Teekaart aktsionäridele. Kuhu viib uus “Teekaart” Dagestani petetud aktsionärideni? Lisateavet Ekhtibar LLC kohta
Kui palju aktsionäre on juba kannatanud
Kokku oli Venemaal 2018. aasta veebruari seisuga ligi 40 tuhat petetud aktsionäri, kes investeerisid 836 probleemsesse kinnisvarasse riigi 69 piirkonnas, nagu selgub ehitusministeeriumi veebisaidi materjalidest. Riigiduuma aktsionäride õiguste kaitsmise Ühtse Venemaa töörühma juht Aleksander Sidjakin ütles aga 2017. aasta novembris, et hoolimatute arendajate tõttu kannatas umbes 130 tuhat inimest, see tähendab rohkem kui kolm korda rohkem, kui ametlik statistika ütleb.
Ehitusministeerium ei osanud hinnata, kui palju muutub pärast uuendusi välja petetud aktsionäride ametlik arv. «Registrisse lisamise kord sõltub aktsionäri enda soovist,» selgitas ministeeriumi esindaja. "Sellise teabe saame pärast korralduse uue versiooni jõustumist."
Kõik need uuendused on mõistlikud ja sisendavad lootust, märgib Moskva suurima probleemse kinnistu Tsaritsõno elamukompleksi aktsionäride initsiatiivrühma liige Jelena Godlevskaja. Tema hinnangul võib olulisi otsuseid mõjutada usaldusväärsem teave ohvrite arvu kohta. Seadus “Korterelamute ühisehituses osalemise kohta...” tekitas palju probleeme, sest oli positsioneeritud imerohuks kõigi hädade vastu, kuid jättis puuduste tõttu lünki hoolimatutele arendajatele, nendib Godlevskaja.
Elamukompleks "Tsaritsyno" (Foto: Oleg Yakovlev / RBC)
Kuidas on ühisehitus praegu reguleeritud?
Kui maja pole veel kasutusse antud, sõlmitakse ostjaga omakapitali osalusleping (DPA). Selles on märgitud ostetava korteri pindala, korrus, millel see asub, elu- ja mitteeluruumide ruutmeetrite arv, samuti võtmete üleandmise tähtaeg.
Seadus nr 214 “Korterelamute ühisehituses osalemise kohta...” sätestab, et osaniku huve saab kaitsta mitmel viisil. . Eelkõige peab arendaja kindlustama kõik omakapitali osaluslepingud. Kindlustusmakse põhjuseks on näiteks arendaja pankroti väljakuulutamine ja tema suhtes pankrotimenetluse algatamine. Tegelikult aga kindlustusmehhanism ei tööta: pankrotijuhtumid võivad kesta aastaid ja ostjad jäävad korteriteta. Arendaja võib avada ka tingdeponeerimiskonto, kuid seda ei kasuta peaaegu keegi, kuna see näeb ette raha laekumist aktsionäridelt alles pärast objekti kasutuselevõttu ja korterite ostjatele üleandmist. Lõpuks võimaldab arendaja pangagarantii projekti üle täiendavat kontrolli: pank avab projekti jaoks krediidiliini, kuid väljastab rahastamise osadena vastavalt rakendusplaanile ja jälgib protsessi. Kuid mitte kõik arendajad ei meelita pangafinantseeringut kogu ehitusperioodiks.
Mis muutub ühisehituse seadustes
Ühisehitust käsitlevad õigusaktid on kogu selle kehtivuse jooksul muutunud. Pealegi on muudatused alati olnud arendajatele esitatavate nõuete karmistamise suunas. Neist kõige tõsisemad olid need, mis kehtestati 29. juuli seadusega nr 218 „Kodanike õiguste kaitseks avalik-õiguslik äriühing – ühisehituses osalejad arendajate maksejõuetuse (pankroti) korral...“ , 2017.
Seadus võimaldas ellu viia Ehitusministeeriumi initsiatiivi - luua ühisehituses osalevate kodanike õiguste kaitse fond (kompensatsioonifond). Alates 2017. aasta oktoobrist on kõik arendajad sellele kandnud 1,2% iga omakapitali osaluslepingu (EPA) maksumusest. See reegel kehtib ainult kinnistutele, mille omanikud said ehitusloa pärast 27.10.2017. Nüüd on fond selle esindaja sõnul saanud juba 180 miljonit rubla.
