Процедурата за провеждане на MSE в бюрото. Как и къде да преминете MSE (vtek): преминаване на комисията, получаване на сертификат, както и ролята на акта и отпуска по болест. Разширен е списъкът на заболяванията за инвалидност
Хората с физически увреждания имат право да разчитат на подкрепа от държавата под формата на различни помощи, субсидии и помощи. За да използвате привилегиите обаче, първо трябва да потвърдите и документирате статуса си. Прегледът се извършва от комисия по инвалидност, съставена от специалисти от различни области. За да не се объркате в момента на процеса, струва си да разберете предварително какво е и какъв алгоритъм на процедурата е предвиден от закона.
Какво е ITU
Съгласно текста на федерален закон № 181-FZ, глава 2, параграф 7, медико-социален преглед (MSE) е процедура за изследване, насочена към установяване на факта на увреждане по отношение на лице, което има физически патологии с различна тежест .
Списъкът с основните функции на ITU включва:
- идентифициране на причините за увреждането, установяване на условията му;
- изясняване на нуждата на лицето от социална защита и съдействие за нейното получаване;
- разработване на рехабилитационни проекти;
- определяне на степента на загуба на работоспособност.
Според резултатите от комисията на гражданин се определя и група инвалидност, съответстваща на неговите физически показатели. Това се отнася за случаите, когато човек се изследва за първи път.
Повторният преглед също има за цел да провери състоянието на лицето с увреждане, но в този случай предмет на процедурата е подобряването или влошаването на физическите показатели.
В края на такива систематични проверки се издава присъда, че не се наблюдават промени, в резултат на което се потвърждава групата с увреждания. Друг вариант е да се подобри състоянието на човек и да се премахне статуса.
Какво е основанието за решението на комисията?
Изследването в процеса на ITU е цялостен анализ на функциите на човешкото тяло.Това е посочено и в клауза 7 от Закон № 181.
По време на прегледа се извършва наблюдение в следните области:
- клинични и функционални показатели;
- професионални трудови критерии;
- социални и битови данни;
- психологическо състояние.
Просто казано, в допълнение към медицинската комисия, човек ще трябва да разговаря с психолог и социален работник. В зависимост от индивидуалните характеристики могат да бъдат назначени и други специалисти.
Има ли разлики между VTEC и ITU
За по-добро разбиране си струва да се изясни дали има разлики между двете съкращения - ITU и VTEK (медицинска трудова експертна комисия). Последният тип изследване преди това се използва за решаване на проблеми с уврежданията сред работещото население, а хората с увреждания от детството не бяха в компетенциите на специалистите.
Всъщност процедурата разкрива дали човек е загубил работоспособността си или може да продължи да работи изцяло или по опростен график. В същото време бяха изследвани не само здравните показатели, но и условията на труд и неговите характеристики.
Що се отнася до ITU или медико-социална експертиза, това име се използва от 1995 г. въз основа на федерален правен акт № 181-FZ. Процесът е по-разширена версия на проверката. Комисията приема за преглед всички хора с увреждания, включително деца.
С други думи, концепциите на ITU и VTEC са идентични.А когато става въпрос за изследване на физическото състояние на човек с цел определяне на увреждане или потвърждаване на съществуваща група, могат да се използват и двете формулировки. Същността на това няма да се промени.
Въпреки това все още има разлики. Те се състоят в техническото оборудване на дейностите, извършвани по време на проучването. И тук няма нищо изненадващо, защото прогресът не се задържа на място, което се отразява както в развитието на медицината, така и в подобряването на правната подкрепа за хората с увреждания, тяхната рехабилитация и включване в системата на социалните отношения.
Къде е прегледа
Прегледът се извършва в Бюрото за медико-социална експертиза, разположено в районите. В териториалните служби трябва да кандидатствате за регистрация на инвалидност.
Действията на градските и регионалните ITU се координират от подобни структури, но разположени в големи федерални субекти. Те анализират дейността на териториалните клонове и при необходимост вземат решения в различни ситуации.
Федералното бюро за медицинска и социална експертиза, функциониращо на базата на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, ръководи горепосочените органи. Намира се в Москва.
Алгоритъм за преминаване на ITU
Самата ITU процедура е доста сложна и енергоемка. Човек ще трябва да премине през няколко инстанции, да събере документи, да общува с различни специалисти и като цяло да премине през редица изследвания.
Процесът е особено проблематичен за хора, чиито физически или психически отклонения могат да бъдат класифицирани като тежки. Следователно във всеки случай ще трябва да имате търпение и да следвате вече доказания алгоритъм.
Процедурата за установяване на инвалидност включва следните стъпки:
- получаване на направление за ITU;
- подготовка на документация;
- преминаване на изпитната процедура;
- обявяване на решението за резултатите от комисията и получаване на удостоверение.
Случва се експертите да не са съгласни и да не могат да стигнат до единодушно решение. В такива случаи се назначава повторен преглед.
Как да получите препоръка
За да получите документ, трябва да се свържете със специализирана медицинска институция на мястото на наблюдение на дадено лице. Директно при Вашия лекар.
В някои случаи Пенсионният фонд на Руската федерация или социалното осигуряване могат да предоставят хартия. В същото време е разрешено и директно обжалване пред бюрото на ITU, ако му е отказано в посочените структури.
Най-често срещаният вариант е да получите хартия от лекар, при който пациентът е регистриран.На рецепцията ще трябва да обявите желанието си да кандидатствате за инвалидност и да поискате насочване към ITU.
Лекарят изготвя документ, като фиксира информацията в амбулаторния картон на пациента, след което насочва лицето да премине през тесни специалисти. Преминавайки през специалисти, си струва да разкажете за всички наранявания, заболявания, симптоми и други точки, свързани със здравето. Тези данни се записват в картата, включва и информация за методите и техниките на лечение.
Направление може да се издаде само при наличие на редовни посещения при лекар, което задължително се отбелязва в епикризата.
