Характеристики на алтернативната гражданска служба. Основните условия за преминаване на алтернативна гражданска служба. Алтернативна гражданска служба - ред на преминаване
Службата във въоръжените сили се счита за задължителна за всички здрави мъже в почти всички страни по света. Трудната ситуация на международната арена не ни позволява да се откажем от такава ситуация дори в наше време.
Но много държави, включително Русия, решиха да отговорят на желанието на определена част от военнослужещите и да им позволят да служат в рамките на алтернативна гражданска служба. Такива порядки сега са запазени у нас.
концепция
Алтернативната гражданска служба (АГС) е специфична форма на трудова дейност в интерес на цялата страна. Тя преминава вместо да служи в руската армия на наборна служба. Замяната на военната служба с алтернативна гражданска служба е залегнала в Конституцията на Руската федерация и редица законови и подзаконови актове. Така се реализира правото на гражданите да отказват военна служба по лични убеждения. Нормативните актове формулират основните понятия за служба, категориите граждани, които имат право да служат по този начин, срока на алтернативната гражданска служба.
Право да служиш
Не можеш просто да откажеш да служиш в армията. На руски гражданин се предоставя право на алтернативна гражданска служба в редица конкретни, точно определени случаи:
- службата в армейската структура противоречи на неговите възгледи или религия;
- той е представител на коренна нация с малък брой хора, чиито традиции са непроменени от стотици години, икономиката е предимно естествена по природа - земеделие, животновъдство, добивни индустрии и занаяти.
Други причини за избягване на служба в редиците на руската армия не са признати.
Процедура за обаждане
За да преминете алтернативна гражданска служба, първо трябва да подадете заявление до службата за военна регистрация и вписване по местоживеене в отбелязаното време:
- преди 1 април - за мъжете, които трябва да се присъединят към армията през октомври - декември на текущата година;
- до 1 октомври - за мъжете, които трябва да постъпят в армията през април - юни на текущата година.
Изявление
Характеристиките на алтернативната гражданска служба се виждат още от процедурата по повикване. За разлика от обикновената военна служба, трябва да напишете писмено заявление в свободна форма. В същото време заявлението трябва да обясни причините, поради които военната служба е неприемлива поради убеждения или религия.
Към заявлението трябва да се добавят редица необходими документи. Освен това можете да донесете други материали, които помагат за укрепване на аргументите на новобранеца. Тези документи не са необходими, те се прехвърлят по предложение на наборника. Обикновено новобранците носят дипломи за образование, извлечения за размера на семейството. В заявлението можете да изпратите списък с хора, които могат да свидетелстват за причините, поради които военната служба не е разрешена поради убеждения или религия.
При подаване на заявление и свързани с него документи е необходимо службата за военна регистрация и вписване да предостави разписка, посочваща приемането на заявлението. По правило това е маркировка на служител на военната служба за регистрация и вписване върху второто копие на заявлението за приемането му или документ за регистрация на заявлението.
Разглеждане на заявлението
Тъй като алтернативната гражданска служба се счита за много по-лесна от тази в армията, всички молби се разглеждат внимателно. Писмено искане за замяна на наборната военна служба с друга, алтернативна служба, се разглежда в периода на наборната комисия и само при явяване на гражданин. Руснакът е уведомен писмено за подробностите по процеса на разглеждане на заявлението чрез призовка от военната служба, получена под неговия подпис.
На заседание на наборната комисия новобранецът трябва да е готов да представи своите аргументи и убедително да посочи причините, поради които кандидатства за замяна на военната служба с друга, алтернативна. На заседанието на комисията трябва да бъдат извикани и хора, които могат да потвърдят позицията на кандидата.
Въз основа на резултатите от проучването на заявлението, проектокисията пише заключение за прехвърлянето на руснака от военна служба на наборна служба към друга, алтернативна, или приема убедително решение за несъгласие с заявлението.
