Procedura për kryerjen e NVM-së në byro. Si dhe ku të kaloni MSE (vtek): kalimi i komisionit, marrja e një certifikate, si dhe roli i aktit dhe pushimit mjekësor. Lista e sëmundjeve për aftësinë e kufizuar është zgjeruar
Personat me aftësi të kufizuara fizike kanë të drejtë të llogarisin në mbështetjen e shtetit në formën e përfitimeve, subvencioneve dhe përfitimeve të ndryshme. Megjithatë, për të përdorur privilegjet, së pari duhet të konfirmoni dhe dokumentoni statusin tuaj. Ekzaminimi kryhet nga një komision për aftësinë e kufizuar, i përbërë nga specialistë të fushave të ndryshme. Për të mos u ngatërruar në momentin e procesit, ia vlen të kuptoni paraprakisht se çfarë është dhe cili algoritëm i procedurës parashikohet me ligj.
Çfarë është ITU
Sipas tekstit të ligjit federal Nr. 181-FZ, kapitulli 2, paragrafi 7, një ekzaminim mjekësor dhe social (MSE) është një procedurë ekzaminimi që synon të vërtetojë faktin e aftësisë së kufizuar në lidhje me një person që ka patologji fizike me ashpërsi të ndryshme. .
Lista e funksioneve kryesore të ITU përfshin:
- identifikimi i shkaqeve të aftësisë së kufizuar, përcaktimi i kushteve të tij;
- sqarimi i nevojës së një personi për mbrojtje sociale dhe ndihmë në marrjen e saj;
- zhvillimi i projekteve rehabilituese;
- përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësisë për punë.
Sipas rezultateve të komisionit, një qytetari i caktohet gjithashtu një grup paaftësie që korrespondon me treguesit e tij fizikë. Kjo vlen për rastet kur një person ekzaminohet për herë të parë.
Riekzaminimi ka për qëllim edhe kontrollin e gjendjes së personit me aftësi të kufizuara, por në këtë rast, objekt i procedurës është përmirësimi ose përkeqësimi i treguesve fizikë.
Në përfundim të kontrolleve të tilla sistematike, jepet një vendim se nuk vërehen ndryshime, si rezultat i të cilit konfirmohet grupi i aftësisë së kufizuar. Një tjetër mundësi është përmirësimi i gjendjes së një personi dhe heqja e statusit.
Cila është baza për vendimin e komisionit?
Ekzaminimi në procesin ITU është një analizë gjithëpërfshirëse e funksioneve të trupit të njeriut. Kjo thuhet edhe në pikën 7 të ligjit nr.181.
Gjatë ekzaminimit, monitorimi kryhet në fushat e mëposhtme:
- treguesit klinik dhe funksional;
- kriteret profesionale të punës;
- të dhënat sociale dhe familjare;
- gjendje psikologjike.
E thënë thjesht, përveç komisionit mjekësor, një person do të duhet të bisedojë me një psikolog dhe një punonjës social. Mund të emërohen specialistë të tjerë në varësi të karakteristikave individuale.
A ka ndonjë ndryshim midis VTEC dhe ITU
Për një kuptim më të mirë, ia vlen të sqarohet nëse ka dallime midis dy shkurtesave - ITU dhe VTEK (komisioni i ekspertëve të punës mjekësore). Lloji i fundit i ekzaminimit është përdorur më parë për të trajtuar çështjet e aftësisë së kufizuar në popullatën e punës, dhe personat me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria nuk ishin në kompetencën e specialistëve.
Në fakt, procedura zbuloi nëse një person kishte humbur aftësinë e tij për të punuar ose nëse ai mund të vazhdonte të punonte plotësisht ose të përdorte një orar të thjeshtuar. Në të njëjtën kohë, u studiuan jo vetëm treguesit shëndetësorë, por edhe kushtet e punës dhe karakteristikat e tij.
Për sa i përket ITU-së ose ekspertizës mjekësore dhe sociale, ky emër është përdorur që nga viti 1995 në bazë të aktit ligjor federal nr. 181-FZ. Procesi është një version më i avancuar i verifikimit. Komisioni pranon për ekzaminim të gjithë personat me aftësi të kufizuara, përfshirë fëmijët.
Me fjale te tjera, konceptet e ITU dhe VTEC janë identike. Dhe kur bëhet fjalë për ekzaminimin e gjendjes fizike të një personi me qëllim caktimin e një paaftësie ose konfirmimin e një grupi ekzistues, të dy formulimet mund të përdoren. Thelbi i kësaj nuk do të ndryshojë.
Megjithatë, ka ende dallime. Këto konsistojnë në pajisjen teknike të aktiviteteve të kryera gjatë anketimit. Dhe këtu nuk ka asgjë për t'u habitur, sepse përparimi nuk vonon aty për aty, gjë që reflektohet si në zhvillimin e mjekësisë ashtu edhe në përmirësimin e mbështetjes ligjore për invalidët, rehabilitimin dhe përfshirjen e tyre në sistemin e marrëdhënieve shoqërore.
Ku është ekzaminimi
Ekzaminimi kryhet në Byronë e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale që ndodhet në qarqe. Në zyrat territoriale duhet të aplikoni për regjistrimin e aftësisë së kufizuar.
Veprimet e ITU-së së qytetit dhe rajonit koordinohen nga struktura të ngjashme, por të vendosura në subjekte të mëdha federale. Ata analizojnë veprimtarinë e degëve territoriale dhe, nëse është e nevojshme, marrin vendime në situata të ndryshme.
Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale, që funksionon në bazë të Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse, drejton autoritetet e mësipërme. E vendosur në Moskë.
Algoritmi i kalimit të ITU
Vetë procedura e ITU-së është mjaft komplekse dhe kërkon shumë energji. Një person do të duhet të kalojë nëpër disa raste, të mbledhë dokumente, të komunikojë me specialistë të ndryshëm dhe, në përgjithësi, t'i nënshtrohet një sërë studimesh.
Procesi është veçanërisht problematik për njerëzit, anomalitë fizike ose mendore të të cilëve mund të klasifikohen si të rënda. Prandaj, në çdo rast, do t'ju duhet të jeni të durueshëm dhe të ndiqni algoritmin tashmë të provuar.
Procedura për përcaktimin e aftësisë së kufizuar përfshin hapat e mëposhtëm:
- marrja e një referimi në ITU;
- përgatitja e dokumentacionit;
- kalimi i procedurës së provimit;
- shpallja e vendimit për rezultatet e komisionit dhe marrja e një certifikate.
Ndodh që ekspertët nuk pajtohen dhe nuk mund të marrin një vendim unanim. Në raste të tilla, urdhërohet riekzaminimi.
Si të merrni një referim
Për të marrë një dokument, duhet të kontaktoni një institucion mjekësor të specializuar në vendin e vëzhgimit të një personi. Direkt tek mjeku juaj.
Në disa raste, Fondi i Pensionit i Federatës Ruse ose sigurimet shoqërore mund të ofrojnë letër. Në të njëjtën kohë, lejohet edhe ankim i drejtpërdrejtë në byronë e ITU-së, nëse ai është refuzuar në strukturat e treguara.
Opsioni më i zakonshëm është marrja e letrës nga një mjek tek i cili është regjistruar pacienti. Në pritje, do t'ju duhet të shpallni dëshirën për të aplikuar për aftësi të kufizuara dhe të kërkoni një referim në ITU.
Mjeku përgatit një dokument, duke fiksuar informacionin në kartelën ambulatore të pacientit dhe më pas e drejton personin të kalojë nëpër specialistë të ngushtë. Duke kaluar nëpër specialistë, ia vlen të tregohet për të gjitha lëndimet, sëmundjet, simptomat dhe pikat e tjera që lidhen me shëndetin. Këto të dhëna regjistrohen në kartelë, gjithashtu përfshin informacion për metodat dhe teknikat e trajtimit.
Një referim mund të lëshohet vetëm nëse ka vizita të rregullta te mjeku, gjë që duhet të shënohet në kartelën mjekësore.
Në mungesë të vëzhgimit, vizitave të pacientëve dhe informacionit për metodat e trajtimit, aplikantit do t'i mohohet jo vetëm caktimi i një grupi të aftësisë së kufizuar, por edhe referimi në vetë komisionin.
Nëse letra merret, është e nevojshme të sigurohet që ajo të ketë vulën e institucionit mjekësor dhe nënshkrimin e mjekut kryesor.
Aplikimi i Komisionit
Pasi të lëshohet referimi, mund të filloni të hartoni një aplikim për certifikim dhe.