При липса на наблюдение, посещения на пациенти и информация за методите на лечение, на кандидата ще бъде отказано не само определяне на група с увреждания, но и насочване към самата комисия.
При получаване на хартията е необходимо да се уверите, че тя носи печата на лечебното заведение и подписа на главния лекар.
Заявление за комисионна
След като препоръката бъде издадена, можете да започнете да изготвяте заявление за сертифициране и.
Необходимата информация включва:
- наименование на здравната организация;
- информация за кандидата;
- искане за преглед за регистриране на увреждане;
- дата на подаване на искането.
Хартията се заверява с подписа на заявителя, както и бележката за приемане, поставена в офиса на бюрото на ITU.
Хартиен пакет
Необходимо е да попитате какви документи трябва да подготвите от лекуващия лекар. Списъкът може да се променя в зависимост от заболяването, неговата тежест и свързаните с него фактори.
Стандартният пакет документи включва:
- посока;
- паспорт на изследваното лице;
- изявление;
- копие от трудовата книжка;
- медицинско досие на пациента;
- резултати от тестове и анализи;
- SNILS;
- оригинали, както и копия на извлечения от медицинска история, удостоверения и други документи, изисквани от клиники и болници, в които кандидатът е прегледан и лекуван;
- препоръчителни писма от мястото на работа (в някои случаи);
- акт за наличие на трудова злополука (ако има такава) във формуляр H-1;
- ако комисията се повтори, ще трябва да имате копие от удостоверението за инвалидност, издадено по-рано.
Допуска се подаване на документи, както от самото заинтересовано лице, така и от негов представител по закона (родител, настойник).
Тъй като ITU е и за деца, заявление може да се подаде и от името на непълнолетно дете.
В този случай пакетът документи трябва да бъде допълнен със следните документи:
- свидетелство за раждане;
- паспорти на родителите;
- направление от детска клиника;
- заключение на психолог;
- документи от учебно или учебно заведение (характеристика, диплома, свидетелство за образование).
След подаване на документите се изпраща покана до кандидата и се определя часът на изпита.След това влизането се извършва на определена дата, но не по-късно от 30 дни от датата на кандидатстване.
ITU процедура
В определения ден гражданинът трябва да се яви в бюрото на ITU за директен преглед. Също така е позволено да се извърши процедурата у дома, например, ако пациентът е на легло или задочно в болница.
Обикновено комисията се състои от ръководител, секретар, редица специалисти в тясно професионални области. Процесът се състои от няколко етапа:
- Проучване на предоставената документация на пациента. Справки, извлечения, актове, карта - всичко това се изучава внимателно от всички членове на съвета.
- Проверка на лице при необходимост.
- Интервю под формата на въпроси от членове на комисията (психолог, лекари, социален работник) и отговори на тях от пациента. В допълнение към темите, свързани със здравето, условията на живот, социалните умения и други точки могат да бъдат засегнати.
По време на процеса председателят на комисията и нейните членове анализират поведението и състоянието на лицето. На пациента се препоръчва да се държи спокойно, уверено, да не повишава тон. При което обикновено не се допуска присъствието на роднини. Изключение правят непълнолетните и пациентите, които не могат да се движат самостоятелно.
В края на изпита се провежда закрито заседание, на което се взема решение чрез гласуване за регистрация или отказ за присвояване на статут. При положителен резултат на кандидата се определя подходяща група с увреждания, издава се официално удостоверение и програма за рехабилитация.
Максималният срок за вземане на решение за конкретно лице е 6 дни, въпреки че обикновено присъдата се обявява в деня на ITU. Кандидатът се уведомява за резултатите по телефона или по пощата.
Какво да направите, ако се потвърди увреждане
След получаване на сертификата, той ще трябва да бъде прехвърлен в рамките на 3 дни в Пенсионния фонд за назначаване на пенсионни плащания и обезщетения.
Освен това не забравяйте, че статусът "инвалид" не се присвоява за цял живот. Периодично е необходимо да се потвърждава чрез следващо проучване. В същото време всяка група увреждания има свой собствен период.
Група 1 преминава ITU веднъж на всеки 2 години. 2 и 3 категория всяка година. Децата с увреждания посещават бюрото на ITU 1 път по време на валидността на статута.
Процесът на регистрация на инвалидност се извършва чрез преминаване на медицински и социален преглед. Процедурата е доста сложна, отчасти защото изисква много усилия за събиране на документи. В същото време членовете на комисията могат да се държат доста грубо, затова преди срещата се препоръчва да се настроите психологически правилно, да се успокоите и да осъзнаете, че ако вече е установен фактът, че имате ограничения на физическото здраве, тогава комисия ще се убеди в това. Иначе решението му е съвсем реалистично да бъде оспорено в съда.
Безплатен въпрос към адвокат
Информацията в сайта е предоставена само за информационни цели. Всяка ситуация е уникална и изисква лична консултация с опитен адвокат. В тази форма можете да зададете въпрос към нашите медицински адвокати.
Медицинската помощ на хората с увреждания и хората с увреждания се предоставя от медицински организации на държавната здравна система на град Москва, предоставящи първична здравна помощ.
Да извършва дейности, одобрени с постановление на правителството на Москва от 6 септември 2011 г. № 420-PP „За държавната програма „Социална подкрепа за жителите на град Москва за 2012-2016 г.“, съгласно раздел 6 „Формиране на среда без бариери за хората с увреждания и други групи с ниска мобилност от населението”, разпределени целеви бюджетни средства.
За да се гарантират правата и законните интереси на хората с увреждания и хората с ограничена подвижност в медицинските организации на системата на държавното здравеопазване на град Москва, които предоставят първична здравна помощ, се работи по инсталирането на парапети, парапети, ремонт на рампи, вход групи от сгради, разширяване на вратите, модернизиране на асансьори, начини за придвижване вътре в сградите, оборудване на санитарни помещения.