Решението на проектната комисия се приема в рамките на 30 дни от края на периода за подаване на молби до военния комисариат, т.е. за есенния набор, крайният срок за изучаване на молбите достига 1 май на текущата година, за пролетния набор - до 1 ноември.
При необходимост от изискване на допълнителни данни от приемната комисия срокът за представяне на решението може да бъде удължен, но не повече от 30 дни.
Отказ
Алтернативната гражданска служба не е просто избягване на военна служба. В правната рамка на Руската федерация има ясни причини, поради които на гражданите е забранено да изпълняват алтернативна служба вместо армията:
- забавяне на подаването на документи;
- задължителните документи и други данни противоречат на аргументите на руснака, че изпълнението на военна служба не съответства на неговите възгледи или религия, която изповядва;
- в заявлението и задължителните документи са посочени съзнателно неверни данни;
- руснакът два пъти беше поканен с призовка на заседания на военната комисия и не се яви на тях без основателна причина;
- преди това руснакът имаше възможност да премине ACS, но го отказа.
основателни причини
Обикновено сред основателните причини за отсъствие се считат следните:
- сериозно заболяване или нараняване със загуба на работоспособност;
- сериозни здравословни проблеми на близки роднини или участие в погребението на роднини;
- други основателни причини, които не зависят от самия гражданин;
- други обстоятелства, които наборната комисия или съдът считат за валидни.
Решението на комисията за подбор
Приемната комисия трябва да вземе едно от двете решения:
- Относно замяната на военната служба чрез набор с друга, алтернативна гражданска служба с паралелно издаване на призовка с ясно посочване на часа на пристигане за медицински преглед и за работата на комисията по проект за разглеждане на въпроса за изпращане на гражданин към ACS.
- Относно отрицателното решение по молбата за замяна на наборната служба в армията с друга, алтернативна служба. Такова решение може да бъде оспорено в съда, за което трябва да вземете копие от извлечението от протокола на призовата комисия, което трябва да бъде предадено на наборника в рамките на седемдесет и два часа от момента на вземане на решението.
Ред на обслужване
В ACS редът за наборна служба е подобен на типичната военна служба. В това отношение няма голяма особеност на алтернативната гражданска служба. В него отиват да служат мъже на възраст от 18 до 27 години, които отговарят на следните изисквания: не са в резерва, имат право да заменят армейската служба на наборна служба с подобна гражданска служба, написали са заявление до военната регистрация и записване за желанието си да заменят наборната военна служба с подобна гражданска служба. В този случай отговорните органи трябваше да вземат положително решение.
Не се допускат до служба военнослужещи, които не трябва да служат по здравословни причини, получили са временно отсрочка, учат в университети и колежи, имат две деца, родители с увреждания, издържат семейството.
Място за обслужване
След обаждането гражданинът се изпраща до мястото на обслужване. Алтернативната гражданска служба е същата служба като военната служба. Така че службата за военна регистрация и вписване обикновено изпраща наборници в друг субект на Руската федерация, а не в този, където постоянно пребивават.
Гражданите могат да изпълняват алтернативна служба:
- в органи, подчинени на федералната структура;
- в органи, подчинени на ведомствената структура на субектите на страната ни;
- в органите на армията на Руската федерация, други силови структури, армейски части като щатни служители.
Свободни позиции за новобранци
Кой ще работи призованите за алтернативна гражданска служба? Това се определя от образованието, предишния трудов стаж, квалификацията, здравословното състояние на наборника и нуждата от руски структури в работниците. Местните представители обикновено се изпращат от пастири на северни елени или работници в предприятия, които се занимават с традиционни занаяти. Останалите обикновено работят като санитари или пощальони.
Голям късмет може да се счита за посока за работа в строителната индустрия. Разбира се, там ще бъде по-трудно да се работи, но заплатата е по-висока. В обикновената служба заплатата е ограничена до минимума, а в строителството може да достигне 20 000 рубли.