Fond ei rahasta iga arendaja tegevust ega eralda vahendeid kõigile olemasolevatele probleemsetele ehitusprojektidele, märgib Tekta Groupi tegevjuht Roman Sychev, selle eesmärk on likvideerida konkreetsed pikaajalised ehitusprojektid ja aidata konkreetseid aktsionäre, kes ilmusid pärast 2017. aasta oktoobrit. Sellise petetud aktsionäride probleemi lahendamise meetodi puhul on summa üsna vastuvõetav, usub Sychev.
Uued väljakutsed arendajatele
Koos hüvitisfondi loomisega karmistasid seadusandjad järsult nõudeid arendajatele endile. Alates 1. juulist 2018 ei ole võimalik teostada territooriumi tervikliku arendamise projekte, kuna seadus näeb ette, et üks juriidiline isik võib ehitada ainult ühe objekti. See tähendab, et kui praegu jagab arendaja kõik ehituseks kogutud vahendid kogu projekti peale (otse kodus ja nt sotsiaalse infrastruktuuri rajatised), siis pärast muudatust saab ta selle raha kulutada ainult elumajade peale, ülejäänud objektid saavad rahastada ainult iseseisvalt. "Ainult ühe ehitusloa olemasolu muudab koolide, lasteaedade ja tehnovõrkude ehitamise võimatuks," märgib Ingradi grupi õigusküsimuste asepresident Fedor Sapronov.
Samuti peab arendaja, kes kavatseb saada ehitusloa pärast 1. juulit 2018, kontol olema vähemalt 10% projekti ehitusmaksumusest.
Piiratud on ka haldus- ja juhtimiskulud – mitte rohkem kui 10% projekti maksumusest. See võib arendaja tegevust keerulisemaks muuta, ütleb Level Groupi tegevjuht Kirill Ignahhin. „Tänapäeval võivad 10% ületada ainult seda tüüpi kuludeks liigitatud reklaami- ja turunduskulud,“ toob arendaja välja. — Müügiesinduste ülalpidamine, töötajate palkamine jne pole odav. Seda nõuet tuleks minu arvates kohandada ja muuta paindlikumaks.
Foto: Grigory Sokolov / RIA Novosti
Riigiduuma võttis 24. jaanuaril 2018 esimesel lugemisel vastu järgmised muudatused aktsiakapitali ehitamise protsessi reguleerivatesse seadustesse. Dokumendi autorid, sealhulgas riigiduuma spiiker Vjatšeslav Volodin, kavatsevad anda valitsusele õiguse kehtestada osakapitali ehitamise riikliku kontrolli nõuded.
Eelnõuga tehakse ettepanek luua ühtne elamuehituse infosüsteem. Teave kõigi arendajate ja projektide kohta korraldatakse ja kogutakse ühte kohta. Hüvitusfondi seadus sisaldab artikleid, mis võimaldavad sellel fondil kontrollida DDU-skeemi alusel töötava arendaja finants- ja majanduslikku olukorda . Eelkõige tehakse ettepanek anda fondile õigus peatada omakapitali osaluslepingute registreerimine ehk siis arendaja tegevus reaalselt blokeerida. Samas pole veel kindlaks tehtud, milliseid ettevõtete seisukorra kriteeriume fond jälgima hakkab.
Uue seaduse kohaselt vastutavad arendusfirma omanikud ja tippjuhtkond oma ettevõtte võlgade eest aktsionäride ees solidaarselt oma isikliku varaga. Samuti seab dokument rangemad nõuded arendusettevõtte asutajate kohta teabe avaldamisele. Praegu on arendaja kohustatud avaldama teavet ainult enda asutajate kohta. Seaduse uues versioonis on ta kohustatud avaldama oma veebisaidil kogu omandiahela kuni lõplike kasusaajateni, kellele arendajast otseselt või kaudselt kuulub vähemalt 5%.
