ბიუროში MSE-ის ჩატარების პროცედურა. როგორ და სად გავიაროთ MSE (vtek): კომისიის გავლა, სერთიფიკატის მოპოვება, ასევე აქტის როლი და ავადმყოფი შვებულება. გაფართოვდა ინვალიდობის დაავადებების სია
ფიზიკური შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს უფლება აქვთ დაეყრდნონ სახელმწიფოს მხარდაჭერას სხვადასხვა შეღავათების, სუბსიდიების და შეღავათების სახით. თუმცა, იმისათვის, რომ გამოიყენოთ პრივილეგიები, ჯერ უნდა დაადასტუროთ და დაადასტუროთ თქვენი სტატუსი. შემოწმებას ატარებს ინვალიდობის კომისია, რომელიც შედგება სხვადასხვა დარგის სპეციალისტებისგან. იმისათვის, რომ პროცესის მომენტში არ დაიბნეთ, ღირს წინასწარ გაერკვნენ, რა არის ეს და პროცედურის რა ალგორითმია გათვალისწინებული კანონით.
რა არის ITU
ფედერალური კანონის No181-FZ მე-2 თავის მე-7 პუნქტის მიხედვით, სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა (MSE) არის საგამოცდო პროცედურა, რომელიც მიზნად ისახავს ინვალიდობის ფაქტის დადგენას იმ პირთან მიმართებაში, რომელსაც აქვს სხვადასხვა სიმძიმის ფიზიკური პათოლოგიები. .
ITU-ს ძირითადი ფუნქციების ჩამონათვალში შედის:
- ინვალიდობის მიზეზების იდენტიფიცირება, მისი პირობების დადგენა;
- პირის სოციალური დაცვისა და მის მოპოვებაში დახმარების საჭიროების გარკვევა;
- სარეაბილიტაციო პროექტების შემუშავება;
- შრომისუნარიანობის დაკარგვის ხარისხის განსაზღვრა.
კომისიის შედეგების მიხედვით, მოქალაქეს ასევე ენიჭება მისი ფიზიკური მაჩვენებლების შესაბამისი ინვალიდობის ჯგუფი. ეს ეხება იმ შემთხვევებს, როდესაც პირს პირველად უტარდება გამოკვლევა.
ხელახალი გამოკვლევა ასევე მიზნად ისახავს შშმ პირის მდგომარეობის შემოწმებას, მაგრამ ამ შემთხვევაში პროცედურის საგანია ფიზიკური მაჩვენებლების გაუმჯობესება ან გაუარესება.
ასეთი სისტემატური შემოწმების ბოლოს გამოდის განაჩენი, რომ ცვლილებები არ შეინიშნება, რის შედეგადაც ინვალიდობის ჯგუფი დადასტურდება. კიდევ ერთი ვარიანტია პირის მდგომარეობის გაუმჯობესება და სტატუსის მოხსნა.
რა ეფუძნება კომიტეტის გადაწყვეტილებას?
ITU პროცესში გამოკვლევა არის ადამიანის სხეულის ფუნქციების ყოვლისმომცველი ანალიზი.ამის შესახებ ნათქვამია 181-ე კანონის მე-7 პუნქტშიც.
შემოწმების დროს, მონიტორინგი ხორციელდება შემდეგ სფეროებში:
- კლინიკური და ფუნქციური მაჩვენებლები;
- პროფესიული შრომის კრიტერიუმები;
- სოციალური და საყოფაცხოვრებო მონაცემები;
- ფსიქოლოგიური მდგომარეობა.
მარტივად რომ ვთქვათ, სამედიცინო კომისიის გარდა, ადამიანს დასჭირდება ფსიქოლოგთან და სოციალურ მუშაკთან საუბარი. ინდივიდუალური მახასიათებლების მიხედვით შეიძლება დაინიშნოს სხვა სპეციალისტები.
არის თუ არა რაიმე განსხვავება VTEC-სა და ITU-ს შორის
უკეთესი გაგებისთვის, ღირს იმის გარკვევა, არის თუ არა განსხვავებები ორ აბრევიატურას შორის - ITU და VTEK (სამედიცინო შრომის ექსპერტთა კომისია). ამ უკანასკნელი ტიპის ექსპერტიზა ადრე გამოიყენებოდა მშრომელ მოსახლეობაში შეზღუდული შესაძლებლობის საკითხების მოსაგვარებლად და ბავშვობიდან შშმ პირები არ შედიოდნენ სპეციალისტების კომპეტენციაში.
ფაქტობრივად, პროცედურამ გამოავლინა, დაკარგა თუ არა ადამიანმა შრომისუნარიანობა, შეეძლო თუ არა მუშაობა სრულად ან გამარტივებული გრაფიკის გამოყენებით. ამასთან, შეისწავლეს არა მხოლოდ ჯანმრთელობის მაჩვენებლები, არამედ სამუშაო პირობები და მისი მახასიათებლები.
რაც შეეხება ITU-ს ანუ სამედიცინო და სოციალურ ექსპერტიზას, ეს სახელი გამოიყენება 1995 წლიდან ფედერალური სამართლებრივი აქტის No181-FZ-ის საფუძველზე. პროცესი გადამოწმების უფრო მოწინავე ვერსიაა. კომისია შესამოწმებლად იღებს ყველა შშმ პირს, მათ შორის ბავშვებს.
Სხვა სიტყვებით, ITU და VTEC ცნებები იდენტურია.ხოლო როდესაც საქმე ეხება პირის ფიზიკური მდგომარეობის გამოკვლევას ინვალიდობის მინიჭების ან არსებული ჯგუფის დადასტურების მიზნით, ორივე ფორმულირება შეიძლება გამოყენებულ იქნას. ამის არსი არ შეიცვლება.
თუმცა, ჯერ კიდევ არის განსხვავებები. ეს მოიცავს კვლევის დროს განხორციელებული აქტივობების ტექნიკურ აღჭურვილობას. და გასაკვირი აქ არაფერია, რადგან პროგრესი ადგილზე არ ჩერდება, რაც გამოიხატება როგორც მედიცინის განვითარებაში, ასევე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სამართლებრივი მხარდაჭერის გაუმჯობესებაში, მათ რეაბილიტაციასა და სოციალური ურთიერთობების სისტემაში ჩართვაში.
სად არის ექსპერტიზა
ექსპერტიზა ტარდება რეგიონებში მდებარე სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროში. სწორედ ტერიტორიულ სამსახურებში უნდა მიმართოთ ინვალიდობის რეგისტრაციას.
საქალაქო და რეგიონალური ITU-ს მოქმედებები კოორდინირებულია მსგავსი სტრუქტურების მიერ, მაგრამ განლაგებულია დიდ ფედერალურ სუბიექტებში. ისინი აანალიზებენ ტერიტორიული ფილიალების საქმიანობას და საჭიროების შემთხვევაში იღებენ გადაწყვეტილებებს სხვადასხვა სიტუაციებში.
ზემოაღნიშნულ ორგანოებს მართავს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური ბიურო, რომელიც ფუნქციონირებს რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ბაზაზე. მდებარეობს მოსკოვში.
ITU გავლის ალგორითმი
თავად ITU პროცედურა საკმაოდ რთული და ენერგო ინტენსიურია. ადამიანს დასჭირდება რამდენიმე ინსტანციის გავლა, დოკუმენტების შეგროვება, სხვადასხვა სპეციალისტებთან კომუნიკაცია და ზოგადად, კვლევების სერიის გავლა.
პროცესი განსაკუთრებით პრობლემურია იმ ადამიანებისთვის, რომელთა ფიზიკური ან ფსიქიკური დარღვევები შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც მძიმე. ამიტომ, ნებისმიერ შემთხვევაში, მოგიწევთ მოთმინება და უკვე დადასტურებული ალგორითმის დაცვა.
ინვალიდობის დადგენის პროცედურა მოიცავს შემდეგ ნაბიჯებს:
- რეფერალის მიღება ITU-ში;
- დოკუმენტაციის მომზადება;
- საგამოცდო პროცედურის გავლა;
- კომისიის შედეგების შესახებ გადაწყვეტილების გამოცხადება და ცნობის მიღება.
ხდება ისე, რომ ექსპერტები არ ეთანხმებიან და ვერ მიდიან ერთსულოვან გადაწყვეტილებამდე. ასეთ შემთხვევებში ინიშნება ხელახალი ექსპერტიზა.
როგორ მივიღოთ რეფერალი
დოკუმენტის მისაღებად, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ სპეციალიზებულ სამედიცინო დაწესებულებას პირის დაკვირვების ადგილზე. პირდაპირ ექიმთან.
ზოგიერთ შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდს ან სოციალურ უზრუნველყოფას შეუძლია ქაღალდის მიწოდება. ამასთან, დაშვებულია პირდაპირი მიმართვა ITU-ს ბიუროში, თუ მას უარი ეთქვა მითითებულ სტრუქტურებში.
ყველაზე გავრცელებული ვარიანტია ქაღალდის მიღება ექიმისგან, რომელთანაც პაციენტი რეგისტრირებულია.მიღებაზე, თქვენ უნდა გამოაცხადოთ ინვალიდობის შესახებ განაცხადის სურვილი და მოითხოვოთ მიმართვა ITU-ში.
ექიმი ამზადებს დოკუმენტს, აფიქსირებს ინფორმაციას პაციენტის ამბულატორიულ ჩანაწერში და შემდეგ მიმართავს ადამიანს ვიწრო სპეციალისტების გავლაზე. სპეციალისტების გავლით, ღირს გითხრათ ყველა დაზიანებების, დაავადებების, სიმპტომების და ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული სხვა პუნქტების შესახებ. ეს მონაცემები ჩაწერილია ბარათში, ასევე შეიცავს ინფორმაციას მკურნალობის მეთოდებისა და ტექნიკის შესახებ.
მიმართვა შეიძლება გაიცეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არის ექიმთან რეგულარული ვიზიტები, რაც აუცილებლად უნდა აღინიშნოს სამედიცინო ჩანაწერში.
დაკვირვების, პაციენტთა ვიზიტებისა და მკურნალობის მეთოდების შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შემთხვევაში განმცხადებელს უარს ეუბნება არა მხოლოდ ინვალიდობის ჯგუფის დანიშვნა, არამედ თავად კომისიის მიმართვაზეც.
ნაშრომის მიღების შემთხვევაში აუცილებელია დარწმუნდეთ, რომ მას აქვს სამედიცინო დაწესებულების ბეჭედი და მთავარი ექიმის ხელმოწერა.