Наборниците работят в учебни заведения, социална сфера, селскостопански организации. Малка част от младите хора (тези, които имат съответната специалност) се изпращат в Роскосмос, Спецстрой, Федералната агенция по комуникациите или Федералната медико-биологична агенция.
Живот
Тъй като службата в ACS се счита за по-лесна, срокът на алтернативната гражданска служба е по-дълъг от този на наборната служба. Сега този период е 1,75 пъти по-дълъг. За руснаците (включително тези, които са учили във висши и средни учебни заведения) срокът на алтернативната служба във федералните структури е 21 месеца. Когато ACS е определен в структурите на армията на Руската федерация, времето на такава служба се увеличава само 1,5 пъти и достига година и половина.
Характеристики на услугата
Руснаците, подложени на ACS, не се различават много от типичните усърдни работници на онези организации, в които са изпратени. Изискванията към алтернативната гражданска служба са доста меки. Гражданите получават заплата, имат право на редовен отпуск, работният ден за такива работници е приет със закон и обикновено достига четиридесет часа седмично. Такива условия на алтернативна държавна служба я доближават до обикновената държавна служба. Освен ако наборникът не може да се откаже по собствено желание.
Отговорност за укриване
Избягването на алтернативна гражданска служба се счита за същото нарушение на закона като игнорирането на военната служба. Единствената разлика е, че наказанието за тази категория призовани е малко по-леко.
Както е посочено в Наказателния кодекс на Руската федерация, руснаците, които избягват друга, алтернативна служба по съдебен ред, могат да бъдат глобени до 80 хиляди рубли. или в размер на работна заплата или друг доход. Друго наказание: арест до шест месеца или задължителен общественополезен труд (до 480 часа).
В правната практика укриващите служба се считат за руснаци, които са получили решение да служат в алтернативна структура, но поради неуважителни обстоятелства не са се появили на мястото на служба в определено време. Освен това има неразрешено бягство от мястото на служба, несъгласие с изпълнението на функциите на алтернативна гражданска служба, включително отказ за подписване на срочен трудов договор, уволнение по фалшиви причини предсрочно.
Както и да се разглежда ГКС, алтернативната гражданска служба също е задължение, чието укриване е наказуемо, както и други нарушения на закона.
Алтернативна гражданска служба- това е специален вид трудова дейност в интерес на обществото и държавата, която се извършва в замяна на военна служба чрез набор.
Списъкът на видовете работа, професиите, длъжностите, на които могат да бъдат наети граждани, преминаващи алтернативна служба (повече от сто позиции, сред които значителен брой длъжности са медицински работници), както и списък на организациите, в които се предоставя такава услуга , са одобрени със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 15 февруари 2011 г. N 135n.
Гражданин на Руската федерация има право да замени военната служба на наборна служба с алтернативна служба в случаите, когато:
Военната служба противоречи на неговите вярвания или религия
Той принадлежи към коренното население, води традиционен начин на живот, осъществява традиционно управление и се занимава с традиционни занаяти. Единен списък на такива народи е одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 март 2000 г. N 255.
Това право е залегнало в част 3 на чл. 59 от Конституцията на Руската федерация и приложен с Федералния закон от 25 юли 2002 г. N 113-FZ „За алтернативната държавна служба“ (наричан по-нататък Законът).
Гражданите, които изпълняват алтернативна служба, получават заплата за работата си, те са обект на нормите за социално и държавно пенсионно осигуряване. Освен това им се предоставя отпуск по начина, предписан от Кодекса на труда на Руската федерация.
На алтернативна служба се изпращат мъже на възраст от 18 до 27 години, които отговарят на следните изисквания:
Не е в наличност
Имат право да заменят наборната военна служба с алтернативна
Лично подаде до службата за военна регистрация и вписване заявление за желанието да замени военната служба чрез набор с алтернативна служба
Във връзка с тях проектната комисия взе съответното решение.
