ملاءمته بعد المرض لعمله السابق. تم إنشاؤه على أساس المؤسسة الطبية في المنطقةويتبنى بترتيب اجتماع جماعي.
يمكنك اجتيازه ليس فقط في مكان التسجيل الدائم ، ولكن في أي مدينة يعيش فيها شخص (مرسوم حكومي رقم 95 بتاريخ 20 فبراير 2006).
كيف تسير MSEC؟
أول شيء يجب فعله هو تقديم طلب للفحص إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات الموجود في مكان إقامتك. هو مكتوب من قبل المواطن نفسه أو الشخص المخول له على أساس توكيل رسمي موثق.
ما سيتم تضمينه في التطبيق:
- اسم المكتب واللقب والأحرف الأولى من اسم الرئيس ؛
- معلومات جواز السفر للمرشح وعنوان إقامته ؛
- طلب الفحص الغرض منه
- موافقتك على تلقي ومعالجة معلوماتك الشخصية ؛
- تفاصيل جواز السفر لممثلك المفوض (إذا كنت تعمل من خلاله) ؛
- من خلال أي قناة فضلوا البقاء على اتصال معك (الهاتف ، البريد الإلكتروني ، البريد) ؛
- تاريخ التوقيع.
الخطوة التالية في vtek ، كيف تسير العمولة ، هي إعداد حزمة المستندات الخاصة بك. يجب أن تحمل جميع التحليلات والأوراق الطبية ختم المؤسسة ، وليس فقط الختم الشخصي للطبيب المعالج. إذا كان لديك أشعة سينية وإجازة مرضية ، فقم بإرفاقها ، فستكون هناك حاجة إليها. يرجى تذكر أن "مدة صلاحية" الشهادات هي شهر واحد كحد أقصى.
إذا كان هناك نقص في المستندات لسبب ما ، فلا تثبط عزيمتك ، أرسل طلبًا فقط - لا يزال هناك عشرة أيام لإحضار "الأوراق" المفقودة.
يتم تقديم الطلب إلى مكتب المكتب حيث يتم تقديم الطلب ويتم تسجيله في السجل. الآن الانتظار. في غضون خمسة أيام ستتم دعوتهم للفحص. تلقي دعوة مع العنوان الدقيق والوقت ورقم المكتب الذي يجب أن تأتي إليه. ومع توقع أنه كان عليك الانتظار في المكتب لمدة لا تزيد عن نصف ساعة.
يمكن إجراؤها غيابيًا أو في المستشفى - إذا أكد المواطن عدم قدرته على الوصول إلى المؤسسة.
يجب أن تأخذ معك ورقة نظيفة أثناء الفحص ، بالإضافة إلى كتاب أو جهاز كمبيوتر لوحي - حتى لا تشعر بالملل من الانتظار في الممر.
قد يتم تكليفك بفحص إضافي (أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية رقم 295 ن. ولكن يمكنك رفضه ، فهذا من حقك.
ثم يتم اتخاذ قرار تحديد الإعاقة (أو عدم وجودها) على أساس البيانات الموجودة في أيدي الأطباء.
تبلغ نتائج الاجتماع إلى المرشح على الفور ودون تأخير. إذا تم إجراء الفحص بدون حضورك ، فسيتم إرسال النتائج إلى الرابط المشار إليه في الطلب.
إذا كانت هناك أسباب وجيهة للاختلافمع استنتاجات النجوم - لا توافق. هذا يعتمد على طريقة عيشك. لكن لا تتسرع في الاعتراضات على الفور لمجرد أنك قرأت أكثر ما كنت خائفًا من رؤيته.
إذا كنت ستطعن ، فلا يجب أن تتسرع على الفور في المحكمة ، فهذا هو الملاذ الأخير. يمكنك الاستئناف إما إلى نفس المكتب الذي تم فحصك فيه ، أو إلى الرئيسي أو الفيدرالي. الشيء الرئيسي لذلك هو الإشارة إلى ماهية الادعاءات وعلى ما تقوم عليه.