Informacioni i kërkuar përfshin:
- emrin e organizatës së kujdesit shëndetësor;
- informacion rreth aplikantit;
- një kërkesë për një ekzaminim për të regjistruar një aftësi të kufizuar;
- data e paraqitjes së kërkesës.
Punimi vërtetohet me nënshkrimin e aplikantit, si dhe me fletëpranimin e vendosur në zyrën e byrosë së ITU-së.
Pako letre
Është e nevojshme të pyesni se çfarë lloj dokumentesh duhet të përgatitni nga mjeku që merr pjesë. Lista mund të ndryshojë në varësi të sëmundjes, ashpërsisë së saj dhe faktorëve të lidhur.
Paketa standarde e letrave përfshin:
- drejtimi;
- pasaporta e personit të ekzaminuar;
- deklaratë;
- një kopje të librit të punës;
- kartela mjekësore e pacientit;
- rezultatet e testeve dhe analizave;
- SNILS;
- origjinalet, si dhe kopjet e ekstrakteve nga historia mjekësore, certifikatat dhe dokumentet e tjera të kërkuara nga klinikat dhe spitalet ku aplikanti është ekzaminuar dhe trajtuar;
- letra rekomandimi nga vendi i punës (në disa raste);
- një akt për praninë e një dëmtimi në punë (nëse ka) në formën H-1;
- nëse komisioni përsëritet, do t'ju duhet të keni një kopje të certifikatës së aftësisë së kufizuar të lëshuar më herët.
Lejohet paraqitja e dokumentacionit, si nga vetë i interesuari, ashtu edhe nga përfaqësuesi i tij sipas ligjit (prindi, kujdestari).
Duke qenë se ITU është edhe për fëmijët, një aplikim mund të paraqitet edhe në emër të një fëmije të mitur.
Në këtë rast, paketa e letrave duhet të plotësohet me dokumentet e mëposhtme:
- certifikate lindje;
- pasaportat e prindërve;
- referim nga një klinikë për fëmijë;
- përfundimi i një psikologu;
- dokumente nga një institucion arsimor ose arsimor (karakteristikat, diploma, certifikata e arsimit).
Pas dorëzimit të dokumenteve, aplikantit i dërgohet një ftesë dhe caktohet koha e ekzaminimit. Pas kësaj, një hyrje bëhet në një datë të caktuar, por jo më vonë se 30 ditë nga data e aplikimit.
Procedura e ITU
Në ditën e caktuar qytetari duhet të paraqitet pranë zyrës së ITU-së për ekzaminim të drejtpërdrejtë. Lejohet gjithashtu kryerja e procedurës në shtëpi, për shembull, nëse pacienti është i shtrirë në shtrat ose në mungesë në spital.
Zakonisht komisioni përbëhet nga një drejtues, një sekretar, një numër specialistësh në fusha të ngushta profesionale. Procesi përbëhet nga disa faza:
- Studimi i dokumentacionit të ofruar për pacientin. Referencat, ekstraktet, aktet, një hartë - e gjithë kjo studiohet me kujdes nga të gjithë anëtarët e këshillit.
- Inspektimi i një personi nëse është e nevojshme.
- Intervistë në formën e pyetjeve nga anëtarët e komisionit (psikolog, mjek, punonjës social) dhe përgjigje për to nga pacienti. Përveç temave që lidhen me shëndetin, mund të preken kushtet e jetesës, aftësitë sociale dhe pika të tjera.
Gjatë gjithë procesit, kryetari i komisionit dhe anëtarët e tij analizojnë sjelljen dhe gjendjen e personit. Pacienti këshillohet të sillet me qetësi, me besim, të mos e ngrejë zërin. ku zakonisht nuk lejohet prania e të afërmve. Përjashtim bëjnë të miturit dhe pacientët që nuk janë në gjendje të lëvizin në mënyrë të pavarur.
Në përfundim të provimit mbahet një mbledhje me dyer të mbyllura, ku me votim merret vendimi për regjistrimin ose refuzimin e dhënies së statusit. Me një rezultat pozitiv, aplikantit i caktohet grupi përkatës i aftësisë së kufizuar, lëshohet një certifikatë zyrtare dhe një program rehabilitimi.
Afati maksimal për marrjen e një vendimi për një person specifik është 6 ditë, megjithëse zakonisht vendimi shpallet në ditën e ITU. Aplikanti njoftohet për rezultatet me telefon ose me postë.
Çfarë duhet të bëni nëse konfirmohet një paaftësi
Pas marrjes së certifikatës, ajo do të duhet të transferohet brenda 3 ditëve në Fondin e Pensionit për caktimin e pagesave dhe përfitimeve të pensioneve.
Përveç kësaj, mos harroni se statusi i "invalidit" nuk është caktuar për jetën. Periodikisht, duhet të konfirmohet përmes anketës së ardhshme. Në të njëjtën kohë, çdo grup i aftësisë së kufizuar ka periudhën e vet.
Grupi 1 kalon ITU një herë në 2 vjet. 2 dhe 3 kategori çdo vit. Fëmijët me aftësi të kufizuara vizitojnë zyrën e ITU-së 1 herë gjatë vlefshmërisë së statusit.
Procesi i regjistrimit të aftësisë së kufizuar kryhet duke kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social. Procedura është mjaft e ndërlikuar, pjesërisht sepse kërkon shumë përpjekje për të mbledhur dokumente. Në të njëjtën kohë, anëtarët e komisionit mund të sillen mjaft ashpër, prandaj, para takimit, rekomandohet të ngriheni psikologjikisht në mënyrë korrekte, të qetësoheni dhe të kuptoni se nëse tashmë është vërtetuar fakti i kufizimeve të shëndetit fizik, atëherë Komisioni do të jetë i bindur për këtë. Përndryshe, vendimi i saj është mjaft real për t'u kundërshtuar në gjykatë.
Pyetje falas për një avokat
Informacioni në sit jepet vetëm për qëllime informative. Çdo situatë është unike dhe kërkon konsultim personal me një avokat me përvojë. Në këtë formë, ju mund t'i bëni një pyetje avokatëve tanë mjekësorë.
Ndihma mjekësore për personat me aftësi të kufizuara dhe personat me aftësi të kufizuara ofrohet nga organizatat mjekësore të sistemit shtetëror të kujdesit shëndetësor të qytetit të Moskës, duke ofruar kujdes shëndetësor parësor.
Për të kryer aktivitete të miratuara me Dekret të Qeverisë së Moskës, datë 6 shtator 2011 Nr. 420-PP "Për programin shtetëror "Mbështetje sociale për banorët e qytetit të Moskës për 2012-2016", sipas seksionit 6 "Formimi i një mjedis pa pengesa për personat me aftësi të kufizuara dhe grupe të tjera të popullsisë me lëvizshmëri të ulët”, u ndanë fondet buxhetore të synuara.
Për të siguruar të drejtat dhe interesat legjitime të personave me aftësi të kufizuara dhe personave me lëvizshmëri të kufizuar në organizatat mjekësore të sistemit shtetëror të kujdesit shëndetësor të qytetit të Moskës që ofrojnë kujdes shëndetësor parësor, po punohet për instalimin e kangjellave, parmakët, rampave riparimi, hyrjes. grupe ndërtesash, zgjerimi i dyerve, modernizimi i ashensorëve, mënyrat e lëvizjes brenda ndërtesave, pajisjet e dhomave sanitare.
Si pjesë e ndërveprimit të Departamentit të Shëndetit të Qytetit të Moskës me organizatat publike të personave me aftësi të kufizuara në Moskë, nga viti 2014 e deri më sot, përfaqësues të organizatës së qytetit të Moskës të Shoqatës Gjith-Ruse të Personave me Aftësi të Kufizuara dhe inspektorët publikë të Inspektoratit Publik për Çështjet e personave me aftësi të kufizuara në qytetin e Moskës kanë marrë pjesë në sondazhe mbi aksesin e organizatave mjekësore për personat me aftësi të kufizuara, në përgatitjen e rekomandimeve për përshtatjen e objekteve të organizatave mjekësore për personat me aftësi të kufizuara.
Kujdesi mjekësor në shtëpi për personat me aftësi të kufizuara kryhet nga mjekë të përgjithshëm të shërbimit të centralizuar të thirrjeve në shtëpi dhe mjekë të përgjithshëm lokalë (patronazh). Me emërimin e mjekut të përgjithshëm dhe mjekut të përgjithshëm të rrethit kryhen konsulta, përfshirë këtu edhe në shtëpi nga mjekë specialistë (neurolog, kirurg, okulist, etj.) dhe kryhen studimet dhe procedurat e nevojshme.