Граждани, които:
Имат основание за освобождаване или отсрочка от наборна военна служба
Те не подлежат на военна служба.
Това е разгледано по-подробно в чл. 23 и 24 от Федералния закон от 28 март 1998 г. N 53-FZ „За военния дълг и военната служба“.
Молба за замяна на военна служба с алтернативна и процедурата за нейното разглеждане
Гражданин, който иска да премине алтернативна служба, трябва да подаде заявление до службата за военна регистрация и вписване, където е регистриран. Това трябва да стане предварително: гражданите, които са наборни през октомври-декември, трябва да кандидатстват преди 1 април същата година, а тези, които трябва да отидат да служат през април-юни, трябва да подадат молба преди 1 октомври на предходната година.
В заявлението гражданинът посочва, че военната служба противоречи на неговите убеждения или религия. Той трябва да обоснове това твърдение, като посочи причините и обстоятелствата, които са го подтикнали да подаде молба за смяна на службата.
Към заявлението се прилагат автобиография, справка от месторабота или обучение и други документи - по желание на кандидата. Можете също да посочите лица, които желаят да потвърдят, че военната служба противоречи на вярванията или религията на кандидата.
Службата за военна регистрация и вписване трябва да издаде на гражданина документ, потвърждаващ регистрацията на заявлението.
Заявлението се разглежда на заседание на приемната комисия в присъствието на кандидата. Съответно той трябва да бъде уведомен предварително за часа и мястото на срещата. Проектната комисия изслушва изявленията на кандидата, както и тези, които са се съгласили да потвърдят верността на неговите аргументи. Освен това анализира документи и информация – както подадени от заявителя, така и получени от самата комисия.
След като разгледа заявлението, проектната комисия издава заключение относно замяната на военната служба с наборна служба с алтернативна или взема мотивирано решение за отказ. Тя трябва да направи това в рамките на един месец от датата на крайния срок за подаване на заявление до службата за военна регистрация и вписване.
При положително заключение кандидатът ще бъде изпратен за медицински преглед. След това ще трябва да се яви на друго заседание на комисията, където ще се решава въпросът за изпращането му на алтернативна служба.
В Русия беше приет закон за военната служба, който важи за всеки мъж, навършил военна възраст. Но за отделна категория граждани е предвидена алтернативна военна служба. Какво е това и каква е неговата особеност - не всички млади хора знаят. С тези въпроси трябва да се занимават мъже, които ще служат в цивилната версия.
Алтернативната гражданска служба е един от видовете трудова дейност, която е в полза на обществото. Тя е избрана от мъж вместо наборна военна служба. През определения период основната му работа става определен вид специалност (възможностите за алтернативна служба в армията могат да бъдат различни), установени от законодателството на страната.
Федерален закон "За алтернативната гражданска служба"
Млад мъж с пацифистки религиозни убеждения може да разчита на служба в алтернативна армия
Конституцията на Руската федерация включва закона „За преминаването на алтернативна гражданска служба“. На 25 юли 2002 г. е приета наредба № 113, която дава право на мъжете по определени причини да избягват традиционната военна служба и вместо това да се занимават с обществено полезни дейности.
Следните лица могат да стигнат до AGS:
- Млади мъже в военна възраст, които не могат да служат в армията поради религиозните си убеждения или собствените си морални принципи.
- Мъжете, свързани с коренното население, което се отличава с малък брой представители. Занимават се с традиционни за техния народ дейности.
Специални условия на служба се предлагат на младежи, които по лични причини не могат да постъпят в армията. Това се отнася за хора, които не приветстват военните дела през целия си съзнателен живот или само определен период преди определена дата.
Характеристики на алтернативната гражданска служба
Преди да изясните въпроса как можете да влезете в алтернативна служба в армията, трябва да разберете нейните характеристики.
Наборниците и техните родители виждат много прилики между ACS и традиционната работа, така че много от тях предпочитат да изберат втория вариант, тъй като им се струва по-лесен и по-безопасен.