ومع ذلك ، إذا ظلت السلطات الفيدرالية صماء للحجج ، فعندئذ يتم تعيين فحص مستقل وتقديم طلب إلى المحكمة. يتم تخصيص شهر واحد للاستئناف على القرار.
ستنعكس نتيجة قرار اللجنة في قانون خاص. سيتم تسليم الشهادة، وسيتم إرسال مستخرج من تقرير التفتيش إلى مؤسسة الضمان الاجتماعي (أو المعاش).
عند تحديد الإعاقة ، يتم أيضًا تعيين برنامج إعادة تأهيل فردي.
اتخاذ قرار خبير
يقوم المتخصصون بإجراء مسح للمواطن ، كما يقومون بدراسة ظروفه الاجتماعية والمعيشية ، ونوع العمل الذي كان يعمل به ، ومدى ضرره. ستتم دراسة جميع المستندات الطبية بعناية ، وبناءً على ذلك ، سيتم التوصل إلى استنتاج ما إذا كان الشخص سيتعافى من المرض أم لا ، وكذلك مدى حاجته إلى الدعم الاجتماعي.
ليست لحظة ممتعة.- قد يتم التعرف على أنه معطل إذا عثروا على عنصر واحد على الأقل من القائمة التالية:
- يجب أن ينطبق الموضوع على سلطات الحماية الاجتماعية ؛
- هناك انتهاكات خطيرة لوظائف الجسم ، والصحة تتقوض بشكل كبير ؛
- العجز الدائم.
مساعدة الاتحاد الدولي للاتصالات - ما هي وأين يمكنني الحصول عليها؟
يتم إصداره للمواطن عند اجتياز الامتحان. يشير إلى المؤسسة التي ذهب إليها وعلى أي أساس. التالي هو حكم الأطباء. لا يهم إذا تم الاعتراف بك كشخص معاق أم لا.
في الحالة الأولى ، يُشار إلى المجموعة التي تم تعيينها ، في الحالة الثانية - القرار الذي تم إخلاء سبيلك به في المنزل. كما يشير إلى درجة القدرة على العمل والحاجة إلى الانتقال إلى وظيفة أسهل (وإذا تم نقله ، فكم هو الثمن).
إجازة مرضية والعمل
بناءً على نتائج الفحص ، سيتم إصدار شهادة مع طلب في شكل مقتطف من القانون.
إجراء الفحص في مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية نفسه هو مستند يحتوي على:
- بيانات جواز السفر
- معلومات حول التعليم والمؤهلات ؛
- معلومات عن ظروف المعيشة ؛
- الخصائص النفسية
- درجة فقدان الصحة
- تنبؤ بالمناخ؛
- بيانات عن العمل - درجة الضرر ، والامتثال للمعايير الصحية ، وتكرار رحلات العمل ، وما إلى ذلك.
- مصادر الدخل للموضوع ؛
- سوف يتعافى المريض من المرض تمامًا أو يحتاج إلى دعم في ذلك ؛
- مستوى التحمل ، بما في ذلك العاطفي ؛
- هل من السهل على الشخص أن يتعايش مع الناس؟
- ما هي هواياته وكيف يتصرف في المجتمع.
يتم تسليم شهادة الإعاقة الصادرة عن الاتحاد الدولي للاتصالات للموضوع ، وإرسال المقتطف إلى هيئة الحماية الاجتماعية أو أحد أقسام هيئة مراقبة التمويل السياسي.
أما بالنسبة للإجازة المرضية ، فهي تلعب دورًا هنا سواء كنت بحاجة إلى إجازة مرضية جديدة أو ترغب في تمديد الإجازة الحالية.
الحقيقة انه لا يقوم مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية نفسه بتوسيعها. يمكنه إصدار مستند يفيد بأنك لست معاقًا ، أو أن إعادة التأهيل لم تكتمل. سيتم تمديد الإجازة المرضية من قبل العيادة التي أتوا منها إلى الاتحاد الدولي للاتصالات.
يمكن لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ، عند إجراء الفحص ، إصدار شهادة عدم القدرة على العمل لأولئك الذين لم يتم الاعتراف بهم على أنهم معاقون والذين اعتبروا غير مناسبين لـ "الشطب" ، أي أن الشخص لا يزال سيعود إلى العمل. في هذه الحالة ، تصدر المؤسسة إجازة مرضية تكون مدتها ثلاثين يومًا على الأقل. أو - حتى موعد إعادة الفحص التالي.