Gjithashtu, kryhet një ekzaminim mjekësor i planifikuar me përfshirjen e të gjithë mjekëve specialistë të nevojshëm për konsultim.
Regjistrimi i një grupi të aftësisë së kufizuar
Vendimi për të njohur një person si person me aftësi të kufizuara ose për të refuzuar njohjen e tij si person me aftësi të kufizuara merret në bazë të rezultateve të kalimit të një ekzaminimi mjekësor dhe social. Referimi për ekzaminim mjekësor dhe social kryhet në prani të shenjave të paaftësisë:
- çrregullim shëndetësor me një çrregullim të vazhdueshëm të funksioneve të trupit për shkak të sëmundjeve, pasojave të lëndimeve ose defekteve;
- kufizimi i aktivitetit jetësor (humbje e plotë ose e pjesshme nga një qytetar i aftësisë ose aftësisë për të kryer vetë-shërbim, për të lëvizur në mënyrë të pavarur, për të lundruar, për të komunikuar, për të kontrolluar sjelljen e tyre, për të studiuar ose për t'u angazhuar në aktivitete pune);
- nevoja për masa të mbrojtjes sociale, duke përfshirë rehabilitimin dhe rehabilitimin.
Lini një takim me një mjek
Procedura për regjistrimin e aftësisë së kufizuar duhet të fillojë me një vizitë te mjeku që merr pjesë në klinikën në vendin e bashkëngjitjes. Ju lutemi vini re se për t'u bashkuar me klinikën, duhet të keni një politikë të sigurimit të detyrueshëm mjekësor (CHI).
Mjeku që merr pjesë në klinikën në vendin e bashkëngjitjes duhet të regjistrojë praninë e parakushteve për marrjen e një grupi të aftësisë së kufizuar. Nëse ka parakushte të tilla, do t'ju jepet një referim në Byronë e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale për ekzaminim (formulari nr. 088/у-06).
Përgatitni dokumentet
Pasi të merrni një rekomandim nga një mjek për t'iu nënshtruar një ekzaminimi mjekësor dhe social (MSE), përgatitni një paketë dokumentesh:
- një kërkesë për ekzaminim (riekzaminim) në emër të një qytetari (nëse është mbi 14 vjeç) ose përfaqësuesit të tij (nëse fëmija është nën 14 vjeç);
- një dokument identiteti (për fëmijët nën 14 vjeç - një certifikatë lindjeje, për fëmijët mbi 14 vjeç - një pasaportë);
- dokumente mjekësore që vërtetojnë gjendjen shëndetësore të një qytetari (kartelë ambulatore, ekstrakte nga spitalet, konkluzionet e konsulentëve, rezultatet e ekzaminimit);
- pasaporta e prindit ose kujdestarit;
- kujdestar (përfaqësues i organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë) - një dokument për vendosjen e kujdestarisë.
i rritur
- aplikimi për ekzaminim (ri-ekzaminim) në emër të një qytetari ose përfaqësuesi të tij;
- dokument identiteti;
- referimi në ITU të lëshuar nga mjeku që merr pjesë;
- një kopje të librit të punës;
- karakteristikat profesionale dhe prodhuese nga vendi i fundit i punës (sipas formularit të miratuar);
- dokumente mjekësore ose mjekësore ushtarake që vërtetojnë gjendjen shëndetësore të një qytetari (kartelë ambulatore, ekstrakte nga spitalet, konkluzionet e konsulentëve, rezultatet e ekzaminimit, Ushtria e Kuqe ose libri ushtarak, certifikata e lëndimit, etj.);
- nëse dokumentet do të dorëzohen nga një përfaqësues - një prokurë për përfaqësuesin dhe pasaportën e tij.
Dokumentet shtesë (në varësi të rastit specifik):
- të veprojë për një aksident në punë në formën e H-1 (kopje e vërtetuar);
- akti për sëmundjen profesionale (kopje e vërtetuar);
- konkluzioni i këshillit të ekspertëve ndërinstitucional për lidhjen shkakësore të sëmundjes, paaftësisë me ekspozimin ndaj faktorëve radioaktivë (kopja e vërtetuar, origjinali paraqitet personalisht);
- certifikatën e një pjesëmarrësi në likuidimin e pasojave të aksidentit në termocentralin bërthamor të Çernobilit ose që jeton në zonën e përjashtimit ose të zhvendosjes (një kopje, origjinali paraqitet personalisht);
- për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse - një leje qëndrimi;
- për refugjatët - një certifikatë refugjati (e paraqitur personalisht);
- për qytetarët jorezidentë - një çertifikatë regjistrimi në vendin e banimit;
- për të liruarit nga shërbimi ushtarak - një certifikatë sëmundjeje e hartuar nga VVK (një kopje e vërtetuar, origjinali paraqitet personalisht).
Kontaktoni Byronë e ITU-së
Paketa e përgatitur e dokumenteve duhet të dorëzohet në Byronë e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale.
Ekzaminimi mjeko-social (MSE) kryhet në byronë e vendbanimit. Në disa raste, ITU mund të kryhet:
- Në byronë kryesore - në rast të ankesës kundër vendimit të byrosë, si dhe në drejtimin e byrosë në rastet që kërkojnë lloje të veçanta ekzaminimi.
- Në Byronë Federale - në rast të ankesës kundër vendimit të byrosë kryesore, si dhe në drejtimin e byrosë kryesore në rastet që kërkojnë lloje të veçanta të ekzaminimit veçanërisht komplekse.
- Në shtëpi - në rast se një qytetar nuk mund të vijë në zyrë (zyra kryesore, Byroja Federale) për arsye shëndetësore, siç dëshmohet nga përfundimi i një organizate mjekësore, ose në një spital ku qytetari po trajtohet, ose në mungesë nga vendim i byrosë përkatëse.
Një kërkesë për ekzaminim mjekësor dhe social mund të konsiderohet deri në një muaj nga data e paraqitjes së kërkesës.
Kryerja e një ekzaminimi mjekësor dhe social
Gjatë ekzaminimit, specialistët e byrosë studiojnë dokumentet e paraqitura, analizojnë të dhënat sociale, profesionale, të punës, psikologjike dhe të tjera të qytetarit.
Përfaqësuesit e fondeve shtetërore jo-buxhetore, Shërbimi Federal i Punës dhe Punësimit, si dhe specialistë të profilit përkatës (konsulentë) mund të marrin pjesë në kryerjen e një ekzaminimi mjekësor dhe social me ftesë të drejtuesit të byrosë me një këshillë. votoni.
Një qytetar (përfaqësuesi i tij ligjor ose i autorizuar) gjithashtu ka të drejtë të ftojë çdo specialist me pëlqimin e tij për të marrë pjesë në ekzaminimin mjekësor dhe social me votë këshilluese.
Gjatë kryerjes së një ekzaminimi mjekësor dhe social, mbahet një protokoll.
Rezultati i ITU
Vendimi për njohjen e invalidit ose refuzimin e njohjes si invalid merret me shumicë të thjeshtë votash të ekspertëve që kanë kryer ekzaminimin mjekësor dhe social. Vendimi shpallet në prani të të gjithë specialistëve, të cilët, nëse është e nevojshme, japin shpjegime për të.
Bazuar në rezultatet e ekzaminimit, hartohet një akt. Aty futen konkluzionet e konsulentëve të përfshirë në ekzaminimin mjekësor dhe social, një listë dokumentesh dhe informacione bazë që shërbyen si bazë për marrjen e një vendimi.
Qytetari (përfaqësuesi i tij ligjor ose i autorizuar) ka të drejtë të njihet me aktin dhe protokollin e ekzaminimit mjekësor dhe social. Kopjet e aktit dhe të protokollit, të vërtetuara nga drejtuesi i byrosë, mund të lëshohen me kërkesë me shkrim të një qytetari ose përfaqësuesi të tij.
Ekzaminime shtesë në raste të veçanta
Raste të veçanta
Në rastet që kërkojnë lloje të veçanta ekzaminimesh për të përcaktuar strukturën dhe shkallën e aftësisë së kufizuar, potencialin rehabilitues, si dhe marrjen e informacioneve të tjera shtesë, mund të hartohet një program ekzaminimi shtesë, i cili miratohet nga drejtuesi i byrosë përkatëse. Programi i specifikuar vihet në vëmendje të një qytetari që i nënshtrohet një ekzaminimi mjekësor dhe social në një formë të aksesueshme për të.
Pas marrjes së të dhënave të parashikuara nga programi i ekzaminimit shtesë, specialistët e byrosë marrin vendim për njohjen e qytetarit si invalid ose refuzimin e njohjes së tij si invalid.