კომისიის განაცხადი
რეფერალის გაცემის შემდეგ, შეგიძლიათ დაიწყოთ განაცხადის შედგენა სერტიფიცირებისთვის და.
საჭირო ინფორმაცია მოიცავს:
- ჯანდაცვის ორგანიზაციის დასახელება;
- ინფორმაცია განმცხადებლის შესახებ;
- მოთხოვნა ინვალიდობის აღრიცხვის მიზნით ექსპერტიზის ჩატარების შესახებ;
- მოთხოვნის წარდგენის თარიღი.
ნაშრომი დამოწმებულია განმცხადებლის ხელმოწერით, აგრეთვე ITU-ს ბიუროს ოფისში დატანილი მიღება-ჩაბარებით.
ქაღალდის პაკეტი
რა სახის საბუთების მომზადება გჭირდებათ დამსწრე ექიმისგან, აუცილებელია. სია შეიძლება შეიცვალოს დაავადების, მისი სიმძიმისა და დაკავშირებული ფაქტორების მიხედვით.
დოკუმენტების სტანდარტული პაკეტი მოიცავს:
- მიმართულება;
- შემოწმებული პირის პასპორტი;
- განცხადება;
- სამუშაო წიგნის ასლი;
- პაციენტის სამედიცინო ჩანაწერი;
- ტესტის და ანალიზის შედეგები;
- SNILS;
- ორიგინალები, აგრეთვე ამონაწერები სამედიცინო ისტორიიდან, სერთიფიკატები და სხვა დოკუმენტები, რომლებიც მოთხოვნილი იყო კლინიკებიდან და საავადმყოფოებიდან, სადაც განმცხადებელი გამოიკვლიეს და მკურნალობდა;
- სარეკომენდაციო წერილები სამუშაო ადგილიდან (ზოგიერთ შემთხვევაში);
- აქტი პროფესიული დაზიანების არსებობის შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) სახით H-1;
- თუ კომისია განმეორდება, დაგჭირდებათ ადრე გაცემული ინვალიდობის მოწმობის ასლი.
დასაშვებია დოკუმენტაციის წარდგენა, როგორც თავად დაინტერესებული პირის, ასევე კანონით გათვალისწინებული მისი წარმომადგენლის (მშობელი, მეურვე).
ვინაიდან ITU ასევე არის ბავშვებისთვის, განაცხადის წარდგენა შესაძლებელია არასრულწლოვანი ბავშვის სახელითაც.
ამ შემთხვევაში ნაშრომების პაკეტს უნდა დაემატოს შემდეგი დოკუმენტები:
- დაბადების მოწმობა;
- მშობლების პასპორტები;
- მიმართვა ბავშვთა კლინიკიდან;
- ფსიქოლოგის დასკვნა;
- დოკუმენტები საგანმანათლებლო ან საგანმანათლებლო დაწესებულებიდან (მახასიათებლები, დიპლომი, განათლების ცნობა).
საბუთების წარდგენის შემდეგ განმცხადებელს ეგზავნება მოწვევა, დგინდება გამოცდის ჩატარების დრო.ამის შემდეგ, შესვლა ხდება კონკრეტულ თარიღზე, მაგრამ არა უგვიანეს 30 დღისა განაცხადის დღიდან.
ITU პროცედურა
დანიშნულ დღეს მოქალაქე უნდა გამოცხადდეს ITU-ს ბიუროში პირდაპირი ექსპერტიზაზე. ნებადართულია პროცედურის ჩატარება სახლშიც, მაგალითად, თუ პაციენტი იმყოფება ლოგინში ან დაუსწრებლად საავადმყოფოში.
როგორც წესი, კომისია შედგება ლიდერისგან, მდივნისგან, ვიწრო პროფესიული სფეროების სპეციალისტებისგან. პროცესი შედგება რამდენიმე ეტაპისგან:
- მოწოდებული დოკუმენტაციის შესწავლა პაციენტზე. ცნობები, ამონაწერები, აქტები, რუკა - ეს ყველაფერი საგულდაგულოდ არის შესწავლილი საბჭოს ყველა წევრის მიერ.
- საჭიროების შემთხვევაში პირის შემოწმება.
- ინტერვიუ კომისიის წევრების (ფსიქოლოგი, ექიმები, სოციალური მუშაკი) კითხვების სახით და მათზე პასუხები პაციენტისგან. ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული თემების გარდა, შესაძლოა დაზარალდეს საცხოვრებელი პირობები, სოციალური უნარები და სხვა საკითხები.
მთელი პროცესის განმავლობაში კომისიის თავმჯდომარე და მისი წევრები აანალიზებენ პირის ქცევას და მდგომარეობას. პაციენტს ურჩევენ მოიქცეს მშვიდად, თავდაჯერებულად, არ ამოიღოს ხმა. სადაც ნათესავების ყოფნა ჩვეულებრივ დაუშვებელია. გამონაკლისია არასრულწლოვნები და პაციენტები, რომლებსაც არ შეუძლიათ დამოუკიდებლად გადაადგილება.
გამოცდის დასასრულს იმართება დახურული სხდომა, სადაც კენჭისყრით მიიღება გადაწყვეტილება რეგისტრაციაზე ან სტატუსის მინიჭებაზე უარის თქმის შესახებ. დადებითი შედეგით განმცხადებელს ენიჭება შესაბამისი ინვალიდობის ჯგუფი, გაიცემა ოფიციალური სერტიფიკატი და სარეაბილიტაციო პროგრამა.
კონკრეტულ პირზე გადაწყვეტილების მიღების მაქსიმალური ვადა 6 დღეა, თუმცა, როგორც წესი, ვერდიქტი გამოცხადდება ITU-ს დღეს. შედეგების შესახებ განმცხადებელს ეცნობება ტელეფონით ან ფოსტით.
რა უნდა გააკეთოს, თუ ინვალიდობა დადასტურდა
სერტიფიკატის მიღების შემდეგ, 3 დღის ვადაში საჭირო იქნება საპენსიო ფონდში გადარიცხვა საპენსიო გადასახდელებისა და შეღავათების დასანიშნად.
გარდა ამისა, არ დაგავიწყდეთ, რომ „ინვალიდის“ სტატუსი არ ენიჭება უვადოდ. პერიოდულად, ეს უნდა დადასტურდეს შემდეგი გამოკითხვით. ამავდროულად, თითოეულ ინვალიდთა ჯგუფს აქვს თავისი პერიოდი.
ჯგუფი 1 გადის ITU-ს 2 წელიწადში ერთხელ. ყოველწლიურად 2 და 3 კატეგორიაში. შშმ ბავშვები სტატუსის მოქმედების მანძილზე 1-ჯერ სტუმრობენ ITU-ს ბიუროს.
ინვალიდობის აღრიცხვის პროცესი ხორციელდება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის გავლის გზით. პროცედურა საკმაოდ რთულია, ნაწილობრივ იმიტომ, რომ დოკუმენტების შეგროვებას დიდი ძალისხმევა სჭირდება. ამავდროულად, კომისიის წევრებს შეუძლიათ საკმაოდ მკაცრად მოიქცნენ, ამიტომ სხდომის დაწყებამდე რეკომენდებულია ფსიქოლოგიურად სწორად ჩამოყალიბება, დამშვიდება და იმის გაცნობიერება, რომ თუ უკვე დადგენილია ფიზიკური ჯანმრთელობის შეზღუდვის ფაქტი, მაშინ ამაში კომისია დარწმუნდება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მისი გადაწყვეტილება სასამართლოში გასაჩივრება საკმაოდ რეალურია.
უფასო კითხვა ადვოკატთან
საიტზე განთავსებული ინფორმაცია მოცემულია მხოლოდ საინფორმაციო მიზნებისთვის. თითოეული სიტუაცია უნიკალურია და მოითხოვს გამოცდილ იურისტთან პირად კონსულტაციას. ამ ფორმით შეგიძლიათ დაუსვათ შეკითხვა ჩვენს სამედიცინო იურისტებს.
ინვალიდებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს სამედიცინო დახმარებას უწევენ მოსკოვის სახელმწიფო ჯანდაცვის სისტემის სამედიცინო ორგანიზაციები, რომლებიც უზრუნველყოფენ პირველადი ჯანდაცვის.
მოსკოვის მთავრობის 2011 წლის 6 სექტემბრის №420-PP დადგენილებით დამტკიცებული საქმიანობის განხორციელება „ქალაქ მოსკოვის მაცხოვრებლების სოციალური მხარდაჭერა 2012-2016 წლებში“ სახელმწიფო პროგრამის შესახებ, მე-6 ნაწილის „ფორმირება ბარიერის გარეშე გარემო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოსახლეობის სხვა დაბალი მობილურობის ჯგუფებისთვის“, გამოყო მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრები.
მოსკოვის სახელმწიფო ჯანდაცვის სისტემის სამედიცინო ორგანიზაციებში, რომლებიც უზრუნველყოფენ პირველადი ჯანდაცვას, შშმ პირთა და შეზღუდული მობილობის მქონე პირთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების უზრუნველსაყოფად, მიმდინარეობს მუშაობა მოაჯირების, მოაჯირების, სარემონტო პანდუსების, შესასვლელი შენობების ჯგუფები, კარების გაფართოება, ლიფტების მოდერნიზება, შენობების შიგნით გადაადგილების გზები, სანიტარული ოთახების აღჭურვილობა.
მოსკოვის საქალაქო ჯანდაცვის დეპარტამენტის ინვალიდთა საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან ურთიერთქმედების ფარგლებში, 2014 წლიდან დღემდე, ინვალიდთა სრულიად რუსეთის საზოგადოების მოსკოვის საქალაქო ორგანიზაციის წარმომადგენლები და საჯარო ინსპექციის საჯარო ინსპექტორები. მოსკოვის ინვალიდთა საქმეები მონაწილეობდნენ გამოკითხვებში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სამედიცინო ორგანიზაციების ხელმისაწვდომობის შესახებ, რეკომენდაციების მომზადებაში ინვალიდებისთვის სამედიცინო ორგანიზაციების ობიექტების ადაპტაციისთვის.