Arendajal on õigus tingdeponeerimiskonto avamiseks volitatud panka vahetada. Eelnõu autorite sõnul kaotatakse hoone kasutuselevõtu ja vähemalt ühe korteri omandiõiguse registreerimisega kõik piirangud arendaja kontole. Arendajale volitatud panga vahetamise õiguse saamine on arendajatele kindlasti plussiks, ütleb Ingradi grupi õigusküsimuste asepresident Fjodor Sapronov. «Tekib aga küsimus, kuidas see praktikas toimub: seadusandja seab reklaamikulude piirmääraks 10% projekti maksumusest; Oletame, et arendaja valis selle 10% ja otsustas seejärel volitatud panka vahetada – pole selge, kuidas selles osas toimub vana ja uue panga koostoime, väidab ekspert. “Koos nõudega, et ka peatöövõtjal ja tehnilisel tellijal peab olema konto arendajaga samas pangas, on ilmselge, et volitatud panga vahetamine ei saa olema nii lihtne.
Projekti finantseerimine ühisehituse asemel
Venemaa president Vladimir Putin rääkis 2017. aasta oktoobris vajadusest minna üle ühisehituselt projektifinantseerimisele kolme aasta jooksul. Eelmise aasta 15. detsembriks leppisid ehitusministeerium, AHML ja keskpank kokku vastava teekaardi.
Teekaart ei tähenda täielikku keeldu kodanikele korterite ostmiseks ehitusjärgus. Nende raha ei kogu aga mitte arendaja ise, vaid tingdeponeerimiskontosid avama volitatud pank. See raha laekub otse arendaja kontole alles pärast maja kasutuselevõttu. Seni rahastatakse ehitust pangalaenu kaudu.
Paljud küsimused, mis on seotud projekti rahastamise maksumusega, samuti sellega, millal peab arendaja laenuintresse tasuma, pole veel lahendatud. Igal juhul tõuseb uutes hoonetes elamispindade hind seoses projektifinantseerimisele üleminekuga mitte rohkem kui 5-7%, lubas ehitusministeeriumi juhataja asetäitja Nikita Stasišin 2017. aasta novembri lõpus.
Seaduse vastuvõtmine ähvardab, et eluaseme maksumus ja “väljaku” hind tõusevad oluliselt, ütleb Metrium Groupi peadirektor Maria Litinetskaja. Ta on kindel, et selle vältimiseks on vaja laenuintresse alandada. "Raha projekti elluviimiseks peaks olema odav ja ette nähtud pikaks perioodiks," rõhutab Litinetskaja. — Usun, et arendajate laenuintresside alandamiseks peavad võimud käivitama intressimäärade subsideerimise programmi. Alternatiivina võiks asutada riigile kuuluva ehituspanga, mis oleks spetsialiseerunud elamuprojektide rahastamisele.
Üheks vahendiks pooleliolevate aktsiakapitali ehitusprojektide olukorra jälgimiseks on nn teekaart arendajate õigusvastase tegevuse tõttu kannatada saanud aktsionäride probleemide lahendamiseks. Dokument võeti Venemaa valitsuse korraldusel vastu juba 2017. aasta mais ning üleeile andis Venemaa peaminister Dmitri Medvedev täitevvõimudele korralduse täiendada seda teabega iga pikaajalise ehitusprojekti küsimuste lahendamise ajakava kohta.
"Teekaart" kujutab iga registreeritud probleemobjekti töögraafikut. Selles sisalduv teave kogutakse ühtsel kujul, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Iga piirkonna dokumendid koostavad kohalikud täitevvõimud ja saadavad need Vene Föderatsiooni ehitusministeeriumile. Kord kvartalis uuendab ministeerium koondplaane. Samuti analüüsib ta saadud andmeid ning jälgib juba kinnitatud plaanide ja ajakavade täitmist. Iga kvartali tulemuste aruanne edastatakse Vene Föderatsiooni valitsusele.