Në rast se një qytetar (përfaqësuesi i tij ligjor ose i autorizuar) refuzon t'i nënshtrohet një ekzaminimi shtesë dhe të sigurojë dokumentet e nevojshme, vendimi për të njohur qytetarin si me aftësi të kufizuara ose për të refuzuar njohjen e tij si me aftësi të kufizuara merret në bazë të të dhënave në dispozicion. , e cila shënohet në protokollin e ekzaminimit mjekësor dhe social të qytetarit në institucionin shtetëror federal të ekspertizës mjekësore dhe sociale.
Programi individual i rehabilitimit
Për një qytetar të njohur si invalid, specialistët e byrosë që kanë kryer ekzaminimin mjekësor dhe social zhvillojnë një program individual rehabilitimi ose rehabilitimi *.
Kështu, një qytetari i njohur si me aftësi të kufizuara lëshohet:
- një certifikatë që konfirmon faktin e krijimit të aftësisë së kufizuar, duke treguar grupin e aftësisë së kufizuar;
- program individual të rehabilitimit ose rehabilitimit.
Një qytetari që nuk njihet si person me aftësi të kufizuara, me kërkesën e tij, i lëshohet një certifikatë e rezultateve të një ekzaminimi mjekësor dhe social.
*Nëse është e nevojshme të bëhen korrigjime në programin individual të rehabilitimit ose rehabilitimit në lidhje me një ndryshim në të dhënat personale, antropometrike të një personi me aftësi të kufizuara (fëmijë me aftësi të kufizuara), nevoja për të sqaruar karakteristikat e llojeve të rekomanduara më parë të rehabilitimit dhe ( ose) masat e rehabilitimit, si dhe për të eliminuar gabimet teknike (gabim shtypi, gabim gramatikor ose aritmetik ose gabim i ngjashëm) ndaj një personi me aftësi të kufizuara (fëmijë me aftësi të kufizuara), me kërkesën e tij ose me kërkesën e një juridiku ose të autorizuar. përfaqësuesi i një personi me aftësi të kufizuara (fëmija me aftësi të kufizuara), në vend të atij të lëshuar më parë hartohet një program i ri individual rehabilitimi ose rehabilitimi pa ekzaminim shtesë të personit me aftësi të kufizuara (fëmija me aftësi të kufizuara). person me aftësi të kufizuara).
Aftësia e kufizuar mund të lëshohet nëse:
- çrregullim shëndetësor me një çrregullim të vazhdueshëm të funksioneve të trupit për shkak të sëmundjeve, pasojave të lëndimeve ose defekteve;
- kufizimi i aktivitetit jetësor (humbje e plotë ose e pjesshme nga një qytetar i aftësisë ose aftësisë për të kryer vetë-shërbim, për të lëvizur në mënyrë të pavarur, për të lundruar, për të komunikuar, për të kontrolluar sjelljen e tyre, për të studiuar ose për t'u angazhuar në aktivitete pune);
- nevoja për masa të mbrojtjes sociale, duke përfshirë rehabilitimin dhe rehabilitimin.
Vendimi për njohjen si person me aftësi të kufizuara merret në bazë të rezultateve të ekzaminimit mjekësor dhe social (MSE).
Në varësi të gjendjes shëndetësore, të rriturve u caktohen grupet I, II ose III të aftësisë së kufizuar, fëmijët nën 18 vjeç - kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara".
2. Si të merrni një referim në Byronë e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale?
Referimet për ekzaminim mjekësor dhe social lëshohen nga organizatat mjekësore (forma ligjore e organizatës mjekësore dhe vendbanimi juaj nuk kanë rëndësi).
Kur përcaktoni nëse keni shenja të paaftësisë, mjeku duhet të mbështetet në testet diagnostike, rezultatet e trajtimit, rehabilitimit dhe aftësimit. Prandaj, për një referim në ITU, është mirë të kontaktoni mjekun tuaj. Por ju gjithashtu mund të shkoni, për shembull, te mjeku kryesor i organizatës mjekësore në të cilën po trajtoheni.
Nga Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 20 shkurtit 2006 Nr. 95 "Për procedurën dhe kushtet për njohjen e një personi si person me aftësi të kufizuara".
"> Ligji, nëse një person ka nevojë për mbrojtje sociale, autoritetet e sigurimeve shoqërore dhe autoritetet e sigurimit të pensioneve mund të bëjnë gjithashtu një referim në ITU, por vetëm nëse kanë dokumente mjekësore që konfirmojnë shkeljet e funksioneve të trupit për shkak të sëmundjeve, pasojave të lëndimeve ose defekteve. Në praktikë, kjo do të thotë që ju duhet të kontaktoni një organizatë mjekësore.Nëse ju refuzohet një referim, kërkoni një refuzim me shkrim. Me këtë certifikatë, ju keni të drejtë të aplikoni vetë pranë zyrës së ITU-së. Në këtë rast ekzaminimi do t'ju caktohet nga punonjësit e byrosë së ITU-së dhe në bazë të rezultateve të tij do të përcaktojnë nëse ka nevojë për një ekzaminim mjekësor dhe social.
Pasi të merrni një referim, do të regjistroheni për një ekzaminim mjekësor dhe social në byronë e ITU.
3. Cilat dokumente nevojiten për të regjistruar një fëmijë në ITU?
Për të regjistruar një fëmijë për një ekzaminim mjekësor dhe social, do t'ju duhet:
- aplikimi (fëmijët mbi 14 vjeç plotësojnë dhe nënshkruajnë vetë aplikimin, për fëmijët nën 14 vjeç, kjo duhet të bëhet nga përfaqësuesit ligjorë);
- një dokument identiteti (për fëmijët nën 14 vjeç - një certifikatë lindjeje, për fëmijët mbi 14 vjeç - një pasaportë);
- dokumente mjekësore që vërtetojnë gjendjen shëndetësore të një qytetari (kartelë ambulatore, ekstrakte nga spitalet, konkluzionet e konsulentëve, rezultatet e ekzaminimit - zakonisht lëshohen nga një mjek që ka dhënë një referim në ITU);
- SNILS;
- pasaporta e prindit ose kujdestarit;
- kujdestar (përfaqësues i organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë) - një dokument për vendosjen e kujdestarisë.
4. Cilat dokumente u duhen të rriturve për t'u regjistruar në ITU?
Për t'u regjistruar për një ekzaminim mjekësor dhe social, do t'ju duhet:
- aplikimi (mund të plotësohet nga vetë qytetari ose nga përfaqësuesi i tij);
- dokument identiteti (origjinal dhe kopje);
- referimi në ITU të lëshuar nga mjeku që merr pjesë;
- libri i punës (origjinal dhe kopje);
- karakteristikat profesionale dhe prodhuese nga vendi i punës - për qytetarët që punojnë;
- dokumente mjekësore ose mjekësore ushtarake që vërtetojnë gjendjen shëndetësore të një qytetari (kartelë ambulatore, ekstrakte nga spitalet, konkluzionet e konsulentëve, rezultatet e ekzaminimit, Ushtria e Kuqe ose libri ushtarak, certifikata e lëndimit, etj.);
- SNILS;
- nëse dokumentet do të dorëzohen nga një përfaqësues - një prokurë për përfaqësuesin dhe pasaportën e tij.
Në disa raste, mund t'ju duhet Dokumentet shtesë (në varësi të rastit specifik):
- të veprojë për një aksident në punë në formën e H-1 (kopje e vërtetuar);
- akti për sëmundjen profesionale (kopje e vërtetuar);
- konkluzioni i këshillit të ekspertëve ndërinstitucional për lidhjen shkakësore të sëmundjes, paaftësisë me ekspozimin ndaj faktorëve radioaktivë (kopja e vërtetuar, origjinali paraqitet personalisht);
- certifikatën e një pjesëmarrësi në likuidimin e pasojave të aksidentit në termocentralin bërthamor të Çernobilit ose që jeton në zonën e përjashtimit ose të zhvendosjes (një kopje, origjinali paraqitet personalisht);
- për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse - një leje qëndrimi;
- për refugjatët - një certifikatë refugjati (e paraqitur personalisht);
- për qytetarët jorezidentë - një çertifikatë regjistrimi në vendin e banimit;
- për të liruarit nga shërbimi ushtarak - një certifikatë sëmundjeje e hartuar nga VVK (një kopje e vërtetuar, origjinali paraqitet personalisht).
Një kërkesë për ekzaminim mjekësor dhe social mund të konsiderohet deri në një muaj nga data e paraqitjes së kërkesës.