إذا كان لديك احتمال إجراء فحص خبير - لا تكن عصبيا ولا تلعن القدر. ستفعل الدولة كل شيء لمساعدتك على العيش ، غير موجود. الشيء الرئيسي لهذا هو عدم التدخل في أولئك الذين يشاركون في الشفاء. لكن لا تكن غير مبالٍ بتحديد مصيرك ، فارجع إلى متخصصين آخرين في حالة وجود أسئلة أو شكوك.
في العام الماضي ، تلقت إدارة رئيس الاتحاد الروسي أكثر من 130 ألف شكوى حول عمل الخبرة الطبية والاجتماعية: حول عدم كفاءة وتحيز المختصين ، حول الفساد وتزايد الأخطاء. تسجل الغرف العامة للمناطق كل أسبوع عشرات الطعون من المواطنين.
إن الوضع في نظام الاتحاد خارج نطاق السيطرة ، وفقًا لرئيس لجنة السياسة الاجتماعية وعلاقات العمل ونوعية الحياة في OPRF ، فلاديمير سليباك. توافق سفيتلانا دانيلوفا ، رئيسة المركز الأقاليمي للخبرات الطبية والاجتماعية المستقلة ، على هذا الرأي. قبل المقابلة ، أرسلت سفيتلانا غريغوريفنا رسالة إلى مكتب التحرير من امرأة شابة معاقة ، تخبرنا عن رحلتها إلى اللجنة التالية. أظهر أن الصحفيين يفهمون ما يواجهه الأشخاص ذوو الإعاقة. لا توجد تعميمات وتحليل للمشاكل ، لكن هناك استياء وصراحة وحياة حقيقية فقط .. اتصلنا على الفور بالمؤلف: هل يمكن نشره؟ "لما لا؟ قالت لودميلا سيمونوفا ، مستخدمة كرسي متحرك من بشكيريا ، "لا أمانع".
"الجدة معاقة ، لديها مرض السكري ، وظلت في الطابور لمدة 7 ساعات ..."
لدي مجموعة إعاقة منذ عام 2008. تشرح ليودميلا سيمونوفا إصابة العمود الفقري العنقي ، واختلال وظائف أعضاء الحوض. - أنا أعيش في القرية. ذهبت مؤخرًا إلى طبيبي وأجريت اختبارًا. كتب خطابًا وأرسله إلى المدينة لرؤية طبيب مسالك بولية وطبيب أعصاب وما إلى ذلك.
أنا ذاهب إلى مدينة بيلوريتسك لمسافة مائة كيلومتر. يستقبل الأطباء في أوقات مختلفة وفي أيام مختلفة - لمن يحالفه الحظ في تحديد موعد. كان علي أن أعيش في المدينة لمدة أسبوع لألتف حول الجميع. لم أجد طبيبًا في المستقيم ، لذلك ذهبت إلى المدينة التالية - Magnitogorsk. مائة كيلومتر أخرى ... المبنى غير مناسب لمستخدمي الكراسي المتحركة ، المباني قديمة ، الجص يتساقط ، الجو رطب وبارد من الداخل. ينتظر الناس في الطابور لساعات. من الساعة الواحدة ظهرًا حتى السابعة مساءً جلسنا ونحن نفكر: "متى نُدعى؟". جاءت إحدى الجدات في الحادية عشرة من عمرها وغادرت بعد ثماني ساعات. قالت: "كيف تحرث الوردية". كان الآخر يبكي متوسلاً ليُقبَل. المرأة العجوز معاقة ، مصابة بداء السكري ، أرادت أن تأكل ، ووقفت في الطابور لمدة 7 ساعات. سار موظفو الاتحاد الدولي للاتصالات مع وجوه حجرية وتظاهروا بعدم ملاحظة أي شيء.