Vastavalt uuele korrale täiendatakse sõiduplaane spetsiaalse veeruga. See sisaldab teavet mõjutatud aktsionäride seaduslike õiguste ja huvide taastamise eeldatava aja kohta. Lisaks peab Venemaa Ehitusministeerium oma ametlikul veebisaidil Internetis postitama teavet iga probleemobjekti aktsionäride probleemide lahendamise kavandatud ajakava kohta. Varem määratud kuupäevade muutmine nõuab viivitusi teinud Venemaa piirkondade juhtidelt tõsist põhjendust.
Tuletame meelde, et lisaks “teekaardile” on aktsionäride arsenalis juba kaks olulist tööriista, mis võimaldavad kodanikel kodaniku raha kaasates jälgida olukorda uusehitiste ümber. Probleemsete kinnisvaraobjektide investoritele antakse võimalus olla kantud "petetud aktsionäride registrisse" ja juurdepääs üleriigilisele probleemsete aktsiakapitali ehitusprojektide nimekirjale. See on saadaval Vene Föderatsiooni Ehitusministeeriumi veebisaidil http://www.minstroyrf.ru/problem-objects ja sisaldab andmeid 834 lõpetamata ehitusprojekti kohta.
Kodanike Õiguste Kaitse Fond – Aasta ühisehituses osalejad käivitas 1. jaanuaril 2018 Internetis “Elamuehituse ühtse infosüsteemi” (UISHS) – https://nash.dom.rf . Ressurss annab kodanikele võimaluse teha teadlikke otsuseid ühisehituses osalemise kohta, pakkudes teavet, mis on föderaalseaduse nr 218-FZ alusel kohustuslik. UISHS annab aru ka hüvitisfondi sissemakseid teinud arendajate arvu kohta. 2018. aasta märtsi lõpu seisuga oli 647 arendajat fondi panustanud juba 1,2% nende poolt sõlmitud DDU-de maksumusest, olles registreerinud üle 10 000 lepingu.
11:14 — REGNUM Elamuehituskooperatiivi (HBC) loomine aktsionäride poolt võib olla alternatiiviks arendaja pankrotiprobleemi lahendamisele, kuid seal on ka lõkse, ütleb jurist, Unified City Service'i juhtivpartner „Abi Aktsionärid" Žanna Malis.
Anna Rõžkova © IA Krasnaja Vesna
Varem kirjutas ajaleht Vedomosti, et pankrotistunud arendaja Urban Groupi aktsionäride esimesed koosolekud peetakse detsembri alguses, kus saab valida mehhanismi elamuehituse lõpuleviimiseks. Koosoleku päevakorras on ehitusel osalejate poolt elamuehituskooperatiivi (HBC) loomise küsimus. Positiivse otsuse korral viivad aktsionärid oma rahaga rajatise ehituse ja korrashoiu.
Kui aktsionärid selle variandi poolt ei hääleta või kvoorumi puudumisel on pankrotihalduril võimalik meelitada uus arendaja ehitust lõpetama vastavalt Venemaa valitsuse poolt vastu võetud tegevuskavale. Seejärel viiakse ehitus föderaal- ja piirkondliku eelarve vahenditega lõpule.
«Elamuehitusühistute (HBC) loomine võib olla alternatiiviks selle probleemi lahendamisele. Siiski on siin mõned nüansid, mida peaksite teadma.
Seega ei teki elamukooperatiivis mitte lepingulised suhted kodaniku ja elamukooperatiivi vahel, vaid korporatiivsed. See tähendab, et kodanikul ei ole õigust nõuda moraalse kahju hüvitamist ega trahve eseme üleandmise tähtaegadest kinnipidamise eest, kuna tarbijaõiguste kaitse seadust ei kohaldata ettevõttesisestele suhetele (st. liikmesuhted). Neid suhteid reguleerib põhikiri ja ühistu üldkoosoleku otsused.
Lisaks kannavad elamukooperatiivi liikmed kindlasti täiendavaid rahalisi kulutusi objekti ehituse lõpuleviimise ja selle korrashoiu osas. Pealegi sõltuvad need kulud otseselt sellest, millises ehitusjärgus arendaja pankrotti läks. Kui ehituse algstaadiumis, pole see alternatiiv parim valik.