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სახლში სამედიცინო მომსახურებას ახორციელებენ ცენტრალიზებული სახლის გამოძახების სამსახურის ზოგადი პრაქტიკოსები და ადგილობრივი ზოგადი პრაქტიკოსები (პატრონაჟი). ზოგადი და რაიონული ზოგადი ექიმის დანიშვნით ტარდება კონსულტაციები, მათ შორის სახლში, სპეციალისტ ექიმების მიერ (ნევროლოგი, ქირურგი, ოფთალმოლოგი და სხვ.) და ტარდება საჭირო კვლევები და პროცედურები.
გარდა ამისა, ტარდება გეგმიური სამედიცინო გამოკვლევა კონსულტაციისთვის ყველა საჭირო სპეციალისტი ექიმის ჩართულობით.
ინვალიდთა ჯგუფის რეგისტრაცია
გადაწყვეტილება პირის შშმ პირად ცნობის ან შშმ პირად აღიარებაზე უარის თქმის შესახებ მიიღება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩაბარების შედეგების საფუძველზე. სამედიცინო და სოციალურ გამოკვლევაზე მიმართვა ხორციელდება ინვალიდობის ნიშნების არსებობისას:
- ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით დაავადებების, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგების გამო;
- ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვა (მოქალაქის მიერ თვითმომსახურების განხორციელების უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა, დამოუკიდებლად გადაადგილება, ნავიგაცია, კომუნიკაცია, მათი ქცევის კონტროლი, სწავლა ან სამუშაო საქმიანობით დაკავება);
- სოციალური დაცვის ღონისძიებების აუცილებლობას, მათ შორის რეაბილიტაციას და რეაბილიტაციას.
დანიშნეთ შეხვედრა ექიმთან
ინვალიდობის რეგისტრაციის პროცედურა უნდა დაიწყოს მიმაგრების ადგილზე კლინიკაში დამსწრე ექიმთან ვიზიტით. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ კლინიკაში დასამაგრებლად, თქვენ უნდა გქონდეთ სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის პოლისი (CHI).
მიმაგრების ადგილზე კლინიკაში დამსწრე ექიმმა უნდა დააფიქსიროს ინვალიდობის ჯგუფის მიღების წინაპირობების არსებობა. ასეთი წინაპირობების არსებობის შემთხვევაში მოგეცემათ მიმართვა სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროში შესამოწმებლად (ფორმა No088/у-06).
მოამზადეთ დოკუმენტები
მას შემდეგ, რაც ექიმისგან მიიღებთ მიმართვას სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის (MSE) გასავლელად, მოამზადეთ დოკუმენტების პაკეტი:
- განცხადება ექსპერტიზაზე (ხელახალი ექსპერტიზაზე) მოქალაქის (თუ ის 14 წელზე უფროსია) ან მისი წარმომადგენლის (თუ ბავშვი 14 წლამდე ასაკისაა) სახელით;
- პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი (14 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის - დაბადების მოწმობა, 14 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვებისთვის - პასპორტი);
- მოქალაქის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დამადასტურებელი სამედიცინო დოკუმენტები (ამბულატორიული ბარათი, ამონაწერი საავადმყოფოებიდან, კონსულტანტების დასკვნები, გამოკვლევის შედეგები);
- მშობლის ან მეურვის პასპორტი;
- მეურვე (მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოს წარმომადგენელი) – დოკუმენტი მეურვეობის დადგენის შესახებ.
ზრდასრული
- განცხადება მოქალაქის ან მისი წარმომადგენლის სახელით ექსპერტიზის (ხელახალი ექსპერტიზის) შესახებ;
- პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
- დამსწრე ექიმის მიერ გაცემული მიმართვა ITU-ში;
- სამუშაო წიგნის ასლი;
- პროფესიული და საწარმოო მახასიათებლები სამუშაოს ბოლო ადგილიდან (დამტკიცებული ფორმის მიხედვით);
- მოქალაქის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დამადასტურებელი სამედიცინო ან სამხედრო-სამედიცინო დოკუმენტები (ამბულატორიული ბარათი, ამონაწერი საავადმყოფოებიდან, კონსულტანტების დასკვნები, გამოკვლევის შედეგები, წითელი არმია ან სამხედრო წიგნი, ტრავმის ცნობა და ა.შ.);
- თუ დოკუმენტებს წარადგენს წარმომადგენელი - წარმომადგენლის მინდობილობა და მისი პასპორტი.
დამატებითი დოკუმენტები (დამოკიდებულია კონკრეტულ შემთხვევაზე):
- იმოქმედოს სამსახურში მომხდარ უბედურ შემთხვევაზე H-1 სახით (დამოწმებული ასლი);
- აქტი პროფესიულ დაავადებაზე (დამოწმებული ასლი);
- უწყებათაშორისი საექსპერტო საბჭოს დასკვნა დაავადების, ინვალიდობის მიზეზობრივი კავშირის შესახებ რადიოაქტიური ფაქტორების ზემოქმედებით (დამოწმებული ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად);
- ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე ავარიის შედეგების ლიკვიდაციაში მონაწილის ცნობა ან გამორიცხვის ან განსახლების ზონაში მცხოვრები (ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად);
- რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მუდმივად მცხოვრები უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის და მოქალაქეობის არმქონე პირებისთვის - ბინადრობის ნებართვა;
- ლტოლვილებისთვის – ლტოლვილის მოწმობა (წარდგენილი პირადად);
- არარეზიდენტი მოქალაქეებისთვის – ცნობა საცხოვრებელ ადგილზე რეგისტრაციის შესახებ;
- სამხედრო სამსახურიდან დათხოვნილთათვის - VVK-ს მიერ შედგენილი ავადმყოფობის ცნობა (დამოწმებული ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად).
დაუკავშირდით ITU-ს ბიუროს
მომზადებული დოკუმენტების პაკეტი უნდა წარედგინოს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროს.
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზა (MSE) ტარდება საცხოვრებელი ადგილის ბიუროში. ზოგიერთ შემთხვევაში, ITU შეიძლება ჩატარდეს:
- მთავარ ბიუროში - ბიუროს გადაწყვეტილების გასაჩივრების შემთხვევაში, აგრეთვე ბიუროს მიმართულებაში განსაკუთრებული სახის ექსპერტიზის საჭიროების შემთხვევაში.
- ფედერალურ ბიუროში - მთავარი ბიუროს გადაწყვეტილების გასაჩივრების შემთხვევაში, ასევე მთავარი ბიუროს მიმართულებაზე განსაკუთრებით რთული სპეციალური სახის ექსპერტიზის საჭიროების შემთხვევაში.
- სახლში - იმ შემთხვევაში, თუ მოქალაქე ვერ მიდის ბიუროში (მთავარი ბიურო, ფედერალური ბიურო) ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, რაც დასტურდება სამედიცინო ორგანიზაციის დასკვნაში, ან საავადმყოფოში, სადაც მოქალაქე მკურნალობს, ან დაუსწრებლად. შესაბამისი ბიუროს გადაწყვეტილება.
განცხადება სამედიცინო და სოციალურ შემოწმებაზე შეიძლება განიხილებოდეს განცხადების წარდგენიდან ერთ თვემდე.
სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩატარება
ექსპერტიზის მსვლელობისას ბიუროს სპეციალისტები სწავლობენ წარმოდგენილ დოკუმენტაციას, აანალიზებენ მოქალაქის სოციალურ, პროფესიულ, შრომით, ფსიქოლოგიურ და სხვა მონაცემებს.
ბიუროს უფროსის მოწვევით სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩატარებაში მონაწილეობა შეუძლიათ სახელმწიფო არასაბიუჯეტო ფონდების, შრომისა და დასაქმების ფედერალური სამსახურის წარმომადგენლებს, აგრეთვე შესაბამისი პროფილის სპეციალისტებს (კონსულტანტებს). ხმის მიცემა.
მოქალაქეს (მის კანონიერ ან უფლებამოსილ წარმომადგენელს) ასევე აქვს უფლება მოიწვიოს ნებისმიერი სპეციალისტი თავისი თანხმობით სამედიცინო და სოციალურ შემოწმებაში საკონსულტაციო ხმით მონაწილეობის მისაღებად.
სამედიცინო და სოციალური შემოწმების ჩატარებისას ტარდება ოქმი.
ITU-ს შედეგი
ინვალიდად ცნობის ან შშმ აღიარებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩამტარებელ ექსპერტთა ხმების უბრალო უმრავლესობით. გადაწყვეტილება გამოცხადდება ყველა სპეციალისტის თანდასწრებით, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში აძლევენ მასზე განმარტებებს.
ექსპერტიზის შედეგების საფუძველზე დგება აქტი. იქ შეტანილია სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზაში ჩართული კონსულტანტების დასკვნები, დოკუმენტების ჩამონათვალი და ძირითადი ინფორმაცია, რომელიც გადაწყვეტილების მიღების საფუძველს წარმოადგენდა.
მოქალაქეს (მის კანონიერ ან უფლებამოსილ წარმომადგენელს) უფლება აქვს გაეცნოს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის აქტსა და ოქმს. ბიუროს უფროსის მიერ დამოწმებული აქტისა და ოქმის ასლები შეიძლება გაიცეს მოქალაქის ან მისი წარმომადგენლის წერილობითი განცხადების საფუძველზე.
დამატებითი გამოკვლევები განსაკუთრებულ შემთხვევებში
განსაკუთრებული შემთხვევები
შეზღუდული შესაძლებლობის სტრუქტურისა და ხარისხის დასადგენად, სარეაბილიტაციო პოტენციალის, აგრეთვე სხვა დამატებითი ინფორმაციის მისაღებად სპეციალური სახის ექსპერტიზის საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება შემუშავდეს დამატებითი საგამოცდო პროგრამა, რომელსაც ამტკიცებს შესაბამისი ბიუროს უფროსი. აღნიშნული პროგრამა მიეწოდება მოქალაქეს, რომელიც გადის სამედიცინო და სოციალურ შემოწმებას მისთვის ხელმისაწვდომი ფორმით.
დამატებითი საგამოცდო პროგრამით გათვალისწინებული მონაცემების მიღების შემდეგ ბიუროს სპეციალისტები იღებენ გადაწყვეტილებას მოქალაქის ინვალიდ ცნობის ან შშმ აღიარებაზე უარის თქმის შესახებ.
იმ შემთხვევაში, თუ მოქალაქე (მისი კანონიერი ან უფლებამოსილი წარმომადგენელი) უარს იტყვის დამატებითი ექსპერტიზის ჩატარებაზე და საჭირო დოკუმენტაციის წარდგენაზე, გადაწყვეტილება მოქალაქის ინვალიდ ცნობაზე ან მის ინვალიდ ცნობაზე უარის თქმის შესახებ მიიღება არსებული მონაცემების საფუძველზე. , რაც აღნიშნულია სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალურ სახელმწიფო დაწესებულებაში მოქალაქის სამედიცინო და სოციალური შემოწმების ოქმში.