Като част от взаимодействието на Московския градски отдел по здравеопазване с обществените организации на хората с увреждания в Москва, от 2014 г. до момента, представители на Московската градска организация на Всеруското общество на хората с увреждания и обществени инспектори на Обществения инспекторат за Делата на хората с увреждания в град Москва участват в проучвания за достъпността на медицинските организации за хора с увреждания, в изготвянето на препоръки за адаптиране на обекти на медицински организации за хора с увреждания.
Медицинските грижи у дома за хора с увреждания се извършват от общопрактикуващи лекари от централизираната домашна служба и местни общопрактикуващи лекари (патронаж). По назначение на общопрактикуващ лекар и участъков общопрактикуващ лекар се провеждат консултации, включително и в домашни условия от лекари специалисти (невролог, хирург, офталмолог и др.) и се извършват необходимите изследвания и процедури.
Освен това се извършва планов медицински преглед с участието на всички необходими лекари специалисти за консултация.
Регистрация на група с увреждания
Решението за признаване на лице с увреждания или отказ за признаването му като лице с увреждания се взема въз основа на резултатите от преминаване на медицински и социален преглед. Насочването за медицински и социален преглед се извършва при наличие на признаци на увреждане:
- разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
- ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);
- необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация.
Запишете си час при лекар
Процедурата за регистриране на увреждане трябва да започне с посещение на лекуващия лекар в клиниката на мястото на закрепване. Моля, имайте предвид, че за да се прикрепите към клиниката, трябва да имате полица за задължителна медицинска застраховка (CHI).
Лекуващият лекар в клиниката на мястото на закрепване трябва да запише наличието на предпоставки за получаване на група с увреждания. Ако има такива предпоставки, ще получите направление за преглед в Бюрото за медико-социална експертиза (формуляр № 088/у-06).
Подгответе документи
След като получите направление от лекар за преминаване на медицински и социален преглед (MSE), подгответе пакет от документи:
- заявление за преглед (преразглеждане) от името на гражданин (ако е на възраст над 14 години) или негов представител (ако детето е на възраст под 14 години);
- документ за самоличност (за деца до 14 години - акт за раждане, за деца над 14 години - паспорт);
- медицински документи, доказващи здравословното състояние на гражданин (амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи);
- паспорт на родителя или настойника;
- настойник (представител на органа по настойничество и попечителство) - документ за установяване на настойничество.
възрастен
- заявление за преглед (преразглеждане) от името на гражданин или негов представител;
- документ за самоличност;
- препратка към ITU, издадена от лекуващия лекар;
- копие от трудовата книжка;
- професионални и производствени характеристики от последното място на работа (по утвърден образец);
- медицински или военномедицински документи, доказващи здравословното състояние на гражданин (амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи, Червена армия или военна книга, свидетелство за нараняване и др.);
- ако документите ще се подават от представител - пълномощно за представляващия и личен паспорт.
Допълнителни документи (в зависимост от конкретния случай):
- акт за трудова злополука по образец Н-1 (заверено копие);
- акт за професионална болест (заверено копие);
- заключението на междуведомствения експертен съвет относно причинно-следствената връзка на заболяването, увреждане с излагане на радиоактивни фактори (заверено копие, оригиналът се представя лично);
- удостоверение на участник в ликвидацията на последствията от аварията в атомната електроцентрала в Чернобил или живеещ в зоната за изключване или презаселване (копие, оригиналът се представя лично);
- за чужди граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация - разрешение за пребиваване;
- за бежанци - удостоверение за бежанец (представя се лично);
- за чуждестранни граждани - удостоверение за регистрация по местоживеене;
- за освободените от военна служба - удостоверение за болест, съставено от VVK (заверено копие, оригиналът се представя лично).
Свържете се с Бюрото на ITU
Подготвеният пакет от документи трябва да се представи в Бюрото за медико-социална експертиза.
Медико-социалната експертиза (МСЕ) се извършва в бюрото по местоживеене. В някои случаи ITU може да се проведе:
- В главното бюро - при обжалване на решението на бюрото, както и по направление на бюрото в случаи, изискващи специални видове експертиза.
- Във Федералното бюро - в случай на обжалване на решението на главното бюро, както и по посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове експертиза.
- У дома - в случай, че гражданин не може да дойде в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, както се доказва от заключението на медицинска организация, или в болница, където гражданинът се лекува, или задочно от решение на съответното бюро.
Заявление за медико-социална експертиза може да се разгледа до един месец от датата на подаване на заявлението.
Провеждане на медико-социална експертиза
В хода на проверката специалистите на бюрото проучват представените документи, анализират социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина.
Представители на държавни извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (консултанти) могат да участват в провеждането на медицински и социален преглед по покана на ръководителя на бюрото с консултация. гласуване.
Гражданин (негов законен или упълномощен представител) също има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицинския и социален преглед със съвещателен глас.
При провеждане на медико-социална експертиза се води протокол.
Резултат от ITU
Решението за признаване за инвалидност или отказ за признаване за инвалидност се взема с обикновено мнозинство от гласовете на експертите, извършили медицинския и социален преглед. Решението се обявява в присъствието на всички специалисти, които при необходимост дават разяснения по него.
Въз основа на резултатите от проверката се съставя акт. Там се вписват заключенията на консултантите, участвали в медико-социалната експертиза, списък с документи и основна информация, послужили като основа за вземане на решение.
Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта и протокола от медицинския и социален преглед. Преписи от акта и протокола, заверени от ръководителя на бюрото, могат да се издават по писмено заявление на гражданин или негов представител.
Допълнителни прегледи при специални случаи
Особени случаи
В случаите, когато се изискват специални видове прегледи за установяване на структурата и степента на увреждане, възможностите за рехабилитация, както и получаване на друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се утвърждава от ръководителя на съответното бюро. Посочената програма се предоставя на вниманието на гражданин, подложен на медицински и социален преглед в достъпна за него форма.