Mis puudutab Venemaa valitsuse tegevuskava ehk “teekaarti”, siis sellise kava eesmärk on kolme aasta jooksul järk-järgult asendada kortermajade ja muude kinnisvaraobjektide rajamiseks kogutud kodanike rahalised vahendid pangalaenu ja muuga. rahastamisvormid, mis vähendavad kodanike jaoks ohtu. Antud juhul on rõhk üleminekul ühisehituselt tingdeponeerimiskontodele.
Mis puudutab rajatise ehitamise lõpuleviimist föderaal- ja piirkondliku eelarve vahenditega, siis praegu puudub selleks õiguslik alus, lisaks puudub föderaaleelarve kuluartiklites positsioon „ühisehituses osalejate hüvitis. ” Seetõttu on praeguses etapis selline alternatiiv arendaja pankrotiprobleemi lahendamisele üsna ebamäärane, kuna puudub selge viide võimalusele ja piiridele rajatise ehitamise lõpuleviimiseks föderaalsest või piirkondlikust eelarvest.
Üldiselt on aktsionärid hetkel teadlikud kõigist võimalikest arendaja pankrotiga kaasnevatest riskidest. Lisaks muutub see olukord keerulisemaks, kui ühine ehitusprojekt pole veel valmis ja vajab lõpetamist. Sel juhul on võimalik esitada nõue eluruumi (korter, tuba) võõrandamiseks ja nõude kandmiseks võlausaldajate nõuete registrisse kuuluvasse eluruumi võõrandamise nõuete registrisse.
Lisaks on võimalik variant rahalise nõude esitamiseks arendaja vastu seoses tema suhtes pankrotimenetluse algatamisega ja DDU täitmata jätmisega. Kuid see mehhanism ei suuda täielikult tagada aktsionäride huve juhul, kui pankrotistuja rahalistest vahenditest ei piisa aktsionäride-võlausaldajate nõudmiste rahuldamiseks.
Seetõttu on vaja laiendada nende toimingute ulatust, mis suudavad tagada aktsionäride huvide kaitse arendaja pankroti korral.
Moskva piirkonna aktsiakapitali ehitamise probleemid lahendatakse 2020. aastaks
Moskva piirkonna aktsiakapitali ehitamise probleemid lahendatakse 2020. aastaks. Seda öeldi riigiduuma saadikute kohtumisel Moskva piirkonna "petetud aktsionäridega".
Mingit imerohtu pole
13. juulil pidasid riigiduuma loodusvarade, omandi ja maasuhete komitee liikmed laiendatud koosoleku, et lahendada Moskva oblasti ühiselamuehituses osalejate probleem. Koosolekul osalesid Moskva piirkonnaduuma saadikud, Moskva oblasti valitsuse, Venemaa Föderatsiooni ehitusministeeriumi, keskpanga, prokuratuuri, eluaseme hüpoteeklaenu agentuuri esindajad, "petetud aktsionärid", samuti oma kohustusi täitmata jätnud arendajad.
Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajandus- ning kommunaalminister Mihhail Men ütles aktsionäride poole pöördudes, et nende probleemile ei ole universaalset "kastist väljas" lahendust kogu riigi jaoks, sest iga juhtum on individuaalne. .
«Me uurime koos kuberneridega kõiki juhtumeid erinevates piirkondades ja näeme, et neid probleeme saab lahendada ainult punkt-punktis ja käsitsi juhtimisega. Iga juhtumit tuleb eraldi uurida,” rääkis Men.
Tõepoolest, lood, mida ühiskapitali ehitamisel osalejad saadikutele rääkisid, erinevad oluliselt nii aegumise kui ka veninud ehituse põhjuste poolest – rääkimata nende lahendamise viisidest. Näiteks Moskva lähedal asuva Belaja Datša mikrorajooni aktsionärid ei saa uutesse majadesse sisse kolida, sest arendajal on 2014. aastast alates olnud rahalisi raskusi, olles investeerinud uutesse ehitusprojektidesse ja saanud seeläbi eelarvesse tuntava auku. Nüüd otsib ettevõtte juhtkond koos piirkonnavalitsusega täiendavaid finantseerimisvõimalusi. Kui pankadega kokkuleppele ei jõuta, antakse kinnistud üle teisele arendajale, ütles piirkonna ehitusministeeriumi juht Sergei Pahhomov murelikele aktsionäridele.