ინდივიდუალური სარეაბილიტაციო პროგრამა
შშმ აღიარებული მოქალაქისთვის ბიუროს სპეციალისტები, რომლებმაც ჩაატარეს სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა, შეიმუშავებენ რეაბილიტაციის ან აბილიტაციის ინდივიდუალურ პროგრამას *.
ამრიგად, ინვალიდ აღიარებულ მოქალაქეს ეძლევა:
- ინვალიდობის დადგენის ფაქტის დამადასტურებელი ცნობა შშმ ჯგუფის მითითებით;
- რეაბილიტაციის ან აბილიტაციის ინდივიდუალური პროგრამა.
მოქალაქეს, რომელიც არ არის აღიარებული შშმ პირად, მისი მოთხოვნით ეძლევა ცნობა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების შედეგების შესახებ.
*თუ საჭიროა რეაბილიტაციის ან აბილიტაციის ინდივიდუალურ პროგრამაში კორექტირება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის (ინვალიდი ბავშვის) პერსონალური, ანთროპომეტრიული მონაცემების ცვლილებასთან დაკავშირებით, საჭიროა ადრე რეკომენდებული რეაბილიტაციის ტიპების მახასიათებლების გარკვევა და ( ან) შშმ პირისთვის (შშმ ბავშვისთვის) ტექნიკური შეცდომების აღმოსაფხვრელად (ტექნიკური შეცდომა, ბეჭდვითი შეცდომა, გრამატიკული ან არითმეტიკული შეცდომა ან მსგავსი შეცდომა). შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის წარმომადგენელი (შშმ ბავშვი), დგება ახალი ინდივიდუალური რეაბილიტაციის ან აბილიტაციის პროგრამა შშმ პირის (შშმ ბავშვის) დამატებითი გამოკვლევის გარეშე ადრე გაცემულის ნაცვლად.
ინვალიდობა შეიძლება გამოცხადდეს, თუ:
- ჯანმრთელობის დარღვევა სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით დაავადებების, დაზიანებების ან დეფექტების შედეგების გამო;
- ცხოვრებისეული საქმიანობის შეზღუდვა (მოქალაქის მიერ თვითმომსახურების განხორციელების უნარის ან უნარის სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა, დამოუკიდებლად გადაადგილება, ნავიგაცია, კომუნიკაცია, მათი ქცევის კონტროლი, სწავლა ან სამუშაო საქმიანობით დაკავება);
- სოციალური დაცვის ღონისძიებების აუცილებლობას, მათ შორის რეაბილიტაციას და რეაბილიტაციას.
შშმ პირად ცნობის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის (MSE) შედეგების საფუძველზე.
ჯანმრთელობის მდგომარეობიდან გამომდინარე, მოზრდილებს ენიჭებათ I, II ან III ინვალიდობის ჯგუფები, 18 წლამდე ასაკის ბავშვებს - კატეგორია „ინვალიდი ბავშვი“.
2. როგორ მივიღოთ მიმართვა სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროში?
სამედიცინო და სოციალური შემოწმების რეფერატები გაცემულია სამედიცინო ორგანიზაციების მიერ (სამედიცინო ორგანიზაციის იურიდიულ ფორმას და თქვენს საცხოვრებელ ადგილს მნიშვნელობა არ აქვს).
როდესაც დაადგენს, გაქვთ თუ არა ინვალიდობის ნიშნები, ექიმმა უნდა დაეყრდნოს დიაგნოსტიკურ ტესტებს, მკურნალობის შედეგებს, რეაბილიტაციას და აბილიზებას. ამიტომ, ITU-ს მიმართვისთვის უმჯობესია მიმართოთ ექიმს. მაგრამ თქვენ ასევე შეგიძლიათ მიხვიდეთ, მაგალითად, იმ სამედიცინო ორგანიზაციის მთავარ ექიმთან, რომელშიც გადიხართ მკურნალობას.
მიერ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის №95 დადგენილება „პიროვნების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირად ცნობის წესისა და პირობების შესახებ“.
"> კანონით, თუ ადამიანს სჭირდება სოციალური დაცვა, სოციალური დაცვის ორგანოებს და საპენსიო უზრუნველყოფის ორგანოებს ასევე შეუძლიათ მიმართონ ITU-ს, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მათ აქვთ სამედიცინო დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ სხეულის ფუნქციების დარღვევას დაავადებების, დაზიანებების ან დეფექტების გამო. პრაქტიკაში ეს ნიშნავს, რომ ჯერ კიდევ უნდა დაუკავშირდეთ სამედიცინო ორგანიზაციას.თუ თქვენ უარი თქვით რეფერალზე, მოითხოვეთ წერილობითი უარი. ამ სერტიფიკატით თქვენ გაქვთ უფლება, დამოუკიდებლად მიმართოთ ITU-ს ბიუროს. ამ შემთხვევაში გამოკვლევას დაგინიშნავთ ITU-ს ბიუროს თანამშრომლები და მის შედეგებზე დაყრდნობით დაადგენენ არის თუ არა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების საჭიროება.
რეფერალის მიღების შემდეგ თქვენ ჩაგიწერთ სამედიცინო და სოციალურ გამოკვლევას ITU-ს ბიუროში.
3. რა საბუთებია საჭირო ბავშვის ITU-ში ჩარიცხვისთვის?
ბავშვის სამედიცინო და სოციალურ გამოკვლევაზე დასარეგისტრირებლად დაგჭირდებათ:
- განცხადება (14 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვები განაცხადს დამოუკიდებლად ავსებენ და ხელს აწერენ, 14 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის ეს უნდა გაკეთდეს კანონიერი წარმომადგენლების მიერ);
- პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი (14 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის - დაბადების მოწმობა, 14 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვებისთვის - პასპორტი);
- მოქალაქის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დამადასტურებელი სამედიცინო დოკუმენტები (ამბულატორიული ბარათი, ამონაწერები საავადმყოფოებიდან, კონსულტანტების დასკვნები, გამოკვლევის შედეგები - ჩვეულებრივ გაცემულია ექიმის მიერ, რომელმაც მიმართა ITU-ს);
- SNILS;
- მშობლის ან მეურვის პასპორტი;
- მეურვე (მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოს წარმომადგენელი) – დოკუმენტი მეურვეობის დადგენის შესახებ.
4. რა საბუთები სჭირდებათ მოზრდილებს ITU-ში დასარეგისტრირებლად?
სამედიცინო და სოციალურ გამოკვლევაზე დასარეგისტრირებლად დაგჭირდებათ:
- განცხადება (შეიძლება შეავსოს თავად მოქალაქე ან მისი წარმომადგენელი);
- პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი (დედანი და ასლი);
- დამსწრე ექიმის მიერ გაცემული მიმართვა ITU-ში;
- სამუშაო წიგნი (დედანი და ასლი);
- პროფესიული და საწარმოო მახასიათებლები სამუშაო ადგილიდან - მომუშავე მოქალაქეებისთვის;
- მოქალაქის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დამადასტურებელი სამედიცინო ან სამხედრო-სამედიცინო დოკუმენტები (ამბულატორიული ბარათი, ამონაწერი საავადმყოფოებიდან, კონსულტანტების დასკვნები, გამოკვლევის შედეგები, წითელი არმია ან სამხედრო წიგნი, ტრავმის ცნობა და ა.შ.);
- SNILS;
- თუ დოკუმენტებს წარადგენს წარმომადგენელი - წარმომადგენლის მინდობილობა და მისი პასპორტი.
ზოგიერთ შემთხვევაში, შეიძლება დაგჭირდეთ დამატებითი დოკუმენტები (დამოკიდებულია კონკრეტულ შემთხვევაზე):
- იმოქმედოს სამსახურში მომხდარ უბედურ შემთხვევაზე H-1 სახით (დამოწმებული ასლი);
- აქტი პროფესიულ დაავადებაზე (დამოწმებული ასლი);
- უწყებათაშორისი საექსპერტო საბჭოს დასკვნა დაავადების, ინვალიდობის მიზეზობრივი კავშირის შესახებ რადიოაქტიური ფაქტორების ზემოქმედებით (დამოწმებული ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად);
- ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე ავარიის შედეგების ლიკვიდაციაში მონაწილის ცნობა ან გამორიცხვის ან განსახლების ზონაში მცხოვრები (ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად);
- რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მუდმივად მცხოვრები უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის და მოქალაქეობის არმქონე პირებისთვის - ბინადრობის ნებართვა;
- ლტოლვილებისთვის – ლტოლვილის მოწმობა (წარდგენილი პირადად);
- არარეზიდენტი მოქალაქეებისთვის – ცნობა საცხოვრებელ ადგილზე რეგისტრაციის შესახებ;
- სამხედრო სამსახურიდან დათხოვნილთათვის - VVK-ს მიერ შედგენილი ავადმყოფობის ცნობა (დამოწმებული ასლი, ორიგინალი წარმოდგენილია პირადად).
განცხადება სამედიცინო და სოციალურ შემოწმებაზე შეიძლება განიხილებოდეს განცხადების წარდგენიდან ერთ თვემდე.
5. ITU-ს რომელ ოფისს უნდა მივმართო?
სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა ტარდება ITU-ს ოფისში საცხოვრებელი ადგილის ადგილზე. ზოგიერთ შემთხვევაში, ITU შეიძლება ჩატარდეს:
- ITU-ს მთავარ ბიუროში - ბიუროს გადაწყვეტილების გასაჩივრების შემთხვევაში, აგრეთვე ბიუროს მითითებით, განსაკუთრებული სახის ექსპერტიზის საჭიროების შემთხვევაში;
- ITU-ს ფედერალურ ბიუროში - ITU-ს მთავარი ბიუროს გადაწყვეტილების გასაჩივრების შემთხვევაში, ასევე ITU-ს მთავარი ბიუროს მიმართულებით განსაკუთრებით რთული სპეციალური ტიპის გამოკითხვის საჭიროების შემთხვევაში;
- სახლში - თუ მოქალაქე ვერ მიდის ბიუროში (ITU მთავარი ბიურო, ITU ფედერალური ბიურო) ჯანმრთელობის მიზეზების გამო, რაც დასტურდება სამედიცინო ორგანიზაციის დასკნით, ან საავადმყოფოში, სადაც მოქალაქე მკურნალობს, ან დაუსწრებლად. შესაბამისი ბიუროს გადაწყვეტილება.