След получаване на данните, предвидени от програмата за допълнително изследване, специалистите на бюрото вземат решение да признаят гражданина за инвалид или да откажат да го признаят за инвалид.
В случай, че гражданин (негов законен или упълномощен представител) откаже да се подложи на допълнителен преглед и да предостави необходимите документи, решението за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема въз основа на наличните данни , което се отбелязва в протокола от медико-социалния преглед на гражданина във федералната държавна институция за медико-социална експертиза.
Индивидуална рехабилитационна програма
За гражданин, признат за инвалид, специалистите на бюрото, извършили медицинския и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация *.
По този начин на гражданин, признат за инвалид, се издава:
- удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, посочващо групата на увреждане;
- индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.
На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.
*Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждания (дете с увреждания), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове рехабилитация и ( или) мерки за рехабилитация, както и с цел отстраняване на технически грешки (печатна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждане (дете с увреждане), по негово искане или по искане на законен или упълномощен представител на лице с увреждане (дете с увреждане), се съставя нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма вместо издадената преди това без допълнителен преглед на лицето с увреждане (дете с увреждане). лице с увреждане).
Инвалидността може да бъде издадена, ако:
- разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
- ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);
- необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация.
Решението за признаване на лице с увреждания се взема въз основа на резултатите от медицински и социален преглед (MSE).
В зависимост от здравословното състояние на възрастните се определят I, II или III група с увреждания, на деца под 18 години - категорията "дете с увреждания".
2. Как да получите направление за Бюрото за медико-социална експертиза?
Направленията за медицински и социален преглед се издават от медицински организации (правната форма на медицинската организация и мястото на пребиваване нямат значение).
Когато определя дали имате признаци на увреждане, лекарят трябва да разчита на диагностичните изследвания, резултатите от лечението, рехабилитацията и хабилитацията. Ето защо, за насочване към ITU, най-добре е да се свържете с вашия лекар. Но можете също да отидете например при главния лекар на медицинската организация, в която се лекувате.
от Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95 „За реда и условията за признаване на лице с увреждания“.
"> законът, ако дадено лице се нуждае от социална защита, органите за социално осигуряване и органите за пенсионно осигуряване също могат да издадат направление за ITU, но само ако имат медицински документи, които потвърждават нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти , На практика това означава, че все още трябва да се свържете с медицинска организация.Ако ви откажат направление, поискайте писмен отказ. С този сертификат имате право да кандидатствате сами в бюрото на ITU. В този случай прегледът ще ви бъде назначен от служителите на бюрото на ITU и въз основа на резултатите от него ще преценят дали има нужда от медицински и социален преглед.
След като получите направление, ще бъдете записани за медико-социален преглед в бюрото на ITU.
3. Какви документи са необходими за записване на дете в ITU?
За да регистрирате дете за медицински и социален преглед, ще ви трябва:
- заявление (деца над 14 г. попълват и подписват заявлението самостоятелно, за деца под 14 г. това трябва да се направи от законни представители);
- документ за самоличност (за деца до 14 години - акт за раждане, за деца над 14 години - паспорт);
- медицински документи, доказващи здравословното състояние на гражданин (амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи - обикновено се издават от лекар, който е издал направление за ITU);
- SNILS;
- паспорт на родителя или настойника;
- настойник (представител на органа по настойничество и попечителство) - документ за установяване на настойничество.
4. Какви документи са необходими на възрастните, за да се регистрират за ITU?
За да се запишете за медицински и социален преглед, ще ви трябва:
- заявление (може да се попълни от самия гражданин или от негов представител);
- документ за самоличност (оригинал и копие);
- препратка към ITU, издадена от лекуващия лекар;
- трудова книжка (оригинал и копие);
- професионални и производствени характеристики от мястото на работа - за работещи граждани;
- медицински или военномедицински документи, доказващи здравословното състояние на гражданин (амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи, Червена армия или военна книга, свидетелство за нараняване и др.);
- SNILS;
- ако документите ще се подават от представител - пълномощно за представляващия и личен паспорт.
В някои случаи може да се наложи Допълнителни документи (в зависимост от конкретния случай):
- акт за трудова злополука по образец Н-1 (заверено копие);
- акт за професионална болест (заверено копие);
- заключението на междуведомствения експертен съвет относно причинно-следствената връзка на заболяването, увреждане с излагане на радиоактивни фактори (заверено копие, оригиналът се представя лично);
- удостоверение на участник в ликвидацията на последствията от аварията в атомната електроцентрала в Чернобил или живеещ в зоната за изключване или презаселване (копие, оригиналът се представя лично);
- за чужди граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация - разрешение за пребиваване;
- за бежанци - удостоверение за бежанец (представя се лично);
- за чуждестранни граждани - удостоверение за регистрация по местоживеене;
- за освободените от военна служба - удостоверение за болест, съставено от VVK (заверено копие, оригиналът се представя лично).
Заявление за медико-социална експертиза може да се разгледа до един месец от датата на подаване на заявлението.
5. Към кой офис на ITU да се обърна?
Медицински и социален преглед се извършва в офиса на ITU по местоживеене. В някои случаи ITU може да се проведе:
- в Главното бюро на ITU - в случай на обжалване на решението на бюрото, както и по нареждане на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи;
- във Федералното бюро на ITU - в случай на обжалване на решението на Главното бюро на ITU, както и в посока на Главното бюро на ITU в случаи, изискващи особено сложни специални видове изследвания;
- у дома - ако гражданин не може да дойде в бюрото (Главното бюро на ITU, Федералното бюро на ITU) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на медицинска организация, или в болница, където се лекува гражданин, или задочно от решение на съответното бюро.
6. Как се провежда прегледът?
По време на прегледа специалистите на бюрото ще проучат представените от вас документи, ще анализират социални, професионални, трудови, психологически и други данни.