لم يكن هناك اتحاد في بيلوريتسك مؤخرًا ، يأتي إلينا خبراء من أوفا في أيام معينة. كان علي أن أعيش في بيلوريتسك ، انتظر وصول المتخصصين. حسنًا ، سمح لي الأقارب بالدخول ، ومن الجيد أن لدي صديق جرني إلى الطابق الثالث. خلاف ذلك ، لا أستطيع أن أتخيل كم سيستغرق الأمر للتدلى من القرية إلى المدينة على طرق غير سالكة (ليس لدينا أسفلت) ، لاستئجار سيارة ، لأن حافلاتنا غير مجهزة لمستخدمي الكراسي المتحركة.
هذه المرة ، جاء إلينا موظفو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات رقم 6 في أوفا. وفقًا لأفكاري ، كان يجب دعوتي إلى المكتب في الوقت المحدد. اسأل عن المشاكل التي أواجهها ، وأعطي النصائح والتوصيات حول القائمة الكاملة للوسائل التقنية لإعادة التأهيل التي تجعل الحياة أسهل وتساعد على التكيف والتكيف. ليس من قبيل الصدفة إضافة كلمة "التأهيل" إلى برنامج إعادة التأهيل الفردي. اعتقدت أن الاتحاد الدولي للاتصالات يجب أن يعمل لصالح المعاقين ، لكنني كنت مخطئًا. جلست في طابور ، اتصلوا بي ، ونظروا إلي وقالوا: "إذا أعدنا حقوق الملكية الفكرية ، فسنزيل نصف ما أدخلته ، لا يُسمح لك بموجب القواعد الجديدة. من الأفضل ترك البرنامج القديم والعودة إلى المنزل ".
كيف يتم إزالتها؟ بأي قانون؟ اتضح أنه لم يكن من المفترض أن أحصل على كرسي متحرك كهربائي ، لكنني "رقبة" ، يدي لا تعمل بشكل جيد. نعم ، أستخدم كرسيًا متحركًا نشطًا حول المنزل ، من السهل وضعه في صندوق السيارة ، ورفع الدرج معي إلى الطابق الثالث عندما أزور أختي في المدينة ، ولكن للتجول في قريتي بدون إسفلت. الحفر والمطبات ، هناك حاجة إلى كرسي متحرك كهربائي. وفي عام 2012 ، دخلت البرنامج من أجلي. الآن قالوا: "لا يهمنا أين تعيش".
لم يوافق الخبراء على العديد من قرارات الأطباء المعالجين وتجاهلوا توصياتهم. لقد عاملوني ومع الأشخاص المعاقين الآخرين كما لو أننا جئنا إليهم لنطلب الصدقات ، لقد كانوا وقحين. أعطت اللجنة إحدى صديقاتها مجموعة من ذوي الاحتياجات الخاصة ، ثم استدعتها إلى أوفا لإجراء فحص ثان. أعطيت مهلة شهر لاستئناف القرار أمام المكتب الرئيسي للمنطقة. لكن هذه ستكون مشكلة كبيرة - لن تضطر إلى القيادة لمسافة مائة ، بل ثلاثمائة كيلومتر ، وتنفق أموالك في استئجار سيارة. هذه هي الطريقة التي يتم بها مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة للعيش في بلدنا ، كل شيء لهم ".
"عندما سمعت لأول مرة أن مجموعة المعاقين الثانية تكلف 450 ألف روبل ، لم أصدق ذلك"
نحن نتحدث مع رئيس المركز الأقاليمي للخبرات الطبية والاجتماعية المستقلة ، دكتوراه في العلوم الطبية سفيتلانا دانيلوفا .
- سفيتلانا جريجوريفنا ، كل ما تكتب عنه لودميلا سيمونوفا صحيح؟
- بالطبع. يتغلب المعوقون الروس على العديد من العقبات من أجل تمرير عمولة أو الحصول على وضع أو تلقي أدوية مدعومة ، بحيث لا تبكي أمي. الآن من المستحيل الحصول على موعد مع أخصائي ضيق ، متجاوزًا المعالج - إنه يعطي التوجيهات. أولاً تذهب إليه ، ثم إلى الأطباء ، ثم - مرة أخرى بالنتائج. يسافر الشخص المعاق 100 كيلومتر إلى مدينة ، و 100 كيلومتر أخرى إلى مدينة أخرى. ومن الناحية النظرية ، يجب فحصها والحصول على المساعدة في مكان الإقامة. لا تتمثل مهمة الاتحاد الدولي للاتصالات في تحدي التشخيصات التي وضعها الأطباء ، ولكن تحديد حدود الحياة. في بلدنا ، يغير الخبراء التشخيص ، ويلغون توصيات الأطباء ، فيقولون: "المريض ليس لديه اضطرابات واضحة".