5. Me cilën zyrë të ITU-së duhet të kontaktoj?
Ekzaminimi mjekësor dhe social kryhet në zyrën e ITU-së në vendbanimin. Në disa raste, ITU mund të kryhet:
- në Byronë kryesore të ITU - në rast ankimimi kundër vendimit të byrosë, si dhe me drejtimin e byrosë në rastet që kërkojnë lloje të veçanta ekzaminimi;
- në Byronë Federale të ITU - në rast të apelimit kundër vendimit të Byrosë kryesore të ITU-së, si dhe në drejtim të Byrosë kryesore të ITU-së në rastet që kërkojnë lloje veçanërisht komplekse të sondazhit;
- në shtëpi - nëse një qytetar nuk mund të vijë në zyrë (Byroja kryesore e ITU, Byroja Federale e ITU) për arsye shëndetësore, gjë që konfirmohet nga përfundimi i një organizate mjekësore, ose në një spital ku një qytetar po trajtohet, ose në mungesë nga vendim i byrosë përkatëse.
6. Si kryhet ekzaminimi?
Gjatë ekzaminimit, specialistët e byrosë do të studiojnë dokumentet e paraqitura nga ju, do të analizojnë të dhëna sociale, profesionale, të punës, psikologjike dhe të tjera.
Në disa raste, specialistët e byrosë së ITU-së mund t'ju përshkruajnë një ekzaminim shtesë. Ju mund ta refuzoni atë. Në këtë rast, vendimi për t'ju njohur si person me aftësi të kufizuara ose për të refuzuar t'ju njohë si person me aftësi të kufizuara do të merret vetëm në bazë të të dhënave që ofroni. Refuzimi juaj do të pasqyrohet në protokollin e ITU-së, i cili mbahet gjatë ekzaminimit.
Përfaqësuesit e fondeve shtetërore jo-buxhetore, Shërbimi Federal i Punës dhe Punësimit, si dhe specialistë të profilit përkatës (konsulentë) mund të marrin pjesë në kryerjen e një ekzaminimi mjekësor dhe social me ftesë të drejtuesit të byrosë me një këshillë. votoni. Ju gjithashtu keni të drejtë të ftoni çdo specialist me pëlqimin e tij, ai do të ketë një votë këshilluese.
Vendimi për të njohur si invalid ose për të refuzuar njohjen si invalid merret me shumicë të thjeshtë votash të specialistëve që kanë kryer ekzaminimin mjekësor dhe social, bazuar në diskutimin e rezultateve të ekzaminimit mjekësor dhe social.
Bazuar në rezultatet, hartohet një akt ekzaminimi mjekësor dhe social. Ju keni të drejtë të kërkoni kopje të aktit dhe procesverbalit.
Gjithashtu, pas ekzaminimit mjekësor dhe social, specialistët e byrosë do të përgatisin për ju një program individual rehabilitimi dhe rehabilitimi (IPRA).
7. Cilat dokumente lëshohen pas ekzaminimit?
Një qytetari i njohur si me aftësi të kufizuar i lëshohet:
- një certifikatë që konfirmon faktin e krijimit të aftësisë së kufizuar, duke treguar grupin e aftësisë së kufizuar;
- programi individual i rehabilitimit ose rehabilitimit (IPRA).
Një qytetari që nuk njihet si person me aftësi të kufizuara, me kërkesën e tij, i lëshohet një certifikatë e rezultateve të një ekzaminimi mjekësor dhe social.
Nëse është e nevojshme të bëhen ndryshime (të dhëna të reja personale, gabime teknike) në IPRA ose, nëse është e nevojshme, të qartësohen karakteristikat e llojeve të rekomanduara më parë të masave rehabilituese dhe (ose) rehabilitimi, nuk është e nevojshme t'i nënshtroheni një kontrolli të ri mjekësor dhe social. ekzaminimi. Mjafton të shkruani një kërkesë në zyrën e ITU-së që ka lëshuar dokumentin. Do t'ju jepet një IPRA e re.
Data e vendosjes së aftësisë së kufizuar është dita e marrjes nga Byroja e aplikimit për ITU. Aftësia e kufizuar konstatohet para datës 1 të muajit që pason muajin për të cilin është caktuar MSE (riekzaminimi) i radhës.
8. Si të riçertifikoheni?
Riekzaminimi i personave me aftësi të kufizuara të grupit I kryhet 1 herë në 2 vjet, personat me aftësi të kufizuara të grupeve II dhe III - 1 herë në vit, dhe fëmijët me aftësi të kufizuara - 1 herë gjatë periudhës për të cilën është vendosur kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara". për fëmijën.
Riekzaminimi mund të kryhet paraprakisht, por jo më shumë se 2 muaj para skadimit të periudhës së caktuar të paaftësisë.
Nëse paaftësia konstatohet pa specifikuar periudhën e riekzaminimit, ose nëse riekzaminimi duhet të kryhet më herët se data e përcaktuar, mund të kryhet:
- me kërkesën personale të një personi me aftësi të kufizuara (ose përfaqësuesit të tij ligjor ose të autorizuar);
- në drejtim të një organizate mjekësore në lidhje me një ndryshim në gjendjen shëndetësore; . Më shumë informacion rreth punës së Byrosë së ITU mund të gjeni në faqen e internetit
Ky është rezultat i një ekzaminimi mjekësor, që tregon shkallën e aftësisë së punës dhe aftësive të kufizuara të një personi. E thënë thjesht, vërtetohet nëse një qytetar është me aftësi të kufizuar apo jo dhe sa ka nevojë për mbështetje sociale. Këtu përfshihet edhe një gjë e tillë si kategoria “fëmijë me aftësi të kufizuara”.
Gjithashtu, ekspertiza mjekësore dhe sociale po studion shkaqet e paaftësisë, përhapjen e këtij të fundit, si dhe faktorët nën ndikimin e të cilëve mund të shfaqet.
Ku mund të marr një kontroll të aftësisë së kufizuar?
Ekzaminimi bëhet në një nga zyrat e ITU - territoriale, federale ose kryesore. Për këtë duhet të jetë:
- një rekomandim nga bashkia, gjithashtu nga klinika ose spitali ku kandidati ka marrë trajtim së fundmi;
- vendimi i gjykatës;
- vendim i vetë qytetarit.
Pika e fundit do të thotë që një person mund të aplikojë në degën e byrosë me iniciativën e tij. Ekziston vetëm një kusht - duhet të keni të gjitha dokumentet mjekësore dhe përfundimet që konfirmojnë humbjen e përhershme të aftësisë së punës. Për ta bërë këtë, duhet të shkruani një aplikacion.
Një qytetar e shkruan vetë, ose mund t'ia besojë këtë procedurë një personi të autorizuar (kërkohet një prokurë e noterizuar).
Përveç deklaratës aktuale, na duhet një gjurmë. :
Një ekzaminim mund të bëhet edhe në shtëpi - nëse ekziston mendimi i mjekut se një person nuk mund ta vizitojë institucionin vetë.
A është e mundur të kalosh përmes VTEK jo në vendin e regjistrimit?
Komisioni mjekësor dhe i ekspertëve të punës përcakton shkallën e aftësisë për punë të një personi dhe përshtatshmërinë e tij të mëtejshme pas sëmundjes për punën e tij të mëparshme. Është krijuar në bazë të institucionit mjekësor të rrethit dhe miraton në rend të mbledhjes kolegjiale.
Ju mund ta kaloni atë jo vetëm në vendin e regjistrimit të përhershëm, por në çdo qytet ku jeton një person (Dekreti i Qeverisë Nr. 95 i 20 shkurtit 2006).
Si po shkon MSEC?
Gjëja e parë që duhet të bëni është të paraqisni një kërkesë për ekzaminim në zyrën e ITU-së, e cila ndodhet në vendin e qëndrimit tuaj. Ai shkruhet nga vetë qytetari ose personi i autorizuar i tij në bazë të një prokure të noterizuar.
Çfarë do të përfshihet në aplikacion:
- emri i byrosë, mbiemri dhe inicialet e drejtuesit;
- informacionin e pasaportës së kandidatit, adresën e tij të vendbanimit;
- kërkesa për ekzaminim; qëllimi i tij;
- pëlqimin tuaj për të marrë dhe përpunuar informacionin tuaj personal;
- detajet e pasaportës së përfaqësuesit tuaj të autorizuar (nëse veproni nëpërmjet tij);
- përmes cilit kanal preferonin të mbanin kontakte me ju (telefon, e-mail, postë);
- data, nënshkrimi.