В някои случаи специалистите от бюрото на ITU могат да ви предпишат допълнителен преглед. Можете да го откажете. В този случай решението за признаването ви за лице с увреждания или отказ за признаване за лице с увреждания ще бъде взето само въз основа на предоставените от вас данни. Вашият отказ ще бъде отразен в ITU протокола, който се съхранява по време на изпита.
Представители на държавни извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (консултанти) могат да участват в провеждането на медицински и социален преглед по покана на ръководителя на бюрото с консултация. гласуване. Вие също имате право да поканите всеки специалист с негово съгласие, той ще има съвещателен глас.
Решението за признаване за инвалидност или отказ за признаване за инвалидност се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от медицинския и социален преглед.
Въз основа на резултатите се съставя акт за медико-социален преглед. Имате право да поискате копия както от акта, така и от протокола.
Освен това, след медико-социалния преглед, специалистите на бюрото ще изготвят за Вас индивидуална рехабилитационна и рехабилитационна програма (ИПРА).
7. Какви документи се издават след прегледа?
На гражданин, признат за инвалид, се издава:
- удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, посочващо групата на увреждане;
- индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация (IPRA).
На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.
Ако е необходимо да се направят промени (нови лични данни, технически грешки) в IPRA или, ако е необходимо, да се изяснят характеристиките на препоръчаните по-рано видове мерки за рехабилитация и (или) хабилитация, не е необходимо да се подлага на нова медицинска и социална Преглед. Достатъчно е да напишете заявление до бюрото на ITU, което е издало документа. Ще ви бъде даден нов IPRA.
Датата на установяване на увреждането е денят на получаване от Бюрото на заявлението за ITU. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият МСЕ (повторен преглед).
8. Как да се пресертифицирам?
Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва 1 път на 2 години, хора с увреждания от II и III група - 1 път годишно, а деца с увреждания - 1 път през периода, за който е установена категорията "дете с увреждания". за детето.
Повторен преглед може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичането на установения период на неработоспособност.
Ако увреждането е установено без посочване на срока за повторен преглед или ако повторният преглед трябва да се извърши по-рано от установената дата, той може да се извърши:
- по лична молба на лице с увреждания (или негов законен или упълномощен представител);
- по посока на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние; . Повече информация за работата на Бюрото на ITU можете да намерите на уебсайта
Това е резултат от медицински преглед, показващ степента на работоспособност и ограничените възможности на лицето. Казано по-просто, установява се дали даден гражданин е инвалид или не и колко се нуждае от социална подкрепа. Това включва и такова нещо като категорията "дете с увреждания".
Също така медико-социалната експертиза изучава причините за увреждането, разпространението на последното, както и факторите, под влиянието на които може да възникне.
Къде мога да получа проверка за инвалидност?
Изпитът се провежда в едно от бюрата на ITU - териториално, федерално или основно. За това трябва да бъде:
- направление от общината, също и от клиниката или болницата, където кандидатът е лекуван скоро;
- решението на съда;
- собствено решение на гражданина.
Последната точка означава, че човек може да кандидатства в клона на бюрото по собствена инициатива. Има само едно условие - да имате всички медицински документи и заключения, потвърждаващи трайната загуба на работоспособност. За да направите това, трябва да напишете заявление.
Гражданинът го пише сам или може да повери тази процедура на упълномощено лице (необходимо е нотариално заверено пълномощно).
В допълнение към действителното изявление, имаме нужда от следа. :
Преглед може да се направи и вкъщи - ако има лекарско становище, че човек не може сам да посети институцията.
Възможно ли е да преминете през VTEK не на мястото на регистрация?
Медико-трудовата експертна комисия определя степента на работоспособност на лицето и неговата по-нататъшна годност след заболяването за предишната му работа. Създадена е на базата на областната медицинска институцияи приема по реда на колегия.
Можете да го преминете не само на мястото на постоянна регистрация, но и във всеки град, където живее човек (Постановление на правителството № 95 от 20 февруари 2006 г.).
Как върви MSEC?
Първото нещо, което трябва да направите, е да подадете заявление за преглед в офиса на ITU, който се намира на мястото на престоя ви. Изписва се от самия гражданин или от негово упълномощено лице въз основа на нотариално заверено пълномощно.
Какво ще бъде включено в приложението:
- наименование на бюрото, фамилия и инициали на ръководителя;
- паспортна информация на кандидата, неговия адрес на пребиваване;
- искане за преглед; неговото предназначение;
- вашето съгласие за получаване и обработка на личната ви информация;
- паспортни данни на вашия упълномощен представител (ако действате чрез него);
- през какъв канал са предпочели да поддържат връзка с вас (телефон, имейл, поща);
- дата, подпис.
Следващата стъпка във vtek, как върви комисията, е подготовката на вашия пакет документи. Всички анализи и медицински документи трябва да носят печата на институцията, а не само личния печат на лекуващия лекар. Ако имаш рентген и болнични ги приложи, ще са необходими. Моля, не забравяйте, че "срокът на годност" на сертификатите е максимум един месец.
Ако по някаква причина липсват документи, не се обезсърчавайте, подайте само молба - има още десет дни да донесете липсващите "буматри".
Заявлението се подава в офиса на бюрото, където кандидатствате и се регистрира в регистъра. Сега чакай. В рамките на пет дни ще бъдат поканени за преглед. Получете покана с точен адрес, час и номер на офиса, в който трябва да дойдете. И с очакването, че трябва да чакате в офиса не повече от половин час.
Може да се проведе задочно или в болница - ако гражданинът потвърди, че не може да се свърже с институцията.
Трябва да вземете със себе си чист лист на прегледа, както и книга или таблет - за да не скучаете да чакате в коридора.
Може да ви бъде назначен допълнителен преглед (Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие № 295n. Но можете да го откажете, това е ваше право.
Тогава решението за определяне на увреждане (или липса на такова) се взема въз основа на данните, които лекарите имат в ръцете си.