Üks Mytishchi linna elamufirma lubas maja üle anda 2015. aastal, kuid on sunnitud dokumentatsiooniprobleemide tõttu tähtaega pidevalt edasi lükkama: arendaja ei jõudnud riigiasutustele õigeaegselt vajalikke dokumente esitada, mistõttu ehitati on seisma jäänud. Ametnikega konsulteerides jõudsid saadikud kokku leppida, et dokumendid saavad lähiajal valmis ja ehitus jätkub.
Teised aktsionärid on oma vara üleandmist oodanud 15 aastat – alates 2002. aastast. Fiktiivsete korterite elanikud elasid üle ehitusfirma pankrotimenetluse, organiseerusid ise elamuehituskooperatiiviks ja loodavad nüüd regionaalsetelt võimudelt abi neile investori leidmisel. Regionaalse ehitusministeeriumi juhi sõnul on see probleem lahendatav: pangad investeerivad piirkondlike võimude eraldatud maatükkide arvelt "petetud aktsionäride" elamukooperatiividesse.
"Meil on võimalus aidata mitte ainult regulatiivse regulatsiooniga, vaid ka maaressurssidega," selgitas Venemaa ehitusministeeriumi juht ja lisas, et sellistes piirkondades nagu Moskva piirkond on see sõna otseses mõttes palju väärt.
"Oleme valmis vastama Moskva oblasti juhtkonna ettepanekutele ja vaatama, kus föderaalomandis olevat maad ja riigi ühtsete ettevõtete vara ei kasutata põhikirjaliste eesmärkide kohaselt ning oleme valmis seda eraldama nii, et ressurssi kasutatakse,” kinnitas Mihhail Men publikule .
Võim tuli "petetud aktsionäridele"
Moskva oblasti ehitusministeeriumi juhi Sergei Pahhomovi sõnul jätkub ehitus sel aastal kõigil Moskva lähistel asuvatel objektidel, mille arendajad on maha jätnud. Kuna paljudest ehitustest loobutakse süvendite kaevamise staadiumis ning korruselamute ehitamine võtab aega kuni kaks aastat, kestab ehituse lõpetamine kõikidel olemasolevatel objektidel kuni 2019. aastani kaasa arvatud. Sellest lähtuvalt peaks Moskva piirkonna viimane petetud aktsionär saama eluaseme 2020. aastaks.
“Probleem, mida me lahendame, on raske pärand - ehitus, mis algas 7-8 aastat tagasi ja mida ei saa lõpetada. Tänapäeva aktsionärid on enamasti inimesed, kes on oma raha juba ammu investeerinud. Kuid sellegipoolest mõistame lahenduste mehhanisme, meil on ressursse, nii et igal pool leitakse sobiv lahendus,” lubas minister.
Ametnikud andsid aru ka sellest, mida föderaalvõimud koos kolleegidega parlamendist on juba ära teinud. Olulisim otsus puudutab pankrotimenetlust: tänu seadusandluse muudatustele on ühisehituses osalejatel täna konkreetse arendaja pankroti ajal eelisõigus teiste võlausaldajate ees. Lisaks on juba umbes aasta toiminud valitsuse määrusega määratletud algoritm, mis võimaldab Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel arendajat vahetada, et meelitada probleemsele kinnisvarale uusi investoreid. Praeguseks on seda algoritmi kasutatud 12 Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rakenduse jaoks - üks neist asub Moskva piirkonnas ja see on juba rahuldatud.
Kohtumisel käsitleti ka eelseisvaid seadusandlikke otsuseid. Jutt on eelnõust ühiselamuehituses osalejate huvide kaitseks riikliku hüvitisfondi loomiseks. Alamkoda võttis selle vastu esimesel lugemisel 14. juunil. Pärast enam kui 30 saadikute muudatusettepanekut läbis dokument ulatuslikud avalikud arutelud ja täna kirjutas sellele alla asepeaminister Sergei Prihhodko, misjärel see pääses parlamenti, kus valmistub nüüd teiseks lugemiseks.