في القانون الاتحادي المؤرخ 24 تشرين الثاني / نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، يتم تفسير الإعاقة على أنها "قصور اجتماعي ناتج عن اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم ، مما يؤدي إلى تقييد الحياة والحاجة إلى الحماية الاجتماعية ". ووفقًا لذلك ، بالإضافة إلى فحص الخبراء ، فإن مؤسسات الاتحاد الدولي للاتصالات مسؤولة عن تطوير البرامج الفردية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وتحديد احتياجاتهم من تدابير الحماية الاجتماعية.
- هذا حسب الناموس ، ولكن كما في الحياة ?
- وفي الحياة ، تتمثل المشكلة الرئيسية للخبرة الطبية والاجتماعية في مدة وتعقيد الحصول على فئة الإعاقة وخدمات إعادة التأهيل للمواطنين ذوي الإعاقة من خلال إجراءات الفحص في مؤسسات الاتحاد الدولي للاتصالات. في الوقت الحالي ، غالبًا ما يرفض الأشخاص ذوو الإعاقة الخضوع للإجراءات البيروقراطية وحل المشكلات على نفقتهم الخاصة. يتم انتهاك الحقوق القانونية للمعاقين. يجبر الاتحاد الدولي للاتصالات الأشخاص على الخضوع لفحوصات غير ضرورية ، وجمع اختبارات غير ضرورية ، بحجة أنهم يؤدبون شخصًا معاقًا حسب الادعاء: "مرة واحدة على الأقل في السنة سوف يجتاز لجنة طبية ، وإلا فلن تجبره على ذلك." ولكن ، في الواقع ، فإن مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات اليوم هو بيروقراطية معقدة تخلق العديد من العقبات والمشاكل للأشخاص ذوي الإعاقة.
أثار بدء نفاذ الأمر الصادر عن وزارة العمل في روسيا بتاريخ 11 أكتوبر 2012 رقم 310 ن "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وأنشطة مؤسسات الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية" التساؤل عن الحاجة إلى وجود الاتحاد الدولي للاتصالات نفسه كهيكل منفصل.
وفقا للفقرة 4 من هذا القانون ، فإن الشرط الضروري لتشكيل المكتب هو وجود طبيب واحد على الأقل في الاتحاد الدولي للاتصالات. ومع ذلك ، لم يشر إلى تخصص الطبيب ...
- هل فعلا هناك طبيب واحد فقط في المكتب ومن هم باقي الخبراء؟ المسؤولين؟
- عندما كان هناك VTEKs ، كان هناك ثلاثة أطباء في اللجنة. ثم حاولوا ضم 5 متخصصين. ثلاثة خبراء يعملون حاليا ، أحدهم في القضايا الطبية والاجتماعية. علاوة على ذلك ، تم حذف التوضيحات حول تخصص الطبيب من الوثائق. لا يذهب المتخصصون إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ، لأنه من المستحيل الحصول على فئة ، ولا يتم أخذها في الاعتبار.