6. როგორ ტარდება გამოკვლევა?
ექსპერტიზის დროს ბიუროს სპეციალისტები შეისწავლიან თქვენს მიერ წარდგენილ დოკუმენტაციას, გააანალიზებენ სოციალურ, პროფესიულ, შრომით, ფსიქოლოგიურ და სხვა მონაცემებს.
ზოგიერთ შემთხვევაში, ITU-ს ბიუროს სპეციალისტებმა შეიძლება დაგინიშნოთ დამატებითი გამოკვლევა. შეგიძლია უარი თქვა. ამ შემთხვევაში გადაწყვეტილება თქვენი შშმ პირად აღიარების ან შშმ პირად აღიარებაზე უარის თქმის შესახებ მიიღება მხოლოდ თქვენს მიერ მოწოდებული მონაცემების საფუძველზე. თქვენი უარი აისახება ITU-ს ოქმში, რომელიც ინახება ექსპერტიზის დროს.
ბიუროს უფროსის მოწვევით სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩატარებაში მონაწილეობა შეუძლიათ სახელმწიფო არასაბიუჯეტო ფონდების, შრომისა და დასაქმების ფედერალური სამსახურის წარმომადგენლებს, აგრეთვე შესაბამისი პროფილის სპეციალისტებს (კონსულტანტებს). ხმის მიცემა. თქვენ ასევე გაქვთ უფლება მოიწვიოთ ნებისმიერი სპეციალისტი მისი თანხმობით, მას ექნება საკონსულტაციო ხმა.
შშმ ცნობის ან შშმ აღიარებაზე უარის თქმის გადაწყვეტილება მიიღება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ჩამტარებელ სპეციალისტთა ხმების უბრალო უმრავლესობით, სამედიცინო და სოციალური შემოწმების შედეგების განხილვის საფუძველზე.
შედეგების საფუძველზე დგება სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის აქტი. თქვენ გაქვთ უფლება მოითხოვოთ როგორც აქტის, ასევე პროტოკოლის ასლები.
გარდა ამისა, სამედიცინო და სოციალური შემოწმების შემდეგ, ბიუროს სპეციალისტები მოგიმზადებენ ინდივიდუალურ სარეაბილიტაციო და აბილიტაციის პროგრამას (IPRA).
7. რა დოკუმენტები გაიცემა შემოწმების შემდეგ?
ინვალიდ აღიარებულ მოქალაქეს ეძლევა:
- ინვალიდობის დადგენის ფაქტის დამადასტურებელი ცნობა შშმ ჯგუფის მითითებით;
- რეაბილიტაციის ან აბილიტაციის ინდივიდუალური პროგრამა (IPRA).
მოქალაქეს, რომელიც არ არის აღიარებული შშმ პირად, მისი მოთხოვნით ეძლევა ცნობა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების შედეგების შესახებ.
თუ საჭიროა IPRA-ში ცვლილებების შეტანა (ახალი პერსონალური მონაცემები, ტექნიკური შეცდომები) ან, აუცილებლობის შემთხვევაში, სარეაბილიტაციო და (ან) სააბილიტაციო ღონისძიებების ადრე რეკომენდირებული ტიპების მახასიათებლების გარკვევა, არ არის აუცილებელი გაიაროს ახალი სამედიცინო და სოციალური გამოკვლევა. საკმარისია დაწეროთ განცხადება ITU-ს ბიუროში, რომელმაც გასცა დოკუმენტი. თქვენ მოგეცემათ ახალი IPRA.
ინვალიდობის დადგენის თარიღი არის ITU-სთვის განაცხადის ბიუროს მიერ მიღების დღე. ინვალიდობა დგინდება იმ თვის მომდევნო თვის 1-ლ დღემდე, რომლისთვისაც იგეგმება შემდეგი MSE (ხელახალი გამოკვლევა).
8. როგორ მივიღოთ ხელახალი სერტიფიცირება?
I ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ხელახალი გამოკვლევა ტარდება 2 წელიწადში ერთხელ, II და III ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები - წელიწადში 1-ჯერ, ხოლო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები - 1-ჯერ იმ პერიოდის განმავლობაში, რომლისთვისაც დგინდება კატეგორია "ინვალიდი ბავშვი". ბავშვისთვის.
ხელახალი ექსპერტიზა შეიძლება ჩატარდეს წინასწარ, მაგრამ არაუმეტეს 2 თვით ადრე ინვალიდობის დადგენილი ვადის გასვლამდე.
თუ ინვალიდობა დადგინდა ხელახალი შემოწმების ვადის მითითების გარეშე, ან თუ ხელახალი ექსპერტიზა უნდა ჩატარდეს დადგენილ თარიღზე ადრე, შეიძლება განხორციელდეს:
- შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის (ან მისი კანონიერი ან უფლებამოსილი წარმომადგენლის) პირადი მოთხოვნით;
- სამედიცინო ორგანიზაციის მიმართულებით ჯანმრთელობის მდგომარეობის ცვლილებასთან დაკავშირებით; . დამატებითი ინფორმაცია ITU-ს ბიუროს მუშაობის შესახებ შეგიძლიათ იხილოთ ვებგვერდზე
ეს არის სამედიცინო შემოწმების შედეგი, რომელიც მიუთითებს ადამიანის შრომისუნარიანობის ხარისხზე და შეზღუდულ შესაძლებლობებზე. მარტივად რომ ვთქვათ, დგინდება, არის თუ არა მოქალაქე ინვალიდი და რამდენად სჭირდება მას სოციალური მხარდაჭერა. ეს ასევე მოიცავს ისეთ რამეს, როგორიცაა „ინვალიდი ბავშვის“ კატეგორია.
ასევე, სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა სწავლობს ინვალიდობის გამომწვევ მიზეზებს, ამ უკანასკნელის გავრცელებას, აგრეთვე იმ ფაქტორებს, რომელთა გავლენითაც შეიძლება მოხდეს ის.
სად შეიძლება მივიღო ინვალიდობის შემოწმება?
გამოცდა ტარდება ITU-ს ერთ-ერთ ბიუროში - ტერიტორიულ, ფედერალურ ან მთავარ. ამისათვის უნდა იყოს:
- მიმართვა მუნიციპალიტეტიდან, ასევე იმ კლინიკიდან ან საავადმყოფოდან, სადაც კანდიდატმა ცოტა ხნის წინ მიიღო მკურნალობა;
- სასამართლოს გადაწყვეტილება;
- მოქალაქის საკუთარი გადაწყვეტილება.
ბოლო პუნქტი ნიშნავს, რომ პირს შეუძლია საკუთარი ინიციატივით მიმართოს ბიუროს ფილიალს. არსებობს მხოლოდ ერთი პირობა - თქვენ უნდა გქონდეთ შრომისუნარიანობის მუდმივი დაკარგვის დამადასტურებელი ყველა სამედიცინო დოკუმენტი და დასკვნა. ამისათვის თქვენ უნდა დაწეროთ განაცხადი.
მოქალაქე თავად წერს, ან შეუძლია ეს პროცედურა მიანდოს უფლებამოსილ პირს (საჭიროა ნოტარიულად დამოწმებული მინდობილობა).
ფაქტობრივი განცხადების გარდა, ჩვენ გვჭირდება კვალი. :
გამოკვლევა შეიძლება ჩატარდეს სახლშიც - თუ არსებობს ექიმის დასკვნა, რომ ადამიანი დაწესებულებაში დამოუკიდებლად ვერ მოინახულებს.
შესაძლებელია თუ არა VTEK-ით გავლა რეგისტრაციის ადგილზე?
სამედიცინო და შრომის საექსპერტო კომისია ადგენს პირის შრომისუნარიანობის ხარისხს და დაავადების შემდგომ მის შესაბამისობას წინა სამუშაოსთვის. იქმნება რაიონული სამედიცინო დაწესებულების ბაზაზედა იღებს კოლეგიური კრების ბრძანებით.
თქვენ შეგიძლიათ გაიაროთ არა მხოლოდ მუდმივი რეგისტრაციის ადგილზე, არამედ ნებისმიერ ქალაქში, სადაც ადამიანი ცხოვრობს (მთავრობის დადგენილება No95 2006 წლის 20 თებერვალი).
როგორ მიდის MSEC?
პირველი, რაც უნდა გააკეთოთ, არის განაცხადის წარდგენა ITU-ს ოფისში, რომელიც მდებარეობს თქვენი ყოფნის ადგილზე. მას წერს თავად მოქალაქე ან მისი უფლებამოსილი პირი ნოტარიულად დამოწმებული მინდობილობის საფუძველზე.
რა შედის განაცხადში:
- ბიუროს დასახელება, გვარი და ხელმძღვანელის ინიციალები;
- კანდიდატის პასპორტის ინფორმაცია, მისი საცხოვრებელი მისამართი;
- გამოკვლევის მოთხოვნა; მისი მიზანი;
- თქვენი თანხმობა თქვენი პერსონალური ინფორმაციის მიღებასა და დამუშავებაზე;
- თქვენი უფლებამოსილი წარმომადგენლის პასპორტის დეტალები (თუ თქვენ მოქმედებთ მისი მეშვეობით);
- რომელი არხის საშუალებით ამჯობინეს თქვენთან კავშირის შენარჩუნება (ტელეფონი, ელ. ფოსტა, ფოსტა);
- თარიღი, ხელმოწერა.
შემდეგი ნაბიჯი vtek-ში, როგორ მიდის კომისია, არის თქვენი დოკუმენტების პაკეტის მომზადება. ყველა ანალიზსა და სამედიცინო დოკუმენტს უნდა ჰქონდეს დაწესებულების ბეჭედი და არა მხოლოდ დამსწრე ექიმის პირადი ბეჭედი. თუ თქვენ გაქვთ რენტგენი და ავადმყოფი, მიამაგრეთ ისინი, საჭირო იქნება. გთხოვთ, გახსოვდეთ, რომ სერტიფიკატების "შენახვის ვადა" მაქსიმუმ ერთი თვეა.
თუ რაიმე მიზეზით საბუთების ნაკლებობაა, ნუ იმედგაცრუებთ, შეიტანეთ მხოლოდ განცხადება - დაკარგული „ქაღალდების“ მოტანა ჯერ კიდევ ათი დღეა.