След постъпване на алтернативна служба един млад мъж очаква следното:
- Получаване на служебна заплата. Целият труд на служител, който преминава през армията по този начин, задължително се заплаща. Получава заплата в размера, който се полага за длъжността. Следователно заплатата на наборника пряко зависи от това къде точно ще бъде изпратен на работа. В повечето случаи на новобранците се предлагат свободни позиции, за които е трудно да се намери човек поради ниските заплати. Следователно само малцина могат да разчитат на високи печалби.
- Сключване на трудов договор. Това означава, че наборникът е служебно удовлетворен. Той трябва да подпише срочен трудов договор. Този документ потвърждава, че младият мъж не просто временно получава работа, но поради това губи необходимостта да служи в армията.
- Получаване на отпуск по болест, почивни дни и празници. Всички тези точки задължително се обсъждат със служителя, на когото е предложен ACS. Всяка година наборникът ще получава законен отпуск. Трябва да се плати. За да го получите, достатъчно е да напишете подходящо заявление, адресирано до вашето ръководство.
Понякога работник, който отбива алтернативна военна служба, има отсъствия. Обикновено те се възприемат като нарушение на трудовата дисциплина, което може да се наказва с глоби или по-ниски заплати.
Законът за алтернативната служба гласи, че отсъствието на мъж от такава служба не е включено в неговите условия.
Основният списък на професиите, подлежащи на ACS
Секторът за сигурност е едно от направленията на алтернативната служба
Военният срок, който човек може да премине за сметка на алтернативна служба, ще се зачита само ако изпълнява трудовите си задължения на определена длъжност.
Всички основни професии, предвидени от ACS, са изброени в специален списък. Всеки, който се интересува от алтернативна служба, може да се запознае с нея.
На наборника се предлага професия, която съответства на една от следните области:
- Социална сфера.
- Работа в здравни заведения и диспансери.
- Просветна, културна и строителна дейност.
- Сфера на сигурността.
- Военни учреждения, предлагащи услуги на цивилни.
Пълният списък на областите и длъжностите присъства в Заповедта на Министерството на труда на Руската федерация, която е създадена на 13 февруари 2015 г. Вписан е под № 85N.
Следните могат да очакват да получат позиция от основния списък с професии:
- Мъже, които имат определени квалификации;
- Начинаещи със завършено висше образование по определена специалност;
- Новобранци, които са добре запознати с търговията;
- Лица с техническо образование;
- Мъже, които са запознати с процеса на извършване на селскостопански задачи.
Всеки от тях може да се интересува от алтернативна военна служба. За да получите такова право и да преминете ACS, трябва да отговаряте на определени изисквания, определени от закона.
Срок
Срокът на алтернативната служба надвишава срока на задължителната военна служба
ACS във въоръжените сили се различава при определени условия от традиционната военна служба в армията. В този случай говорим не само за вида дейност, която наборникът ще извършва през определения период от време. Друга важна разлика е времето на алтернативната услуга.
Мъжете в военна възраст, на които се предлага ACS, са принудени да служат по-дълго от обикновения военен персонал. Това се дължи на предоставянето на специални условия за тях, които като че ли се изплащат за продължителен период.
Човек, който е призован за алтернативна служба съгласно законодателството на Руската федерация (Руската федерация), трябва да е запознат с условията за нейното преминаване, установени в Русия в момента.
Има няколко опции, които се отнасят до времето на ACS:
- Ако човек получи работа в подчинена армия или военна част, като същевременно остава цивилен, тогава продължителността на службата му ще бъде ограничена до 18 месеца;
- Ако службата на млад човек се извършва в други организации, например в пощата или в данъчната служба, тогава периодът за него се увеличава до 21 месеца.
За припомняне си струва да уточним, че класическата военна служба отнема на военнослужещите точно 12 месеца. Следователно разликата между неговия период и продължителността на преминаването на ACS е доста значителна.