تقوم المكاتب العامة للاتحاد الدولي للاتصالات بفحص المواطنين المصابين بمجموعة متنوعة من الأمراض ، وبغض النظر عن مدى كفاءة الطبيب في الاتحاد ، يكاد يكون من المستحيل التنقل بشكل جيد في جميع أشكال تصنيف الأمراض. والطبيب النفسي وأخصائي إعادة التأهيل المشمول بالمكتب غير مختص إطلاقاً في موضوع إثبات الإعاقة.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للقواعد التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 فبراير 2006 رقم 95 ، يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن باعتباره معاقًا أو رفضه بأغلبية أصوات الخبراء الذين أجروا الاتحاد الدولي للاتصالات. إذا كان هناك طبيب واحد فقط للخبرة الطبية والاجتماعية ، فإن موضوعية مثل هذا التصويت مشكوك فيها - الشرط الرئيسي للاعتراف بشخص معاق حتى يومنا هذا هو نوع وشدة ضعف وظائف الجسم ، والتي لا يمكن تحديدها إلا من قبل طبيب من الاتحاد الدولي للاتصالات (باستثناء الوظائف العقلية).
بمعنى آخر ، يتحول مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات إلى مكتب لإصدار شهادات الإعاقة ، مما يزيد بشكل كبير من عنصر الفساد ويقلل بشكل كبير من موضوعية القرار.
- يشكو المعوقون من تدني المستوى المهني لمتخصصي الاتحاد في المناطق. يقولون إنهم يخلطون حتى في التشخيص. عرضت والدة طفل مصاب بمرض خطير مؤخرًا نسخة من وثيقة يسميها الخبراء متلازمة الأدرينوجين التناسلية ... داء السكري. أين هم على استعداد؟
- في روسيا ، يتم تدريب الخبراء في التدريب الداخلي في سان بطرسبرج - هناك معهد تدريب متقدم للأطباء. وفي المكتب الفيدرالي للاتحاد. المستوى منخفض حقا. هناك عدد قليل من المهنيين: القادة ضعفاء ، وأحيانًا يكون من المحرج الاستماع إليهم - فهم لا يعرفون الوثائق التنظيمية ، وهم على دراية ضعيفة بالتشريعات ، والخبراء في المناطق ليس لديهم ما يكفي من المعرفة والكفاءات لفهمها وتنفيذ أوامر وزارة العمل في الاتحاد الروسي. هذا أمر محزن ، لأن نظام الاتحاد الدولي للاتصالات هو احتكار مطلق. لا يمكن الطعن في قراراتها. في الإجراء السابق للمحاكمة ، يتم إجراء استئناف في الخدمة نفسها: بتكوين واحد ، مع تكوين آخر ، وبعد ذلك تحتاج إلى الاتصال بالمكتب الفيدرالي ، حيث لا يتم فتح المستندات المرسلة على الإطلاق في كثير من الأحيان. دافعت عن مرشحي وأطروحة الدكتوراه هناك ورأيت مرارًا وتكرارًا كيف تُعقد الاجتماعات ، وكيف أن الخبراء لا يرون المريض ، ولا يدرسون الوثائق ، بل يتخذون قرارات المكتب الرئيسي للمنطقة على الفور كأساس. نادرا ما تتغير القرارات. في بعض الأحيان ، تقرر المحاكم ، بالنظر إلى دعاوى المعاقين ، ما يلي: الخضوع لفحص في أي منطقة من اختيارك. وأي منطقة ستغير رأيها بعد المكتب الفدرالي؟
لا يمكن لأي خبير مستقل الاقتراب من الخدمة ، حيث لا يوجد اتحاد مستقل بموجب القانون - يُمنح الترخيص للوكالات الفيدرالية فقط. لذلك ، بغض النظر عن مدى موضوعية وعدالة رأي الخبير المستقل ، فإنه لن يؤثر على التغيير في قرار المؤسسة الفيدرالية ITU.
- تقترح الغرفة العامة للاتحاد الروسي النظر في "أخطاء الاتحاد الدولي للاتصالات من وجهة نظر القانون الجنائي لروسيا" وتقدم أمثلة على الفساد في منطقتي أوليانوفسك وفولغوغراد ...