განაცხადი იგზავნება იმ ბიუროს ოფისში, სადაც მიმართავთ და რეგისტრირებულია რეესტრში. ახლა დაელოდე. ხუთი დღის ვადაში მოწვეული იქნება გამოცდაზე. მიიღეთ მოწვევა იმ ოფისის ზუსტი მისამართით, დროით და ნომრით, სადაც უნდა მიხვიდეთ. და იმ მოლოდინით, რომ ოფისში მოგიწიათ ლოდინი არაუმეტეს ნახევარი საათისა.
მისი ჩატარება შესაძლებელია დაუსწრებლად ან საავადმყოფოში - თუ მოქალაქე დაადასტურებს, რომ ვერ ახერხებს დაწესებულებამდე მისვლას.
გამოცდაზე უნდა წაიღოთ სუფთა ფურცელი, ასევე წიგნი ან პლანშეტური კომპიუტერი - რათა არ მოგბეზრდათ დერეფანში ლოდინი.
შესაძლოა დაგინიშნოთ დამატებითი გამოკვლევა (ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს ბრძანება No295n. მაგრამ შეგიძლიათ უარი თქვათ, ეს თქვენი უფლებაა.
შემდეგ გადაწყვეტილება ინვალიდობის მინიჭების (ან არარსებობის) შესახებ მიიღება იმ მონაცემების საფუძველზე, რაც ექიმებს აქვთ ხელში.
შეხვედრის შედეგები კანდიდატს დაუყოვნებლივ, დაუყოვნებლად ეცნობება. თუ გამოკვლევა ჩატარდა თქვენი თანდასწრების გარეშე, მაშინ შედეგები იგზავნება განაცხადში მითითებულ ბმულზე.
თუ არსებობს უთანხმოების კარგი მიზეზებიმნათობთა დასკვნებით - არ ვეთანხმები. ეს დამოკიდებულია იმაზე, თუ როგორ ცხოვრობ. მაგრამ მაშინვე ნუ იჩქარებთ წინააღმდეგობებს მხოლოდ იმიტომ, რომ წაიკითხეთ ის, რისი დანახვაც ყველაზე მეტად გეშინოდათ.
თუ გამოწვევას აპირებთ, მაშინვე არ უნდა იჩქაროთ სასამართლოში, ეს უკანასკნელი საშუალებაა. შეგიძლიათ მიმართოთ ან იმავე ბიუროში, სადაც გაგიკეთეს გამოკვლევა, ან მთავარ ან ფედერალურ. ამისათვის მთავარია მიუთითოთ რა არის პრეტენზიების არსი, რას ეფუძნება ისინი.
თუმცა, თუ ფედერალური ხელისუფლება ყრუ რჩება არგუმენტებზე, მაშინ ინიშნება დამოუკიდებელი ექსპერტიზა და განცხადება წარედგინება სასამართლოს. გადაწყვეტილების გასაჩივრებისთვის ერთი თვეა გამოყოფილი.
კომისიის გადაწყვეტილების შედეგი აისახება სპეციალურ აქტში. გადაეცემა სერთიფიკატი, ხოლო შემოწმების დასკვნის ამონაწერი გადაეგზავნება სოციალური დაცვის დაწესებულებას (ან პენსიას).
ინვალიდობის მინიჭებისას ასევე ინიშნება ინდივიდუალური სარეაბილიტაციო პროგრამა.
საექსპერტო გადაწყვეტილების მიღება
სპეციალისტები ატარებენ მოქალაქის გამოკითხვას, ასევე სწავლობენ მის სოციალურ და საცხოვრებელ პირობებს, რა სახის სამუშაოს ეწეოდა, რამდენად საზიანო იყო. ყველა სამედიცინო დოკუმენტი გულდასმით შეისწავლება და ამის საფუძველზე გაკეთდება დასკვნა, გამოჯანმრთელდება თუ არა ადამიანი დაავადებისგან, ასევე რამდენად დასჭირდება მას სოციალური მხარდაჭერა.
არ არის სასიამოვნო მომენტი.- შეიძლება აღიარებულ იქნეს ინვალიდად, თუ იპოვიან მინიმუმ ერთ ნივთს შემდეგი სიიდან:
- სუბიექტმა უნდა მიმართოს სოციალური დაცვის ორგანოებს;
- სხეულის ფუნქციების სერიოზული დარღვევებია, ჯანმრთელობა მნიშვნელოვნად დარღვეულია;
- მუდმივი ინვალიდობა.
ITU დახმარება - რა არის და სად შემიძლია მისი მიღება?
იგი გაიცემა მოქალაქეზე გამოცდის ჩაბარების ფაქტზე. იქ მითითებულია, რომელი დაწესებულება და რის საფუძველზე წავიდა. შემდეგი არის ექიმების განაჩენი. არ აქვს მნიშვნელობა შშმ პირად აღიარებული ხარ თუ არა.
პირველ შემთხვევაში, მითითებულია, რომელი ჯგუფი იყო დანიშნული, მეორეში - გადაწყვეტილება, რომლითაც სახლში გაგიშვეს. ასევე მიუთითებს შრომისუნარიანობის ხარისხზე და უფრო მარტივ სამუშაოზე გადასვლის აუცილებლობაზე (და თუ გადაიყვანს, მაშინ რამდენად).
ავადმყოფი შვებულება და იმოქმედე
ექსპერტიზის შედეგების საფუძველზე გაიცემა ცნობა აქტიდან ამონაწერის სახით განცხადებით.
თავად სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიუროში შემოწმების აქტი არის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს:
- პასპორტის მონაცემები;
- ინფორმაცია განათლების, კვალიფიკაციის შესახებ;
- ინფორმაცია საცხოვრებელი პირობების შესახებ;
- ფსიქოლოგიური მახასიათებლები;
- ჯანმრთელობის დაკარგვის ხარისხი;
- პროგნოზი;
- მონაცემები სამუშაოზე - მავნებლობის ხარისხი, სანიტარული კრიტერიუმების დაცვა, მივლინების სიხშირე და ა.შ.
- სუბიექტის შემოსავლის წყაროები;
- პაციენტი სრულად გამოჯანმრთელდება დაავადებისგან ან მას სჭირდება მხარდაჭერა ამაში;
- გამძლეობის დონე, მათ შორის ემოციური;
- ადვილია ადამიანისთვის ხალხთან ურთიერთობა?
- რა ჰობი აქვს, როგორ იქცევა საზოგადოებაში.
ITU-ს ინვალიდობის სერტიფიკატი გადაეცემა სუბიექტს და ამონაწერი ეგზავნება სოციალური დაცვის ორგანოს ან PFR-ის განყოფილებას.
რაც შეეხება ავადმყოფობის შვებულებას, აქ ის როლს თამაშობს, გჭირდებათ ახალი ავადმყოფობის შვებულება თუ გსურთ არსებულის გახანგრძლივება.
ფაქტია რომ თავად სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ბიურო მათ არ ავრცელებს. მას შეუძლია გასცეს დოკუმენტი, რომ თქვენ არ ხართ ინვალიდი, ან რომ რეაბილიტაცია არ დასრულებულა. ავადმყოფობის შვებულებას კლინიკა გაუხანგრძლივებს, საიდანაც ისინი ITU-ში მივიდნენ.
ITU-ს ბიუროს, სადაც ჩატარდა ექსპერტიზა, შეუძლია გასცეს შრომისუუნარობის მოწმობა მათ, ვინც არ იქნა აღიარებული შშმ და ვინც ჩაითვალა შეუფერებლად „ჩამოწერისთვის“, ანუ პირი კვლავ დაუბრუნდება სამსახურს. ამ შემთხვევაში დაწესებულება გასცემს ავადმყოფობის შვებულებას, რომლის გაგრძელების ვადა იქნება არანაკლებ ოცდაათი დღე. ან – მომდევნო ხელახალი გამოცდის თარიღამდე.
თუ გაქვთ ექსპერტიზის პერსპექტივა - ნუ ნერვიულობ და ნუ ლანძღავ ბედს. სახელმწიფო ყველაფერს გააკეთებს იმისთვის, რომ იცხოვრო, არ არსებობდე. ამისთვის მთავარია ხელი არ შეუშვან მათ, ვინც მკურნალობით არის დაკავებული. მაგრამ ნუ იქნებით გულგრილი თქვენი ბედის განსაზღვრის მიმართ, მიმართეთ სხვა სპეციალისტებს კითხვების ან ეჭვების შემთხვევაში.
გასულ წელს, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ მიიღო 130 000-ზე მეტი საჩივარი სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მუშაობის შესახებ: სპეციალისტების არაკომპეტენტურობისა და მიკერძოების, კორუფციისა და მზარდი შეცდომების შესახებ. რეგიონების საზოგადოებრივი პალატები ყოველ კვირას მოქალაქეთა ათობით მიმართვას აფიქსირებს.
ITU სისტემაში სიტუაცია უკონტროლოა, განაცხადა OPRF-ის სოციალური პოლიტიკის, შრომითი ურთიერთობებისა და ცხოვრების ხარისხის კომისიის თავმჯდომარის, ვლადიმერ სლეპაკის განცხადებით. ამას ეთანხმება დამოუკიდებელი სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის რეგიონთაშორისი ცენტრის ხელმძღვანელი, მედიცინის მეცნიერებათა დოქტორი სვეტლანა დანილოვა. ინტერვიუს დაწყებამდე სვეტლანა გრიგორიევნამ რედაქციას წერილი გაუგზავნა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ახალგაზრდა ქალისგან, რომელშიც ყვებოდა მომდევნო კომისიაში მოგზაურობის შესახებ. აჩვენა, რომ ჟურნალისტებს ესმით, რის წინაშე დგანან შშმ პირები. არ არსებობს პრობლემების განზოგადება და ანალიზი, მაგრამ არის წყენა, გულახდილობა და უბრალოდ რეალური ცხოვრება... მაშინვე ავტორს დავუკავშირდით: შესაძლებელია თუ არა მისი გამოქვეყნება? "Რატომაც არა? წინააღმდეგი არ ვარ“, - თქვა ლუდმილა სიმონოვამ, ინვალიდის ეტლით მოსარგებლე ბაშკირიდან.