Hapi tjetër në vtek, si shkon komisioni, është përgatitja e paketës suaj të dokumenteve. Të gjitha analizat dhe dokumentet mjekësore duhet të kenë vulën e institucionit, jo vetëm vulën personale të mjekut që merr pjesë. Nëse keni rreze x dhe pushim mjekësor, bashkëngjitni ato, ato do të nevojiten. Ju lutemi mbani mend se "jeta e ruajtjes" e certifikatave është maksimumi një muaj.
Nëse, për ndonjë arsye, ka mungesë dokumentesh, mos u dekurajoni, paraqisni vetëm një aplikim - ka edhe dhjetë ditë për të sjellë "letrat" që mungojnë.
Aplikimi dorëzohet në zyrën e byrosë ku aplikoni dhe regjistrohet në regjistër. Tani prisni. Brenda pesë ditëve do të ftohen për ekzaminim. Merrni një ftesë me adresën, orën dhe numrin e saktë të zyrës ku duhet të vini. Dhe me shpresën se duhet të prisni në zyrë jo më shumë se gjysmë ore.
Mund të kryhet në mungesë ose në spital - nëse qytetari konfirmon se nuk është në gjendje të kontaktojë institucionin.
Ju duhet të merrni një fletë të pastër me vete në ekzaminim, si dhe një libër ose një kompjuter tablet - në mënyrë që të mos mërziteni duke pritur në korridor.
Mund t'ju caktohet një ekzaminim shtesë (Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social Nr. 295n. Por ju mund ta refuzoni atë, kjo është e drejta juaj.
Më pas vendimi për caktimin e një paaftësie (ose mungesës së tij) merret në bazë të të dhënave që mjekët kanë në dorë.
Rezultatet e takimit i komunikohen kandidatit menjëherë, pa vonesë. Nëse ekzaminimi është kryer pa praninë tuaj, atëherë rezultatet do të dërgohen në lidhjen e treguar në aplikacion.
Nëse ka arsye të mira për të mos u pajtuar me konkluzionet e ndriçuesve - nuk pajtohem. Kjo varet nga mënyra se si jetoni. Por mos nxitoni menjëherë në kundërshtime thjesht sepse keni lexuar atë që keni pasur më shumë frikë të shihni.
Nëse do të sfidoni, nuk duhet të nxitoni menjëherë në gjykatë, kjo është zgjidhja e fundit. Ju mund të apeloni ose në të njëjtën zyrë ku jeni ekzaminuar, ose në Kryesor ose Federal. Gjëja kryesore për këtë është të tregohet se cili është thelbi i pretendimeve, në çfarë bazohen ato.
Sidoqoftë, nëse autoritetet federale mbeten të shurdhër ndaj argumenteve, atëherë caktohet një ekzaminim i pavarur dhe një kërkesë i paraqitet gjykatës. Një muaj është caktuar për ankimimin e vendimit.
Rezultati i vendimit të komisionit do të pasqyrohet në një akt të veçantë. Certifikata do të shpërndahet, dhe një ekstrakt nga raporti i inspektimit do t'i dërgohet institucionit të sigurimeve shoqërore (ose pensionit).
Me caktimin e një paaftësie, caktohet edhe një program individual rehabilitimi.
Marrja e një vendimi eksperti
Specialistët bëjnë një anketë me një qytetar, studiojnë edhe kushtet e tij sociale dhe të jetesës, çfarë lloj pune ka punuar, sa e dëmshme ka qenë. Të gjitha dokumentet mjekësore do të studiohen me kujdes dhe mbi bazën e kësaj do të konkludohet nëse personi do të shërohet apo jo nga sëmundja, si dhe sa do të ketë nevojë për mbështetje sociale.
Një moment jo i këndshëm.- mund të njihen si të paaftë nëse gjejnë të paktën një artikull nga lista e mëposhtme:
- subjekti duhet të aplikojë pranë autoriteteve të mbrojtjes sociale;
- ka shkelje të rënda të funksioneve të trupit, shëndeti është dëmtuar ndjeshëm;
- paaftësia e përhershme.
Ndihma e ITU - çfarë është dhe ku mund ta marr?
Ai i lëshohet një qytetari për faktin e dhënies së provimit. Tregon se cili institucion ka shkuar atje dhe mbi çfarë baze. Më pas është verdikti i mjekëve. Nuk ka rëndësi nëse njihesh si person me aftësi të kufizuara apo jo.
Në rastin e parë, tregohet se cili grup është caktuar, në të dytën - vendimi me të cilin jeni liruar në shtëpi. Ai gjithashtu tregon shkallën e aftësisë për të punuar dhe nevojën për transferim në një punë më të lehtë (dhe nëse transferohet, atëherë sa).
Pushoni sëmundje dhe veproni
Bazuar në rezultatet e ekzaminimit, do të lëshohet një certifikatë me një aplikim në formën e një ekstrakti nga akti.
Vetë akti i ekzaminimit në byronë e ekspertizës mjekësore dhe sociale është një dokument që do të përmbajë:
- të dhënat e pasaportës;
- informacione për arsimin, kualifikimet;
- informacion për kushtet e jetesës;
- karakteristikat psikologjike;
- shkalla e humbjes së shëndetit;
- parashikim;
- të dhëna për punën - shkalla e dëmtimit, pajtueshmëria me kriteret sanitare, shpeshtësia e udhëtimeve të biznesit, etj.
- burimet e të ardhurave të subjektit;
- pacienti do të shërohet plotësisht nga sëmundja ose ai ka nevojë për mbështetje në këtë;
- niveli i qëndrueshmërisë, përfshirë emocionalin;
- A është e lehtë për një person të shkojë mirë me njerëzit?
- çfarë hobi ka, si sillet në shoqëri.
Certifikata e aftësisë së kufizuar ITU i dorëzohet subjektit dhe ekstrakti i dërgohet autoritetit të mbrojtjes sociale ose një divizioni të PFR.
Sa i përket pushimit mjekësor, këtu luan një rol nëse keni nevojë për një pushim të ri mjekësor ose dëshironi të zgjasni atë ekzistues.
Fakti është se vetë Byroja e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale nuk i shtrin ato. Mund të lëshojë një dokument që thotë se nuk jeni me aftësi të kufizuara, ose se rehabilitimi nuk ka përfunduar. Pushimi mjekësor do të zgjatet nga klinika nga kanë ardhur në ITU.
Byroja e ITU-së, ku është kryer ekzaminimi, mund të lëshojë një certifikatë paaftësia për punë për ata që nuk u njohën si invalidë dhe që konsideroheshin të papërshtatshëm për “fshirje”, pra personi do të kthehet sërish në punë. Në këtë rast, institucioni lëshon një pushim mjekësor, zgjatja e së cilës do të jetë së paku tridhjetë ditë. Ose - deri në datën e riprovimit të radhës.
Nëse keni mundësinë e një ekzaminimi ekspert - mos u nervozoni dhe mos mallkoni fatin. Shteti do të bëjë gjithçka për t'ju ndihmuar të jetoni, jo të ekzistoni. Gjëja kryesore për këtë është të mos ndërhyni me ata që janë të angazhuar në shërim. Por mos jini indiferentë ndaj përcaktimit të fatit tuaj, drejtojuni specialistëve të tjerë në rast pyetjesh ose dyshimesh.
Vitin e kaluar, administrata e Presidentit të Federatës Ruse mori më shumë se 130,000 ankesa për punën e ekspertizës mjekësore dhe sociale: për paaftësinë dhe paragjykimin e specialistëve, për korrupsionin dhe gabimet në rritje. Çdo javë Dhomat Publike të qarqeve regjistrojnë dhjetëra ankesa të qytetarëve.
Situata në sistemin e ITU-së është jashtë kontrollit, sipas kryetarit të Komisionit për Politikë Sociale, Marrëdhënie të Punës dhe Cilësi të Jetës së ZKPF-së, Vladimir Slepak. Me këtë pajtohet edhe kryetarja e Qendrës Ndërrajonale për Ekspertizë të Pavarur Mjekësore dhe Sociale, Doktoresha e Shkencave Mjekësore Svetlana Danilova. Para intervistës, Svetlana Grigoryevna dërgoi një letër në redaksinë nga një grua e re me aftësi të kufizuara, duke treguar për udhëtimin e saj në komisionin tjetër. Tregoi se gazetarët e kuptojnë se çfarë përballen personat me aftësi të kufizuara. Nuk ka përgjithësime dhe analiza të problemeve, por ka pakënaqësi, sinqeritet dhe thjesht jetë reale ... Ne kontaktuam menjëherë autorin: a është e mundur ta botojmë? "Pse jo? Nuk më shqetëson”, tha Ludmila Simonova, një përdoruese e karrigeve me rrota nga Bashkiria.
"Gjyshja është me aftësi të kufizuara, ajo ka diabet dhe ka qenë në radhë për 7 orë ..."