Резултатите от срещата се съобщават на кандидата незабавно, без забавяне. Ако прегледът е извършен без ваше присъствие, резултатите ще бъдат изпратени на линка, посочен в приложението.
Ако има основателни причини да не съм съгласенс изводите на светилата - не са съгласни. Зависи как живееш. Но не бързайте веднага с възражения, просто защото сте прочели това, което най-много сте се страхували да видите.
Ако ще оспорваш, не трябва веднага да бързаш към съда, това е крайната мярка. Можете да обжалвате или в същото бюро, където сте били прегледани, или в Главното или Федералното. Основното за това е да се посочи каква е същността на претенциите, на какво се основават.
Ако обаче федералните власти останат глухи за аргументите, тогава се назначава независима проверка и се подава молба до съда. Даден е един месец за обжалване на решението.
Резултатът от решението на комисията ще бъде отразен в специален акт. Ще бъде връчен сертификат, а извлечение от доклада от проверката ще бъде изпратено до социалноосигурителната институция (или пенсионна).
При установяване на увреждане се назначава и индивидуална рехабилитационна програма.
Вземане на експертно решение
Специалистите провеждат проучване на гражданин, те също така изучават неговите социални и битови условия, какъв вид работа е работил, колко вредно е било. Всички медицински документи ще бъдат внимателно проучени и на базата на това ще се направи заключение дали човекът ще се излекува от заболяването или не, както и колко ще има нужда от социална подкрепа.
Не е приятен момент.- могат да бъдат признати за инвалиди, ако намерят поне един елемент от следния списък:
- субектът трябва да се обърне към органите за социална защита;
- има сериозни нарушения на функциите на тялото, здравето е значително подкопано;
- трайно увреждане.
ITU Help - какво е това и къде мога да го получа?
Издава се на гражданин при преминаване на изпита. Посочва в коя институция е отишъл там и на какво основание. Следва присъдата на лекарите. Няма значение дали сте признат за лице с увреждане или не.
В първия случай се посочва коя група е определена, във втория - решението, с което сте освободен у дома. Той също така показва степента на работоспособност и необходимостта от преместване на по-лесна работа (и ако е преместена, тогава с колко).
Болничен и действай
Въз основа на резултатите от проверката се издава удостоверение със заявление под формата на извлечение от акта.
Самият акт за преглед в бюрото за медико-социална експертиза е документ, който ще съдържа:
- паспортни данни;
- информация за образование, квалификация;
- информация за условията на живот;
- психологически характеристики;
- степен на загуба на здраве;
- прогноза;
- данни за работата - степента на вредност, спазване на санитарните критерии, честотата на командировките и др.
- източници на доходи на субекта;
- пациентът ще се възстанови напълно от болестта или се нуждае от подкрепа в това;
- нивото на издръжливост, включително емоционална;
- Лесно ли се разбира човек с хората?
- какви хобита има, как се държи в обществото.
Сертификатът за инвалидност на ITU се предава на субекта, а извлечението се изпраща на органа за социална защита или отдел на PFR.
Що се отнася до отпуска по болест, тук играе роля дали имате нужда от нов отпуск по болест или искате да удължите съществуващия.
Факт е, че самото Бюро за медико-социални експертизи не ги удължава. Може да издаде документ, че не сте инвалид или че рехабилитацията не е приключила. Отпускът по болест ще бъде удължен от клиниката, от която са дошли в ITU.
Бюрото на ITU, където се проведе прегледът, може да издаде удостоверение за неработоспособност на тези, които не са признати за инвалиди и които се считат за неподходящи за „отписване“, тоест лицето все пак ще се върне на работа. В този случай институцията издава отпуск по болест, чийто период на удължаване ще бъде най-малко тридесет дни. Или – до датата на следващия повторен преглед.
Ако имате перспектива за експертиза - не се нервирайте и не ругайте съдбата. Държавата ще направи всичко, за да ви помогне да живеете, а не да съществувате. Основното нещо за това е да не се намесва в тези, които се занимават с лечение. Но не бъдете безразлични към определянето на съдбата си, обърнете се към други специалисти в случай на въпроси или съмнения.
Миналата година администрацията на президента на Руската федерация получи повече от 130 000 оплаквания от работата на медико-социалната експертиза: за некомпетентност и пристрастност на специалистите, за корупция и нарастващи грешки. Всяка седмица Обществените камари на районите регистрират десетки жалби на граждани.
Ситуацията в системата на ITU е извън контрол, според председателя на Комисията по социална политика, трудови отношения и качество на живот на OPRF Владимир Слепак. Ръководителят на Междурегионалния център за независими медико-социални експертизи, доктор на медицинските науки Светлана Данилова е съгласна с това. Преди интервюто Светлана Григориевна изпрати писмо до редакцията от млада жена с увреждане, разказвайки за пътуването си до следващата комисия. Показа, че журналистите разбират с какво се сблъскват хората с увреждания. Няма обобщения и анализ на проблемите, но има негодувание, откровеност и просто реален живот ... Веднага се свързахме с автора: възможно ли е да го публикуваме? "Защо не? Нямам нищо против“, каза Людмила Симонова, ползвателка на инвалидна количка от Башкирия.
„Баба е с увреждания, има диабет и е на опашка от 7 часа ...“
„Имам I група инвалидност от 2008 г. Травма на шийния отдел на гръбначния стълб, дисфункция на тазовите органи, обяснява Людмила Симонова. - Живея на село. Наскоро бях на лекар и ми направиха изследвания. Написа писмо и го прати в града за уролог, невролог и т.н.