- وهناك فساد ، وللأسف هناك معدلات خاصة بها. من المحتمل أن أضع تعريفات للبطاقة قريبًا - هناك الكثير من الشكاوى من الأشخاص ذوي الإعاقة. أتذكر عندما قيل لي لأول مرة أن مجموعة الإعاقة الثانية في فوركوتا تكلف 450 ألف روبل ، لم أصدق ذلك. ثم أكد الناس. في نفس فوركوتا ، تم القبض على الجراح متلبسا. إنه أمر مخيف بشكل خاص عندما يبتزون الأموال من الأشخاص ذوي الإعاقة الحقيقيين. للأسف ، هذا أيضًا جزء من النظام. يجب تغييره ، لكنني لم أعد أصدق الحديث عن إعادة تنظيم الاتحاد الدولي للاتصالات. قبل ثلاث سنوات ، تم طرح هذا السؤال بالفعل ، وطُلب من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي حساب تكلفة الإصلاحات. كانوا يحسبون كثيرًا ويكتبون كثيرًا ولم يقدموا شيئًا محددًا.
لن تتمكن أي إعادة تنظيم للاتحاد في هذه المرحلة من حل المشكلة. الأمثلة هي أكبر المناطق ، مثل إقليم كراسنودار ، روستوف أون دون. تم إقالة القادة قبل بضع سنوات ، وعلى الأرض عمل المتخصصون في المكاتب الرئيسية واستمروا في العمل. لم يتغير شيء في الخدمة. كان الاحتكار ولا يزال.
أعتقد أن تحديد فئات الإعاقة يمكن أن يتم من قبل اللجنة الطبية لمنظمة طبية بناءً على اقتراح الطبيب المعالج على أساس بيانات الوثائق الطبية الأولية ، دون ملء الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات. يقدم الطبيب المعالج حالياً إلى القومسيون الطبي مريضاً معوقاً مؤقتاً ، معوقاً متدهوراً في حالته لغرض وصف وتصحيح الإجراءات العلاجية والعلاجية والتشخيصية. لذلك ، عادة ما يكون رئيس اللجنة على دراية بخصائص مسار المرض لدى هؤلاء المرضى. ويقوم المختصون بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بتحديد فئة الإعاقة دون معرفة أي شيء عن المريض (إذا لم نتحدث عن إعادة الفحص) والاعتماد فقط على المستندات الطبية المقدمة وفحص واحد للمريض في غضون دقائق قليلة.
أرى أنه من المناسب إلغاء خدمة الاتحاد الدولي للاتصالات ، وأوكل تسيير أعمال الاتحاد إلى اللجان الطبية لمنظمات الرعاية الصحية ، خاصة وأن اللجنة الطبية تؤدي حاليًا معظم الوظائف بدرجة أو بأخرى. سيتطلب الإصلاح تغيير إجراءات المؤسسات الطبية لإجراء فحص الإعاقة ، ومراجعة المهام الوظيفية للجان الطبية لمنظمات الرعاية الأولية الطبية. من ناحية أخرى ، فإنه سيمكن من تقصير مسار حركة المواطنين ذوي الإعاقة ، وتبسيط إجراءات الفحص ، وتحسين الجودة وتوسيع حجم خدمات التأهيل الطبي والاجتماعي المقدمة للمعاقين.
ستسمح تصفية خدمة الاتحاد الدولي للاتصالات بتحويل وظائفها إلى اللجان الطبية للمنظمات الطبية بما يلي:
تقليل التوتر الاجتماعي بين المعاقين والمواطنين الذين تم إرسالهم في البداية إلى الاتحاد الدولي للاتصالات (سيتم استبعاد الإجراء الطويل لملء الإحالات إلى الاتحاد الدولي للاتصالات والفحص اللاحق في المكتب) ؛
خفض نفقات الميزانية الاتحادية على صيانة خدمات الاتحاد ؛
تخفيف العبء عن كاهل المتخصصين في اللجنة الطبية والأطباء التابعين لمنظمة طبية من خلال التخلص من الحاجة لملء الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ؛
زيادة توافر الخبرات للسكان ، لأن اللجان الطبية موجودة في جميع المنظمات الطبية ، بينما يتم إنشاء مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بمعدل مكتب واحد لـ 90.000 شخص ، ويضطر مواطنو المستوطنات الصغيرة إلى السفر لمسافات طويلة على نفقتهم الخاصة اذهب إلى مكتب الاتحاد ؛
القضاء على عنصر الفساد من جانب المتخصصين في مكتب الاتحاد ؛
لتشريع اتحاد مستقل للاتصالات.