“Unë kam një grup me aftësi të kufizuara që nga viti 2008. Lëndim i shtyllës së qafës së mitrës, mosfunksionim i organeve të legenit, shpjegon Lyudmila Simonova. - Unë jetoj në fshat. Kohët e fundit shkova te mjeku im dhe u testova. Ai shkroi një letër dhe e dërgoi në qytet për të parë një urolog, një neurolog etj.
Unë jam duke shkuar në qytetin e Beloretsk për njëqind kilometra. Mjekët marrin në kohë dhe ditë të ndryshme - kushdo që ka fat të bëjë një takim. M'u desh të jetoja në qytet për një javë për t'i rrethuar të gjithë. Nuk gjeta një proktolog, kështu që shkova në qytetin tjetër - Magnitogorsk. Edhe njëqind kilometra… Ndërtesa nuk është e përshtatshme për karrige me rrota, lokalet janë të vjetra, suvaja po bie, brenda është me lagështi dhe ftohtë. Njerëzit presin në radhë për orë të tëra. Nga një pasdite deri në shtatë të mbrëmjes u ulëm me mendimin: “Kur do të jemi të ftuar?”. Një gjyshe erdhi në 11 dhe u largua pas tetë orësh. Ajo tha: "Si të lërojmë turnin". Tjetri qante, lutej të pranohej. Plaka është invalid, ka diabet, ka dashur të hajë dhe ka qëndruar në radhë për 7 orë. Punonjësit e ITU kaluan pranë me fytyra guri dhe bënin sikur nuk kishin vënë re asgjë.
Kohët e fundit nuk ka pasur asnjë ITU në Beloretsk, ekspertë nga Ufa vijnë tek ne në ditë të caktuara. Më duhej të jetoja në Beloretsk, të prisja që të vinin specialistët. Epo të afërmit më lanë të hyj dhe mirë që kam një shok që më tërhoqi zvarrë në katin e 3-të. Përndryshe, nuk mund ta imagjinoj se sa shumë do të duhej të vareshim nga fshati në qytet në rrugë të pakalueshme (nuk kemi asfalt), të merrni me qira një makinë, sepse autobusët tanë nuk janë të pajisur për përdoruesit e karrigeve me rrota.
Kësaj radhe na erdhën punonjës të Byrosë Nr. 6 të ITU-së në Ufa. Sipas ideve të mia, duhet të isha ftuar në zyrë në kohën e caktuar. Më pyesni se çfarë probleme kam, jepni këshilla dhe rekomandime për të gjithë listën e mjeteve teknike të rehabilitimit që do ta bënin jetën më të lehtë dhe do të ndihmonin në përshtatjen dhe përshtatjen. Jo më kot fjala "habilitim" iu shtua programit individual të rehabilitimit. Mendova se ITU duhet të punojë për invalidët, por gabova. U ula në radhë, më thirrën, më shikuan dhe më thanë: “Nëse e ribëjmë IPR-në, atëherë heqim gjysmën e asaj që keni futur, nuk ju lejohet sipas rregullave të reja. Më mirë lini programin e vjetër dhe shkoni në shtëpi.”
Si hiqen ato? Me cilin ligj? Më doli që nuk duhej të kisha karrocë elektrike, por jam "qafë", duart nuk më funksionojnë mirë. Po, përdor një karrocë aktive nëpër shtëpi, është e lehtë ta fusësh në bagazh, ta ngresh shkallët me mua në katin e tretë kur vizitoj motrën time në qytet, por për të ecur nëpër fshatin tim pa asfalt me gropa dhe gunga, nevojitet një karrocë elektrike. Dhe në vitin 2012, ajo hyri në program për mua. Tani ata thanë: "Nuk na intereson ku jetoni".
Ekspertët nuk u pajtuan me shumë vendime të mjekëve dhe injoruan rekomandimet e tyre. Më trajtonin mua dhe personat e tjerë me aftësi të kufizuara sikur të kishim ardhur për të kërkuar lëmoshë, ishin të pasjellshëm. Komisioni i dha një shoqeje një grup të aftësisë së kufizuar dhe më pas e thirri në Ufa për një ekzaminim të dytë. Më dhanë një muaj kohë për ta ankuar vendimin në byronë kryesore të qarkut. Por ky do të jetë një problem i madh - do t'ju duhet të vozitni jo njëqind, por treqind kilometra, të shpenzoni paratë tuaja duke punësuar një makinë. Kështu ndihmohen personat me aftësi të kufizuara të jetojnë në vendin tonë, gjithçka është për ta.”
"Kur dëgjova për herë të parë se grupi i aftësisë së kufizuar II kushton 450 mijë rubla, nuk e besova"
Ne po flasim me drejtuesen e Qendrës Ndërrajonale për Ekspertizë të Pavarur Mjekësore dhe Sociale, Doktore e Shkencave Mjekësore Svetlana Danilova .
- Svetlana Grigorievna, gjithçka që shkruan Lyudmila Simonova është e vërtetë?
- Sigurisht. Personat me aftësi të kufizuara ruse kapërcejnë aq shumë pengesa për të kaluar një komision, për të marrë një status ose për të marrë barna të subvencionuara, sa nëna nuk qan. Tani është e pamundur të marrësh një takim me një specialist të ngushtë, duke anashkaluar terapistin - ai jep udhëzime. Së pari ju shkoni tek ai, pastaj te mjekët, pastaj - përsëri tek ai me rezultatet. Një person me aftësi të kufizuara udhëton 100 kilometra në një qytet, një tjetër 100 në një tjetër. Dhe, në teori, duhet të ekzaminohen dhe të marrin ndihmë në vendin e banimit. Detyra e ITU nuk është të sfidojë diagnozat e vendosura nga klinicistët, por të përcaktojë kufizimet e jetës. Në vendin tonë ekspertët ndryshojnë diagnozat, anulojnë rekomandimet e mjekëve, thonë: “Pacienti nuk ka çrregullime të theksuara”.
Në Ligjin Federal të 24 nëntorit 1995 Nr. 181-FZ "Për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara në Federatën Ruse", aftësia e kufizuar interpretohet si "pamjaftueshmëri sociale për shkak të një çrregullimi shëndetësor me një çrregullim të vazhdueshëm të funksioneve të trupit, që çon në kufizimi i jetës dhe nevoja për mbrojtje sociale”. Në përputhje me këtë, përveç ekspertizës, institucionet e ITU-së janë përgjegjëse për zhvillimin e programeve individuale për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara dhe përcaktimin e nevojave të tyre për masat e mbrojtjes sociale.
- Kjo është sipas ligjit, por si në jetë ?
— Dhe në jetë, problemi kryesor i ekspertizës mjekësore dhe sociale është kohëzgjatja dhe kompleksiteti i marrjes së grupit të aftësisë së kufizuar dhe shërbimeve rehabilituese për qytetarët me aftësi të kufizuara nëpërmjet procedurës së ekzaminimit në institucionet e ITU. Aktualisht, shpesh personat me aftësi të kufizuara refuzojnë të kalojnë procedura burokratike dhe të zgjidhin problemet me shpenzimet e tyre. Po shkelen të drejtat ligjore të invalidëve. ITU detyron njerëzit t'i nënshtrohen ekzaminimeve të panevojshme, të mbledhin teste të panevojshme, me argumentin se gjoja disiplinojnë një person me aftësi të kufizuara: "Të paktën një herë në vit ai do të kalojë një komision mjekësor, përndryshe nuk do ta detyroni". Por, në fakt, byroja e ITU-së sot është një burokraci komplekse që krijon pengesa dhe probleme të ndryshme për personat me aftësi të kufizuara.
Hyrja në fuqi e urdhrit të Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 11 tetor 2012 Nr. 310n "Për miratimin e procedurës për organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale" vuri në pikëpyetje nevojën për ekzistenca e vetë ITU si një strukturë më vete.
Sipas pikës 4 të këtij ligji, kusht i domosdoshëm për formimin e përbërjes së byrosë është prania e të paktën një mjeku në ITU. Sidoqoftë, specialiteti i mjekut nuk tregohet ...
- A është vërtet vetëm një mjek i përfshirë në byro dhe cilët janë ekspertët e tjerë? Zyrtarët?
- Kur kishte VTEK-të, në komision ishin tre mjekë. Më pas u përpoqën të përfshinin 5 specialistë. Aktualisht janë duke punuar tre ekspertë, njëri prej tyre për çështje mjekësore dhe sociale. Madje, nga dokumentacioni janë hequr edhe sqarimet për specializimin e mjekut. Specialistët nuk shkojnë në ITU, pasi është e pamundur të marrësh një kategori, nuk merret parasysh.