”ბებია ინვალიდია, დიაბეტი აქვს და 7 საათია რიგშია…”
„2008 წლიდან მაქვს შეზღუდული შესაძლებლობების ჯგუფი I. საშვილოსნოს ყელის ხერხემლის დაზიანება, მენჯის ორგანოების დისფუნქცია, განმარტავს ლუდმილა სიმონოვა. - სოფელში ვცხოვრობ. ცოტა ხნის წინ ექიმთან მივედი და ტესტი გავიკეთე. წერილი დაწერა და ქალაქში გაგზავნა უროლოგთან, ნევროლოგთან და ა.შ.
ქალაქ ბელორეცკში მივდივარ ასი კილომეტრით. ექიმები სხვადასხვა დროსა და დღეებში იღებენ - ვისაც გაუმართლა დანიშნოს. ერთი კვირა მომიწია ქალაქში ცხოვრება, რომ ყველას შემოევლო. პროქტოლოგი ვერ ვიპოვე, ამიტომ შემდეგ ქალაქში - მაგნიტოგორსკში წავედი. კიდევ ასი კილომეტრი... შენობა არ არის შესაფერისი ეტლით მოსარგებლეებისთვის, შენობა ძველია, ბათქაში ცვივა, შიგნით ნესტიანია და ცივა. ხალხი საათობით ელოდება რიგში. შუადღის ერთიდან საღამოს შვიდამდე ვისხედით ფიქრით: „როდის დაგვპატიჟებენ?“. ერთი ბებია 11-ზე მოვიდა და რვა საათის შემდეგ წავიდა. მან თქვა: "როგორ უნდა ხვნა ცვლა". მეორე ტიროდა, ეხვეწებოდა, მიეღო. მოხუცი ინვალიდია, დიაბეტი აქვს, ჭამა უნდოდა და 7 საათი იდგა რიგში. ITU-ს თანამშრომლები ქვის სახეებით მიდიოდნენ გვერდით და თითქოს ვერაფერი შენიშნეს.
ბელორეცკში ბოლო დროს ITU არ არსებობდა, ექსპერტები უფადან ჩვენთან მოდიან გარკვეულ დღეებში. ბელორეცკში მომიწია ცხოვრება, სპეციალისტების მოსვლას დაველოდე. აბა, ნათესავებმა შეუშვეს და კარგია, რომ მეგობარი მყავს, რომელმაც მე-3 სართულზე დამათრია. თორემ ვერ წარმომიდგენია რამდენს დასჭირდება სოფლიდან ქალაქამდე გაუვალ გზებზე დაკიდება (ასფალტი არ გვაქვს), მანქანის დაქირავება, რადგან ჩვენი ავტობუსები არ არის აღჭურვილი ეტლით მოსარგებლეებისთვის.
ამჯერად ჩვენთან მოვიდნენ Ufa-ს ITU No6 ბიუროს თანამშრომლები. ჩემი წარმოდგენით, დანიშნულ დროს უნდა დამპატიჟებინა ოფისში. მკითხეთ, რა პრობლემები მაქვს, მიეცით რჩევები და რეკომენდაციები რეაბილიტაციის ტექნიკური საშუალებების მთელ ჩამონათვალზე, რაც გაადვილებს ცხოვრებას და დამეხმარება ადაპტაციასა და ადაპტაციაში. ტყუილად არ დაემატა სიტყვა „ჰაბილიტაცია“ ინდივიდუალურ სარეაბილიტაციო პროგრამას. მე ვფიქრობდი, რომ ITU უნდა მუშაობდეს შშმ პირებზე, მაგრამ შევცდი. რიგში დავჯექი, დამირეკეს, შემომხედეს და მითხრეს: „IPR-ს რომ გადავუკეთებთ, მერე შემოსულის ნახევარს ამოვიღებთ, ახალი წესებით არ გაქვთ უფლება. ჯობია ძველი პროგრამა დატოვო და სახლში წახვიდე“.
როგორ მოიხსნება ისინი? რა კანონით? აღმოჩნდა, რომ ელექტრო ეტლი არ უნდა მქონოდა, მაგრამ „კისერი“ ვარ, ხელები კარგად არ მიმყავს. დიახ, სახლში აქტიურ ინვალიდის ეტლს ვიყენებ, ადვილია საბარგულში ჩასმა, კიბეზე ასვლა მესამე სართულზე ჩემთან ერთად, როცა ჩემს დას ქალაქში ვესტუმრები, მაგრამ სოფელში ასფალტის გარეშე სეირნობისთვის. ორმოები და მუწუკები, საჭიროა ელექტრო ეტლი. და 2012 წელს იგი შევიდა პროგრამაში ჩემთვის. ახლა მათ თქვეს: "ჩვენ არ გვაინტერესებს სად ცხოვრობ".
ექსპერტები არ დაეთანხმნენ დამსწრე ექიმების ბევრ გადაწყვეტილებას და უგულებელყვეს მათი რეკომენდაციები. მე და სხვა ინვალიდებს ისე მოექცნენ, თითქოს მოწყალების სათხოვნელად მოვსულვართ, უხეშები იყვნენ. კომისიამ მეგობარს ინვალიდობის ჯგუფი გადასცა, შემდეგ კი მეორე გამოცდისთვის უფაში გამოიძახა. ერთი თვე მომცეს, რომ ეს გადაწყვეტილება რეგიონის მთავარ ბიუროში გასაჩივრდეს. მაგრამ ეს იქნება უზარმაზარი პრობლემა - მოგიწევთ გამგზავრება არა ასი, არამედ სამასი კილომეტრი, დახარჯოთ თქვენი ფული მანქანის დაქირავებაში. ასე ეხმარებიან შშმ პირებს ჩვენს ქვეყანაში ცხოვრება, ყველაფერი მათთვისაა“.
”როდესაც პირველად გავიგე, რომ II ინვალიდობის ჯგუფი 450 ათასი რუბლი ღირს, არ მჯეროდა”
გვესაუბრება დამოუკიდებელი სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის რეგიონთაშორისი ცენტრის ხელმძღვანელი, მედიცინის მეცნიერებათა დოქტორი სვეტლანა დანილოვა. .
- სვეტლანა გრიგორიევნა, ყველაფერი, რაზეც ლუდმილა სიმონოვა წერს, მართალია?
- Რა თქმა უნდა. რუსი ინვალიდები იმდენ წინააღმდეგობას გადალახავენ საკომისიოს გასავლელად, სტატუსის მისაღებად ან სუბსიდირებული წამლების მისაღებად, რომ დედა არ ტირის. ახლა შეუძლებელია ვიწრო სპეციალისტთან დანიშვნა, თერაპევტის გვერდის ავლით - ის აძლევს მითითებებს. ჯერ მასთან მიდიხარ, მერე ექიმებთან, მერე - ისევ მასთან შედეგებით. ინვალიდი ერთ ქალაქში 100 კილომეტრს გადის, მეორეში - 100. და, თეორიულად, უნდა შემოწმდეს და მიიღონ დახმარება საცხოვრებელ ადგილას. ITU-ს ამოცანაა არა კლინიცისტების მიერ დადგენილი დიაგნოზის გამოწვევა, არამედ სიცოცხლის შეზღუდვების დადგენა. ჩვენს ქვეყანაში ექსპერტები ცვლიან დიაგნოზებს, აუქმებენ ექიმების რეკომენდაციებს, ამბობენ: „პაციენტს არ აქვს გამოხატული დარღვევები“.
1995 წლის 24 ნოემბრის ფედერალურ კანონში No181-FZ "რუსეთის ფედერაციაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ", ინვალიდობა განმარტებულია, როგორც "სოციალური უკმარისობა ჯანმრთელობის დარღვევის გამო, სხეულის ფუნქციების მუდმივი დარღვევით, რაც იწვევს სიცოცხლის შეზღუდვა და სოციალური დაცვის საჭიროება“. ამის შესაბამისად, ექსპერტიზის გარდა, ITU დაწესებულებებს ევალებათ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა რეაბილიტაციის ინდივიდუალური პროგრამების შემუშავება და მათი სოციალური დაცვის ღონისძიებების საჭიროების განსაზღვრა.
- ეს კანონის თანახმად, მაგრამ როგორც ცხოვრებაში ?
— ცხოვრებაში კი, სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის მთავარი პრობლემა არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ჯგუფის და სარეაბილიტაციო სერვისების მიღების ხანგრძლივობა და სირთულე ITU-ს დაწესებულებებში საგამოცდო პროცედურის მეშვეობით. ამჟამად შშმ პირები ხშირად უარს ამბობენ ბიუროკრატიული პროცედურების გავლაზე და პრობლემების საკუთარი ხარჯებით გადაჭრაზე. ირღვევა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა კანონიერი უფლებები. ITU აიძულებს ხალხს გაიარონ არასაჭირო გამოკვლევები, შეაგროვონ ზედმეტი ტესტები, ამტკიცებენ, რომ ისინი თითქოს დისციპლინირებენ შშმ პირს: „წელიწადში ერთხელ მაინც გაივლის სამედიცინო კომისიას, თორემ არ აიძულებთ მას“. მაგრამ, სინამდვილეში, ITU-ს ბიურო დღეს არის რთული ბიუროკრატია, რომელიც უქმნის სხვადასხვა დაბრკოლებებს და პრობლემებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს.
რუსეთის შრომის სამინისტროს 2012 წლის 11 ოქტომბრის №310n ბრძანების ძალაში შესვლით „სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულებების ორგანიზაციისა და საქმიანობის წესის დამტკიცების შესახებ“ კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგა საჭიროება. თავად ITU-ს, როგორც ცალკეული სტრუქტურის არსებობა.
ამ კანონის მე-4 პუნქტის მიხედვით, ბიუროს შემადგენლობის ფორმირების აუცილებელი პირობაა ITU-ში არანაკლებ ერთი ექიმის ყოფნა. თუმცა, ექიმის სპეციალობა არ არის მითითებული ...
- მართლაც, ბიუროში მხოლოდ ერთი ექიმი შედის და ვინ არიან დანარჩენი ექსპერტები? ოფიციალური პირები?
- როცა ვტეკები იყო, კომისიაში სამი ექიმი იყო. შემდეგ სცადეს 5 სპეციალისტის ჩართვა. ამჟამად სამი ექსპერტი მუშაობს, მათგან ერთი სამედიცინო და სოციალურ საკითხებს ეხება. უფრო მეტიც, ექიმის სპეციალიზაციის შესახებ განმარტებები დოკუმენტებიდან ამოღებულია. სპეციალისტები ITU-ში არ დადიან, ვინაიდან კატეგორიის მიღება შეუძლებელია, ეს არ არის გათვალისწინებული.