Място на преминаване
Наборник може да бъде изпратен за извършване на обществено значими работи от различни видове.
Сред най-популярните е въпросът за наборниците, който касае мястото на алтернативната им служба. Сред хората, които не са запознати с особеностите на подобна трудова дейност, се носят слухове, че след повикването новобранците трябва постоянно да се грижат за болните. Според тях това е единственият вариант, който се предлага на мъжете. Всъщност всичко е различно.
За да разберете точно къде новобранецът трябва да изпълнява алтернативна служба и дали има смисъл да се съгласите с това, трябва да се обърнете към нормативен акт № 113, който беше обсъден по-горе.
Правителството на Руската федерация е установило специална процедура, която изисква бюджетните и общинските организации предварително да подадат заявление до властите за необходимостта от наемане на служители за определени работни позиции. Всички те се предлагат и на мъже, на които е назначена алтернативна гражданска служба.
Преди всяко планирано набор в армията се формира списък на свободните работни места. Всяка година могат да настъпят значителни промени. Изборът на длъжност за новобранец се прави въз основа на неговото образование. Професионалните умения и възможните препоръки също могат да бъдат взети под внимание.
Приблизително в 98% от случаите наборниците, отбиващи алтернативна гражданска служба, остават в пределите на града. Следователно, млад мъж, който е подложен на ACS, рядко трябва да напусне своето населено място.
Не е изключено новобранец, който е избрал ACS, да бъде принуден да отиде на цивилна служба в армията в друг град. В този случай на мъжа се осигурява безплатно място в хостела.
Привилегии
Младите хора, които изберат алтернативна гражданска служба, може да имат право на определени обезщетения. Те осигуряват:
- Безплатно пътуване с обществен транспорт до мястото, където се провежда държавната служба. Тази привилегия не важи за таксита.
- Възможност за ползване на месец законна ваканция всяка година.
- Получаване на безплатно жилище, което се дава на мъж по време на алтернативната му служба в армията.
Ползите от AGS за новобранци не свършват дотук. Един млад мъж безпроблемно получава определени трудови и социални гаранции. Те се отнасят за всички позиции, които присъстват в списъка със свободни позиции за служители на ACS.
Отговорност за избягване на алтернативна служба
Само предоставянето на съответните документи ще помогне на наборника да постъпи на служба в алтернативната армия
Мъжете трябва не само да знаят как да получат алтернативна военна служба, но и да са наясно с отговорността за избягване на служебните си задължения.
Отказът от алтернативна гражданска служба може да доведе до следните проблеми за млад човек:
- Получаване на глоба, чийто размер достига 80 хиляди рубли. Обмисля се и вариантът от мъжа да бъде върната сума, равна на заплатата му. Може да се прилага за всеки друг доход от новобранци, получен през последните 6 месеца.
- Необходимостта да прекарвате време на работа, което е ограничено до 480 часа.
- Арест на наборник, чийто срок може да бъде до 6 месеца.
Заслужава да се отбележи, че в Русия има изключително редки присъди за мъже, които умишлено избягват алтернативна гражданска служба. От 2009 г. досега по закона са осъдени 11 души. Повечето от тях успяха да се отърват с глоба. Останалите бяха наградени с посещение на задължителна работа.
Само лица, които са в състояние да предоставят на ръководството документи, потвърждаващи тяхната неспособност да изпълняват традиционна служба, могат да разчитат на разрешение да преминат ACS в армията. Молбата с цялата документация се разглежда по специален ред, след което мъжът може да изслуша окончателната присъда по своя случай. Самото нежелание да бъдеш в класическата армия не е достатъчно, за да получиш ACS.
Този федерален закон урежда отношенията, свързани с упражняването от гражданите на Руската федерация (наричани по-нататък "граждани") на конституционното право да заменят наборната военна служба с алтернативна гражданска служба.