Отивам до град Белорецк на сто километра. Лекарите приемат по различно време и в различни дни - който има късмет да си запише час. Трябваше да живея в града една седмица, за да обиколя всички. Не намерих проктолог, затова отидох в следващия град - Магнитогорск. Още стотина километра... Сградата не е пригодена за инвалидни колички, помещенията са стари, мазилката пада, вътре е влажно и студено. Хората чакат на опашка с часове. От един следобед до седем вечерта седяхме с мисълта: „Кога ще ни поканят?“. Едната баба дойде в 11 и си тръгна след осем часа. Тя каза: "Как да оре смяната." Другият плачеше и молеше да бъде приет. Възрастната жена е инвалид, болна е от диабет, искаше да яде и се нареди на опашка 7 часа. Служителите на ITU минаха покрай тях с каменни лица и се престориха, че не забелязват нищо.
В Белорецк наскоро нямаше ITU, експерти от Уфа идват при нас в определени дни. Трябваше да живея в Белорецк, да чакам пристигането на специалистите. Е, допуснаха ме близки и добре, че имам приятел, който ме завлече до 3-тия етаж. Иначе не мога да си представя колко ще отнеме да се мотаеш от селото до града по непроходими пътища (нямаме асфалт), да наемем кола, защото нашите автобуси не са оборудвани за инвалидни колички.
Този път при нас дойдоха служители на Бюро № 6 на ITU в Уфа. Според моите представи трябваше да ме поканят в офиса в уречения час. Попитайте какви проблеми имам, дайте съвети и препоръки относно целия списък с технически средства за рехабилитация, които биха улеснили живота и биха помогнали за адаптиране и адаптиране. Не напразно в индивидуалната рехабилитационна програма е добавена думата „хабилитация“. Мислех, че ITU трябва да работи за хората с увреждания, но грешах. Седнах на опашката, извикаха ме, погледнаха ме и казаха: „Ако преработим ПИС, тогава премахваме половината от това, което сте въвели, нямате право по новите правила. По-добре оставете старата програма и се приберете у дома.
Как се премахват? По какъв закон? Оказа се, че не е трябвало да имам електрическа количка, но съм "шия", ръцете ми не работят добре. Да, използвам активна инвалидна количка из къщата, лесно е да я сложа в багажника, да я вдигна по стълбите с мен до третия етаж, когато посетя сестра ми в града, но за разходка из моето село без асфалт с ями и неравности е необходима електрическа инвалидна количка. И през 2012 г. тя влезе в програмата за мен. Сега те казаха: "Не ни интересува къде живеете."
Експертите не бяха съгласни с много решения на лекуващите лекари и пренебрегнаха техните препоръки. Държаха се с мен и други хора с увреждания така, сякаш сме дошли при тях да искаме милостиня, бяха груби. Комисията даде на приятел група с увреждания и след това я извика в Уфа за втори преглед. Дадоха ми един месец да обжалвам решението пред главното бюро на региона. Но това ще бъде огромен проблем - ще трябва да карате не сто, а триста километра, да харчите парите си за наемане на кола. Така се помага на хората с увреждания да живеят у нас, всичко е за тях.”
„Когато за първи път чух, че II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах“
Разговаряме с ръководителя на Междурегионалния център за независими медико-социални експертизи доктор на медицинските науки Светлана Данилова .
- Светлана Григориевна, вярно ли е всичко, за което пише Людмила Симонова?
- Разбира се. Руските инвалиди преодоляват толкова много препятствия, за да минат комисия, да получат статут или да получат субсидирани лекарства, че мама не плаче. Сега е невъзможно да получите среща с тесен специалист, заобикаляйки терапевта - той дава указания. Първо отиваш при него, после при лекарите, после - пак при него с резултатите. Един инвалид пътува 100 километра до един град, друг 100 до друг. И на теория трябва да бъдат прегледани и да получат помощ по местоживеене. Задачата на ITU не е да оспорва диагнозите, поставени от клиницистите, а да определя ограниченията на живота. У нас експертите променят диагнозите, отменят препоръките на лекарите, казват: „Пациентът няма изразени нарушения“.
Във Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ увреждането се тълкува като „социална недостатъчност поради здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, което води до ограничение на живота и необходимост от социална защита“. В съответствие с това, в допълнение към експертизата, институциите на ITU са отговорни за разработването на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания и определяне на техните нужди от мерки за социална защита.
- Това е по закон, но както в живота ?
— И в живота основният проблем на медико-социалната експертиза е продължителността и сложността на получаване на група с увреждания и рехабилитационни услуги за граждани с увреждания чрез процедурата за преглед в институциите на ITU. В момента хората с увреждания често отказват да преминат през бюрократични процедури и да решават проблеми за своя сметка. Нарушават се законовите права на хората с увреждания. ITU принуждава хората да се подлагат на ненужни прегледи, да събират ненужни тестове, като се аргументира, че те уж дисциплинират човек с увреждания: „Поне веднъж годишно той ще премине медицинска комисия, в противен случай няма да го принудите“. Но всъщност бюрото на ITU днес е сложна бюрокрация, която създава различни пречки и проблеми за хората с увреждания.
Влизането в сила на заповедта на Министерството на труда на Русия от 11 октомври 2012 г. № 310n „За одобряване на реда за организацията и дейността на федералните държавни институции за медицинска и социална експертиза“ постави под въпрос необходимостта от съществуването на самия ITU като отделна структура.
Съгласно параграф 4 от този закон необходимо условие за формиране на състава на бюрото е наличието на поне един лекар в ITU. Специалността на лекаря обаче не е посочена ...
- Наистина ли в бюрото има само един лекар и кои са останалите експерти? Чиновници?
- Когато имаше ВТЕК-ове, в комисията имаше трима лекари. Тогава се опитаха да включат 5 специалисти. В момента работят трима експерти, един от които е по медико-социални въпроси. Освен това от документацията бяха премахнати уточненията относно специализацията на лекаря. Специалистите не отиват в ITU, тъй като е невъзможно да се получи категория, тя не се взема предвид.
Общите бюра на ITU преглеждат граждани с различни заболявания и колкото и компетентен да е лекар в ITU, е почти невъзможно да се ориентирате добре във всички нозологични форми. А включените в бюрото психолог и рехабилитатор изобщо не са компетентни по въпроса за установяване на увреждане.