"Me ei hülga teid, me aitame teid," lubas Venemaa ehitusministeeriumi juht aktsionäridele. "Alates 1. augustist peavad kõik piirkondlikud ametiasutused esitama meile teekaardid selle kohta, kuidas iga objektiga seotud probleem lahendatakse."
Ametnik lubas, et kodanikud näevad teekaartide läbimise protsessi veebis, sest võimud "vajavad tõesti tagasisidet".
"Kohtusime varem teie Moskva kolleegidega," meenutas kohtumist juhtinud Riigiduuma aseesimees Vladimir Vassiljev. - Nüüd see on põhjus, miks me seda kõike teeme - et mitte te ei läheks kuhugi, vaid et jõud tuleks teie juurde. Siin ei pruugi me teie probleeme kohe lahendada. Aga me teeme need nüüd korda ja paneme tööle.
Moskvas on endiselt 34 probleemset objekti
Viimase kuue aasta jooksul on Moskvas valminud 36 probleemset kinnistut, milles said korteri 11 374 väljapettud aktsionäri. Praegu on linnapea kantselei kontrolli all 34 aadressi. Linnavõimud lubavad, et kõik hoolimatute arendajate tegevuse tõttu kannatada saanud kodanikud saavad eluaseme, kuid see nõuab palju aega ja vaeva.
Ehitusministeerium teatas, et piirkonnad täitsid 2017. aastaks võetud kohustused petetud aktsionäride ees. Probleemid lahenesid 140 kinnistul, kus 6 tuhat venelast ostis eluaseme. Osakonna juhi Mihhail Meni sõnul on viimasel ajal petetud aktsionäride arv märgatavalt vähenenud, kuid püsib endiselt üsna kõrge - nimekirjades on kokku 68 tuhat inimest. Võrreldes teiste Moskva piirkondadega tundub olukord hea: linnavõimude poolt peetav register koosneb 2018. aasta 1. jaanuari seisuga 4621 inimesest, kes ostsid korterid Tsaritsyno elamukompleksis, Maryino Gradi elamukompleksis, Spordikvartali elamukompleksis, Elamukompleks "Sport Town" ja muud objektid, sealhulgas uue Moskva territooriumil. "Need on need, kes tunnistatakse ehitusministeeriumi kriteeriumitele vastava ühisehituse käigus kannatanuteks," selgitab linnavalitsus.
Samas juhataja sõnul
Moskomstroyinvest Konstantin Timofejevi sõnul ületab hoolimatute arendajate tegevusest mõjutatud kodanike tegelik arv ametlikult registreeritud arvu. "Kokku on linnas umbes 11 800–12 000 petetud aktsionäri," arvutas ametnik. - Kuid
paljud ei registreeru
sest nad ei leia vajalikke dokumente. Või lihtsalt ei taha ennast deklareerida, teades, et register on ainult raamatupidamise laadi ja ei kanna kohustust korterit anda. Moskomstroyinvest peab praegu problemaatiliseks 34 projekti: enamik neist sattus Moskvasse pärast uute territooriumide annekteerimist ja paljud on vanad aadressid, mille ehitustööd algasid enne 2010. aastat. Selleks, et kodanikud saaksid kortereid, saavad nad tegutseda kahel viisil: kas meelitada tugevama investori, kes suudab ehituse kasumi arvelt lõpule viia, või rahastada maja ehitust eelarvevahenditest. Kolmas viis hõlmab sularahamakseid: sel juhul ei saa kodanikud eluaset, kuid vähemalt saavad nad investeeritud raha tagastada. Moskva valitsuse kontrolli all olevast 34 probleemsest ehitusprojektist jätkub Timofejevi sõnul 24 teekaartide järgi, kus on kirjas tööde teostamise tingimused ja tähtajad. Ametivõimud lahendavad mõjutatud aktsionäride probleemid ülejäänud 10 objektil kompensatsioonimeetmete abil. "Me ei jäta hätta sattunud inimesi," lubab Sergei Sobjanin. "Olen kindel, et kõik probleemid lahenevad, kuid see nõuab palju aega ja vaeva."