ITU-ს გენერალური ბიუროები იკვლევენ სხვადასხვა დაავადების მქონე მოქალაქეებს და რაც არ უნდა კომპეტენტური იყოს ITU-ს ექიმი, თითქმის შეუძლებელია ყველა ნოზოლოგიურ ფორმაში კარგად ნავიგაცია. ხოლო ბიუროში შემავალი ფსიქოლოგი და რეაბილიტაციის სპეციალისტი ინვალიდობის დადგენის საკითხში საერთოდ არ არიან კომპეტენტური.
გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 20 თებერვლის №95 დადგენილებით დამტკიცებული წესების მიხედვით, გადაწყვეტილება მოქალაქის ინვალიდად ცნობის ან უარის თქმის შესახებ მიიღება იმ ექსპერტთა უმრავლესობით, რომლებმაც ჩაატარეს ქ. ITU. თუ სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ექიმი მხოლოდ ერთია, ასეთი კენჭისყრის ობიექტურობა საეჭვოა - პირის ინვალიდად აღიარების მთავარი პირობა დღემდე რჩება სხეულის დარღვეული ფუნქციების ტიპი და სიმძიმე, რომლის დადგენა შესაძლებელია მხოლოდ. ITU ექიმის მიერ (გონებრივი ფუნქციების გარდა).
ანუ, ITU-ს ბიურო იქცევა ინვალიდობის სერტიფიკატების გაცემის ბიუროში, რაც მნიშვნელოვნად ზრდის კორუფციულ კომპონენტს და მნიშვნელოვნად ამცირებს გადაწყვეტილების ობიექტურობას.
— შშმ პირები უჩივიან რეგიონებში ITU-ს სპეციალისტების დაბალ პროფესიულ დონეს. ამბობენ, რომ დიაგნოზებსაც კი ურევენ. მძიმე ავადმყოფობის მქონე ბავშვის დედამ ცოტა ხნის წინ აჩვენა დოკუმენტის ასლი, რომელშიც ექსპერტები ადრენოგენიტალურ სინდრომს ... შაქრიან დიაბეტს უწოდებენ. სად არიან მომზადებული?
- რუსეთში ექსპერტებს პეტერბურგში სტაჟირებაზე ამზადებენ - არსებობს ექიმების მოწინავე სასწავლო ინსტიტუტი. და ITU ფედერალურ ბიუროში. დონე ნამდვილად დაბალია. პროფესიონალები ცოტაა: ლიდერები სუსტები არიან, ზოგჯერ უხერხულია მათი მოსმენა - მათ არ იციან მარეგულირებელი დოკუმენტები, ცუდად არიან გათვითცნობიერებულნი კანონმდებლობაში, ხოლო რეგიონების ექსპერტებს არ აქვთ საკმარისი ცოდნა და კომპეტენცია, რომ გაიგონ. და შეასრულოს რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს ბრძანებები. ეს სამწუხაროა, რადგან ITU სისტემა აბსოლუტური მონოპოლიაა. მისი გადაწყვეტილებების გასაჩივრება შეუძლებელია. წინასასამართლო პროცედურაში აპელაცია ხორციელდება თავად სამსახურში: ერთი შემადგენლობით, მეორესთან და შემდეგ თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ ფედერალურ ბიუროს, სადაც ხშირად გაგზავნილი დოკუმენტები საერთოდ არ იხსნება. იქ დავიცვა საკანდიდატო და სადოქტორო დისერტაცია და არაერთხელ მინახავს, როგორ იმართება შეხვედრები, როგორ არ ხედავენ ექსპერტები პაციენტს, არ სწავლობენ დოკუმენტაციას, მაგრამ დაუყოვნებლივ იღებენ საფუძვლად რეგიონის მთავარი ბიუროს გადაწყვეტილებებს. გადაწყვეტილებები იშვიათად იცვლება. ზოგჯერ სასამართლოები, ინვალიდთა პრეტენზიების გათვალისწინებით, გადაწყვეტენ: გაიარონ ექსპერტიზა თქვენს მიერ არჩეულ ნებისმიერ რეგიონში. და რომელი რეგიონი შეიცვლის აზრს ფედერალური ბიუროს შემდეგ?
არცერთ დამოუკიდებელ ექსპერტს არ შეუძლია დაუკავშირდეს სამსახურს, რადგან კანონით არ არსებობს დამოუკიდებელი ITU - ლიცენზია მხოლოდ ფედერალურ სააგენტოებს ეძლევა. ამიტომ, რაც არ უნდა იყოს ობიექტური და სამართლიანი დამოუკიდებელი ექსპერტის აზრი, ის გავლენას არ მოახდენს ფედერალური ინსტიტუტის ITU-ს გადაწყვეტილების ცვლილებაზე.
- რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატა გვთავაზობს განიხილოს "ITU შეცდომები რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსის თვალსაზრისით" და მოჰყავს კორუფციის მაგალითები ულიანოვსკის და ვოლგოგრადის რეგიონებში ...
- და არის კორუფცია და, სამწუხაროდ, რეგიონებს აქვთ თავისი მაჩვენებლები. ტარიფებს ალბათ მალე დავაწესებ ბარათზე - ძალიან ბევრი პრეტენზია აქვს შშმ პირებს. მახსოვს, პირველად რომ მითხრეს, რომ ვორკუტაში II ინვალიდობის ჯგუფი 450 ათასი მანეთი ღირს, არ მჯეროდა. შემდეგ ხალხმა დაადასტურა. იმავე ვორკუტაში ქირურგი დაიჭირეს ხელზე. განსაკუთრებით საშინელია, როცა რეალურ შშმ პირებს სძალავენ ფულს. ვაი, ესეც სისტემის ნაწილია. ის უნდა შეიცვალოს, მაგრამ ITU-ს რეორგანიზაციაზე საუბარი აღარ მჯერა. სამი წლის წინ ეს კითხვა უკვე დაისვა, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს სთხოვეს გამოეთვალა, რა ჯდებოდა რეფორმები. ბევრი დათვალეს, ბევრი დაწერეს და კონკრეტული არაფერი შესთავაზეს.
ITU-ს არც ერთი რეორგანიზაცია ამ ეტაპზე პრობლემას ვერ გადაჭრის. ამის მაგალითია უდიდესი რეგიონები, როგორიცაა კრასნოდარის ტერიტორია, დონის როსტოვი. ხელმძღვანელები რამდენიმე წლის წინ მოხსნეს და ადგილზე პირველადი ბიუროების სპეციალისტები მუშაობდნენ და აგრძელებენ მუშაობას. სერვისში არაფერი შეცვლილა. მონოპოლია იყო და რჩება.
მიმაჩნია, რომ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფების დადგენა შეიძლება განხორციელდეს სამედიცინო ორგანიზაციის სამედიცინო კომისიის მიერ დამსწრე ექიმის წინადადებით პირველადი სამედიცინო დოკუმენტაციის მონაცემების საფუძველზე, ITU-ში მიმართვის შევსების გარეშე. ამჟამად დამსწრე ექიმი სამედიცინო კომისიას წარუდგენს დროებითი ინვალიდობის მქონე პაციენტს, მდგომარეობის გაუარესების მქონე შშმ პირს მკურნალობის, თერაპიული და დიაგნოსტიკური ღონისძიებების დანიშვნისა და გამოსწორების მიზნით. ამიტომ, კომისიის თავმჯდომარეს, როგორც წესი, ეცნობა ასეთი პაციენტების დაავადების მიმდინარეობის თავისებურებებს. ხოლო ITU-ს ბიუროს სპეციალისტები ადგენენ ინვალიდობის ჯგუფს პაციენტის შესახებ არაფრის ცოდნის გარეშე (თუ ხელახლა გასინჯვაზე არ არის საუბარი) და ეყრდნობიან მხოლოდ წარდგენილ სამედიცინო დოკუმენტაციას და პაციენტის ერთჯერად გამოკვლევას რამდენიმე წუთში.
მიზანშეწონილად მიმაჩნია გაუქმდეს ITU-ს სერვისი, ხოლო ITU-ს ჩატარება ჯანდაცვის ორგანიზაციების სამედიცინო კომისიებს მივანდოთ, მით უმეტეს, რომ სამედიცინო კომისია ამჟამად ამა თუ იმ ხარისხში ასრულებს ფუნქციების უმეტეს ნაწილს. რეფორმა მოითხოვს სამედიცინო დაწესებულებების ინვალიდობის შემოწმების ჩატარების პროცედურის შეცვლას, პირველადი ჯანდაცვის სამედიცინო ორგანიზაციების სამედიცინო კომისიების ფუნქციონალური მოვალეობების გადახედვას. მეორე მხრივ, შესაძლებელი გახდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების გადაადგილების მარშრუტის შემცირება, გამოკვლევის პროცედურის გამარტივება, ხარისხის გაუმჯობესება და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სამედიცინო და სოციალური სარეაბილიტაციო მომსახურების მოცულობის გაფართოება.
ITU სამსახურის ლიკვიდაცია სამედიცინო ორგანიზაციების სამედიცინო კომისიებზე მისი ფუნქციების გადაცემით საშუალებას მისცემს:
შემცირდეს სოციალური დაძაბულობა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებსა და მოქალაქეებს შორის, რომლებიც თავდაპირველად იგზავნებიან ITU-ში (გამორიცხულია ITU-ში მიმართვების შევსების ხანგრძლივი პროცედურა და შემდგომი ექსპერტიზა ბიუროში);
შეამციროს ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯები ITU სერვისის შენარჩუნებაზე;
შეამციროს ტვირთი სამედიცინო კომისიის სპეციალისტებზე და სამედიცინო ორგანიზაციის ექიმებზე, ITU-ში მიმართვის შევსების საჭიროების აღმოფხვრით;
გაიზარდოს მოსახლეობისთვის ექსპერტიზის ხელმისაწვდომობა, რადგან სამედიცინო კომისიები არსებობს ყველა სამედიცინო ორგანიზაციაში, ხოლო ITU-ს ბიურო იქმნება 1 ბიუროზე 90 000 ადამიანზე და მცირე დასახლებების მოქალაქეები იძულებულნი არიან გაიარონ მნიშვნელოვანი მანძილი საკუთარი ხარჯებით. მიდით ITU-ს ბიუროში;
ITU-ს ბიუროს სპეციალისტების მხრიდან კორუფციული კომპონენტის აღმოფხვრა;
დამოუკიდებელი ITU-ს დაკანონება.