Освен това, съгласно правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95, решението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ се взема с мнозинство от гласовете на експертите, които са извършили ITU. Ако има само един лекар за медико-социална експертиза, обективността на такова гласуване е съмнителна - основното условие за признаване на човек за инвалид и до днес остава видът и тежестта на увредените функции на тялото, които могат да бъдат определени само от ITU лекар (с изключение на умствените функции).
С други думи, бюрото на ITU се превръща в бюро за издаване на удостоверения за инвалидност, което значително увеличава корупционния компонент и значително намалява обективността на решението.
— Хората с увреждания се оплакват от ниското професионално ниво на специалистите на ITU в регионите. Казват, че дори бъркат диагнозите. Майка на тежко болно дете наскоро показа копие от документ, в който специалистите наричат адреногениталния синдром... захарен диабет. Къде се приготвят?
- В Русия експертите се обучават на стажове в Санкт Петербург - там има институт за повишаване на квалификацията на лекари. И във федералното бюро на ITU. Нивото наистина е ниско. Има малко професионалисти: лидерите са слаби, понякога е неудобно да ги слушате - те не познават нормативните документи, те са слабо запознати със законодателството, а експертите в регионите нямат достатъчно знания и компетенции, за да разберат и изпълнява заповедите на Министерството на труда на Руската федерация. Това е тъжно, защото системата ITU е абсолютен монопол. Нейните решения не могат да бъдат оспорени. В досъдебното производство се извършва обжалване в самата служба: с един състав, с друг и след това трябва да се свържете с федералното бюро, където често изпратените документи изобщо не се отварят. Там защитих кандидатската и докторската си дисертация и многократно видях как се провеждат срещите, как експертите не виждат пациента, не изучават документацията, а веднага вземат за основа решенията на главното регионално бюро. Решенията рядко се променят. Понякога съдилищата, разглеждайки исковете на хората с увреждания, решават: подложете се на преглед във всеки регион по ваш избор. И кой регион ще промени решението си след федералното бюро?
Нито един независим експерт не може да се обърне към услугата, тъй като по закон няма независим ITU - лицензът се дава само на федерални агенции. Следователно, колкото и обективно и справедливо да е мнението на независим експерт, то няма да повлияе на промяната в решението на федералната институция ITU.
- Обществената камара на Руската федерация предлага да се разгледат „грешките на ITU от гледна точка на Наказателния кодекс на Русия“ и дава примери за корупция в областите Уляновск и Волгоград ...
- И корупция има и, за съжаление, регионите имат свои тарифи. Сигурно скоро ще пусна тарифи за картата - има много оплаквания от хора с увреждания. Спомням си, когато за първи път ми казаха, че във Воркута II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах. И тогава хората потвърдиха. В същата Воркута хирург беше хванат в престъпление. Особено страшно е, когато изнудват за пари истински хора с увреждания. Уви, това също е част от системата. Трябва да се промени, но вече не вярвам на приказките за реорганизация на ITU. Преди три години този въпрос вече беше повдигнат, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация беше помолено да изчисли колко ще струват реформите. Много броиха, много писаха и не предложиха нищо конкретно.
Никаква реорганизация на ITU на този етап няма да може да реши проблема. Примери са най-големите региони, като Краснодарския край, Ростов на Дон. Лидерите бяха отстранени преди няколко години, а на място специалистите от първичните бюра работеха и продължават да работят. Нищо не се е променило в услугата. Монополът беше и си остава.
Смятам, че определянето на групите с увреждания може да се извърши от лекарската комисия на медицинска организация по предложение на лекуващия лекар въз основа на данните от първичната медицинска документация, без да се попълва направление за ITU. В момента лекуващият лекар представя на медицинската комисия пациент с временна нетрудоспособност, лице с увреждания с влошено състояние с цел предписване и коригиране на лечение, терапевтични и диагностични мерки. Поради това председателят на комисията обикновено е наясно с особеностите на протичането на заболяването на такива пациенти. И специалистите от бюрото на ITU определят групата на увреждане, без да знаят нищо за пациента (ако не говорим за повторен преглед) и разчитат само на представените медицински документи и еднократно изследване на пациента в рамките на няколко минути.
Считам за целесъобразно да премахна службата ITU и да поверя провеждането на ITU на медицинските комисии на здравните организации, особено след като медицинската комисия в момента изпълнява повечето от функциите в една или друга степен. Реформата ще изисква промяна в процедурата за провеждане на преглед на инвалидността на лечебните заведения, преразглеждане на функционалните задължения на медицинските комисии на медицинските организации за първична помощ. От друга страна, това ще позволи да се съкрати маршрутът на движение на гражданите с увреждания, да се опрости процедурата за преглед, да се подобри качеството и да се разшири обемът на услугите за медицинска и социална рехабилитация, предоставяни на хората с увреждания.
Ликвидацията на службата ITU чрез прехвърляне на функциите й на медицински комисии на медицински организации ще позволи:
намаляване на социалното напрежение сред хората с увреждания и гражданите, които първоначално са изпратени в ITU (ще бъдат изключени дългата процедура за попълване на препратки към ITU и последващ преглед в бюрото);
намаляване на разходите на федералния бюджет за поддръжка на услугата ITU;
намаляване на тежестта върху специалистите на медицинската комисия и лекарите на медицинската организация, като елиминира необходимостта от попълване на препратка към ITU;
увеличаване на наличието на експертиза за населението, тъй като медицинските комисии съществуват във всички медицински организации, докато бюрото на ITU се създава в размер на 1 бюро за 90 000 души, а гражданите на малките населени места са принудени да пътуват значителни разстояния за своя сметка до стигнете до бюрото на ITU;
премахване на корупционния компонент от страна на специалистите от бюрото на ITU;
да узакони независим ITU.