Üheks raskeimaks aadressiks peetakse Tsaritsyno elamukompleksi, mis koosneb 14 hoonest kogupindalaga ligi 800 tuhat ruutmeetrit. meetrit. Arendaja ei täitnud 3264 DDU-st tulenevaid kohustusi. Petetud aktsionäride registris on 1219 ehitusse investeerinud inimest. Olukorra “lahendamiseks” ja kodanikele nende makstud korterite andmiseks peab linn kasutama mõlemat mehhanismi. Eelarveraha kasutades valmivad tehnovõrgud, lasteaed, kool ja esimene etapp elamud. Eelarvest on selleks otstarbeks eraldatud umbes 3,5 miljardit rubla. Teine etapp eeldab tugeva investori kaasamist, kuid seni, kuni eelmise arendaja suhtes pole pankrotimenetlust alanud, on seda raske teha, kuigi linnal on juba tehniline klient – see on RK-Stroy, mis on osa RK-Stroy Venemaa kapitali JSCB. "Tsaritsyno elamukompleksi petetud aktsionäride probleemi lahendamise aeg sõltub pankrotimenetlusest," ütleb Timofejev. Tema sõnul on selles asjas kohtuistung määratud 2018. aasta märtsikuusse ning kui kõik läheb hästi, siis võib eeldada, et 2019. aastal valmib elamukompleksi esimene etapp. See annab eluaseme 1,3 tuhandele aktsionärile.
Hetkel paistab olukord endiste SU-155 rajatistega, kus on 1,6 tuhat korterit, selgem. Kuuel aadressil võttis Moskva valitsus vastu otsused ehituse lõpuleviimiseks. Sama RK-Stroy haldab viit objekti. Bochkova tänaval asuv kinnistu pälvis enampakkumisel Capital Groupi ettevõte. 2018. aasta esimeses kvartalis alustab Timofejevi sõnul dokumentide allkirjastamist 18 aktsionäriga (DDU SU-155 ei sõlmitud), kes otsustasid oodata selle maja ehituse lõpetamist. Veel 22 aktsionäri on valinud endale Capital Groupi poolt juba ehitatud Tricolori elamukompleksi korterid, kellele antakse võtmed. Mir Mitino elamukompleksis valmivad 2018. aasta esimeses ja kolmandas kvartalis kaks hoonet. Ja Tšertanovos töö alustamiseks on vaja välja anda Venemaa valitsuse dekreet, kuna sait on föderaalomandis. Pärast seda lõpetatakse põhilised ehitus- ja paigaldustööd Moskomstroyinvesti prognooside kohaselt 12 kuu jooksul, praegu on kasutuselevõtt planeeritud 2019. aasta esimesse kvartalisse.
Vaatamata tugevatele volitustele ei suuda suurlinna võimud paraku jälgida asjade seisu kõigil linna ehitusobjektidel, kus kasutatakse aktsionäride vahendeid. Umbes 70% Moskva arendajatest on väikeettevõtted: seaduse kohaselt saab neid rutiinselt kontrollida mitte varem kui kolm aastat hiljem, hoolimata asjaolust, et suurem osa maja ehitamiseks vajalikest vahenditest kogutakse ehituse ajal palju kiiremini. on veel vundamendi süvendi staadiumis . Seetõttu tervitab ehitustööstus järkjärgulist üleminekut ühisehituselt projektfinantseerimisele, mille vajaduse märkis Vladimir Putin. Valmiselamute müük, mis on uue mehhanismi aluseks ja peamiseks eeliseks, minimeerib tulevaste uute elanike riskid ja vabastab lõpuks turu petetud aktsionäridest. Kuid ümberkujundamine ei ole kiire: Moskomstroyinvesti prognooside kohaselt ei kao ühisehitus 3–5 aasta jooksul kindlasti kuhugi. See tähendab, et vaatamata uutele seadusandlikele algatustele, mis karmistavad arendajatele esitatavaid nõudeid, jäävad linnavõimud valvsaks.