Byrotë e Përgjithshme të ITU ekzaminojnë qytetarët me një sërë sëmundjesh dhe sado kompetent të jetë një mjek në ITU, është pothuajse e pamundur të lundrosh mirë në të gjitha format nozologjike. Dhe psikologu dhe specialisti rehabilitues i përfshirë në byro nuk janë aspak kompetentë për çështjen e konstatimit të aftësisë së kufizuar.
Përveç kësaj, sipas rregullave të miratuara me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 20 shkurt 2006 nr. 95, vendimi për të njohur një qytetar si me aftësi të kufizuara ose për të refuzuar merret me shumicën e votave të ekspertëve që kryen ITU. Nëse ka vetëm një mjek për ekspertizë mjekësore dhe sociale, objektiviteti i një votimi të tillë është i dyshimtë - kushti kryesor për njohjen e një personi si person me aftësi të kufizuara deri më sot mbetet lloji dhe ashpërsia e funksioneve të dëmtuara të trupit, të cilat mund të përcaktohen vetëm. nga një mjek ITU (me përjashtim të funksioneve mendore).
Me fjalë të tjera, byroja e ITU kthehet në një zyrë për lëshimin e certifikatave të aftësisë së kufizuar, e cila rrit ndjeshëm komponentin e korrupsionit dhe ul ndjeshëm objektivitetin e vendimit.
— Personat me aftësi të kufizuara ankohen për nivelin e ulët profesional të specialistëve të ITU-së në qarqe. Thonë se ngatërrojnë edhe diagnozat. Nëna e një fëmije me një sëmundje të rëndë së fundmi tregoi një kopje të një dokumenti në të cilin ekspertët e quajnë sindromën adrenogjenitale ... diabeti mellitus. Ku përgatiten?
- Në Rusi, ekspertët trajnohen për praktika në Shën Petersburg - ekziston një institut i avancuar trajnimi për mjekët. Dhe në byronë federale të ITU. Niveli është vërtet i ulët. Ka pak profesionistë: drejtuesit janë të dobët, ndonjëherë është e turpshme t'i dëgjosh - ata nuk i njohin dokumentet rregullatore, ata nuk njohin mirë legjislacionin dhe ekspertët në rajone nuk kanë njohuri dhe kompetenca të mjaftueshme për të kuptuar dhe të zbatojë urdhrat e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse. Kjo është e trishtueshme, sepse sistemi ITU është një monopol absolut. Vendimet e saj nuk mund të kundërshtohen. Në procedurën paraprake, një apel kryhet në vetë shërbimin: me një përbërje, me një tjetër, dhe më pas duhet të kontaktoni byronë federale, ku shpesh dokumentet e dërguara nuk hapen fare. Aty mbrojta temën e kandidaturës dhe doktoraturës dhe pashë vazhdimisht se si bëhen takimet, se si ekspertët nuk e shohin pacientin, nuk studiojnë dokumentacionin, por marrin menjëherë për bazë vendimet e byrosë kryesore të qarkut. Vendimet rrallë ndryshojnë. Ndonjëherë gjykatat, duke marrë parasysh pretendimet e personave me aftësi të kufizuara, vendosin: t'i nënshtrohen një ekzaminimi në çdo rajon që zgjidhni. Dhe cili rajon do të ndryshojë mendje pas byrosë federale?
Asnjë ekspert i pavarur nuk mund t'i afrohet shërbimit, pasi nuk ka asnjë ITU të pavarur me ligj - licenca u jepet vetëm agjencive federale. Prandaj, sado objektiv dhe i drejtë të jetë mendimi i një eksperti të pavarur, ai nuk do të ndikojë në ndryshimin e vendimit të institucionit federal ITU.
- Dhoma Publike e Federatës Ruse propozon të shqyrtohen "gabimet e ITU nga këndvështrimi i Kodit Penal të Rusisë" dhe jep shembuj të korrupsionit në rajonet Ulyanovsk dhe Volgograd ...
- Dhe ka korrupsion, dhe, për fat të keq, rajonet kanë normat e tyre. Ndoshta së shpejti do të vendos tarifat për kartën - ka shumë ankesa nga personat me aftësi të kufizuara. Mbaj mend kur më thanë për herë të parë që në Vorkuta grupi i aftësisë së kufizuar II kushton 450 mijë rubla, nuk e besova. Dhe më pas njerëzit konfirmuan. Në të njëjtën Vorkuta, një kirurg u kap në flagrancë. Është veçanërisht e frikshme kur zhvatin para nga persona të vërtetë me aftësi të kufizuara. Mjerisht, edhe kjo është pjesë e sistemit. Duhet të ndryshohet, por nuk i besoj më fjalët për riorganizimin e ITU. Tre vjet më parë, kjo pyetje ishte ngritur tashmë, Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse iu kërkua të llogariste se sa do të kushtonin reformat. Ata numëruan shumë, shkruanin shumë dhe nuk ofruan asgjë specifike.
Asnjë riorganizim i ITU-së në këtë fazë nuk do të jetë në gjendje ta zgjidhë problemin. Shembuj janë rajonet më të mëdha, si Territori i Krasnodarit, Rostov-on-Don. Drejtuesit u hoqën disa vite më parë dhe në terren punonin dhe vazhdojnë të punojnë specialistët e byrove parësore. Asgjë nuk ka ndryshuar në shërbim. Monopoli ishte dhe mbetet.
Unë besoj se përcaktimi i grupeve të aftësisë së kufizuar mund të kryhet nga komisioni mjekësor i një organizate mjekësore me propozimin e mjekut mjek, mbi bazën e të dhënave të dokumentacionit mjekësor parësor, pa plotësuar një referim në ITU. Aktualisht, mjeku mjek prezanton në komisionin mjekësor një pacient me aftësi të kufizuar të përkohshme, një person me aftësi të kufizuara me përkeqësim të gjendjes me qëllim të përcaktimit dhe korrigjimit të masave trajtimi, terapeutik dhe diagnostikues. Prandaj, kryetari i komisionit zakonisht është i vetëdijshëm për veçoritë e rrjedhës së sëmundjes së pacientëve të tillë. Dhe specialistët e byrosë së ITU përcaktojnë grupin e aftësisë së kufizuar pa ditur asgjë për pacientin (nëse nuk flasim për riekzaminim) dhe mbështeten vetëm në dokumentet mjekësore të paraqitura dhe një ekzaminim të vetëm të pacientit brenda pak minutash.
E konsideroj të leverdishme shfuqizimin e shërbimit të ITU-së dhe besimin e drejtimit të ITU komisioneve mjekësore të organizatave shëndetësore, aq më tepër që komisioni mjekësor aktualisht kryen shumicën e funksioneve në një shkallë apo në një tjetër. Reforma do të kërkojë ndryshimin e procedurës që institucionet mjekësore të kryejnë ekzaminimin e aftësisë së kufizuar, rishikimin e detyrave funksionale të komisioneve mjekësore të organizatave mjekësore të kujdesit parësor. Nga ana tjetër, do të mundësojë shkurtimin e rrugës së lëvizjes së qytetarëve me aftësi të kufizuara, thjeshtimin e procedurës së ekzaminimit, përmirësimin e cilësisë dhe zgjerimin e vëllimit të shërbimeve rehabilituese mjekësore dhe sociale që ofrohen për personat me aftësi të kufizuara.
Likuidimi i shërbimit ITU duke transferuar funksionet e tij në komisionet mjekësore të organizatave mjekësore do të lejojë:
zvogëloni tensionin social midis personave me aftësi të kufizuara dhe qytetarëve që fillimisht dërgohen në ITU (procedura e gjatë për plotësimin e referimeve në ITU dhe ekzaminimi pasues në byro do të përjashtohet);
zvogëloni shpenzimet e buxhetit federal për mirëmbajtjen e shërbimit të ITU;
zvogëloni barrën për specialistët e komisionit mjekësor dhe mjekët e një organizate mjekësore duke eliminuar nevojën për të plotësuar një referim në ITU;
të rrisë disponueshmërinë e ekspertizës për popullatën, sepse komisionet mjekësore ekzistojnë në të gjitha organizatat mjekësore, ndërsa zyra e ITU-së krijohet në masën 1 byro për 90,000 njerëz, dhe qytetarët e vendbanimeve të vogla detyrohen të udhëtojnë në distanca të konsiderueshme me shpenzimet e tyre. shkoni në zyrën e ITU;
eliminimi i komponentit të korrupsionit nga ana e specialistëve të byrosë së ITU;
për të ligjësuar një ITU të pavarur.