Глава 1. Общи положения
Член 1. Алтернативна гражданска служба
1. Алтернативна гражданска служба - специален вид трудова дейност в интерес на обществото и държавата, извършвана от граждани в замяна на военна служба чрез набор.
2. Правното основание за алтернативна гражданска служба е Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях, общопризнати принципи и норми на международния закон и международни договори на Руската федерация.
3. Статутът на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, се установява от този федерален закон в съответствие с Конституцията на Руската федерация.
Трудовата дейност на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, се регулира от Кодекса на труда на Руската федерация, като се вземат предвид особеностите, предвидени в този федерален закон.
член 2
Гражданинът има право да замени наборната военна служба с алтернативна гражданска служба в случаите, когато:
изпълнението на военна служба противоречи на неговите убеждения или религия;
той принадлежи към коренното малко население, води традиционен начин на живот, осъществява традиционно управление и се занимава с традиционни занаяти.
Член 3. Граждани, изпратени на алтернативна гражданска служба
1. Граждани от мъжки пол на възраст от 18 до 27 години, които не са в резерв, се изпращат на алтернативна гражданска служба, имат право да заменят военната служба чрез набор с алтернативна гражданска служба, лично са подали заявление до военния комисариат за желанието да заменят военната служба чрез набор с алтернативна държавна служба и по отношение на които в съответствие с този федерален закон проектната комисия на област, град без районно деление, друго общинско (административно-териториално) образувание (наричана по-нататък проектната комисия) има взе подходящо решение.
2. Граждани, които в съответствие с Федералния закон "За военната служба и военната служба":
имат основание за освобождаване от наборна военна служба;
не подлежат на наборна военна служба;
имат основание за предоставяне на отсрочка от наборна военна служба.
Член 4
1. Гражданите изпълняват алтернативна гражданска служба индивидуално, както и в групи или състави:
в организации, подчинени на федералните изпълнителни органи;
в организации, подчинени на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;
в организации на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи като граждански персонал.
Преминаването на алтернативна гражданска служба в организации, подчинени на местните власти, се определя от федералния закон.
2. Гражданите изпълняват алтернативна гражданска служба, като правило, извън териториите на съставните образувания на Руската федерация, в които постоянно пребивават.
Ако е невъзможно да бъдат изпратени граждани за алтернативна гражданска служба извън териториите на съставните образувания на Руската федерация, в които те постоянно пребивават, гражданите, в съответствие с решението на специално упълномощен федерален орган на изпълнителната власт, могат да бъдат изпратени за алтернативна гражданска служба на организации, разположени на териториите на съставните образувания на Руската федерация, където те постоянно пребивават.
3. Граждани, принадлежащи към коренното население, се изпращат да изпълняват алтернативна гражданска служба в организации от традиционни икономически сектори и традиционни занаяти.
4. Списъците с видове работа, професии, длъжности, които могат да бъдат заемани от граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба, както и организации, в които се предоставя алтернативна гражданска служба, се определят по начина, установен от правителството на Руската федерация.
5. При определяне на вида работа, професия, длъжност, на която може да бъде зает гражданин, изпратен на алтернативна гражданска служба, и мястото на преминаване на алтернативна гражданска служба, образование, специалност, квалификация, предишен трудов стаж, здравословно състояние, семейно положение на гражданина, както и потребностите на организациите от трудови ресурси.
6. Трудовата дейност на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, не трябва да пречи на наемането на работа на други лица, а също така да служи като основа за преместване на друго място на работа на лица, извършващи работа по трудов договор, или за тяхното уволнение.
Член 5. Срок на алтернативна гражданска служба
1. Срокът на алтернативната гражданска служба е 1,75 пъти по-дълъг от срока на военната служба по набор, установен от Федералния закон "За военната служба и военната служба" и е 42 месеца, а за граждани, които са завършили държавно, общинско или държавна акредитация в съответните области на обучение (специалности) недържавни образователни институции за висше професионално образование - 21 месеца.
2. Срокът на алтернативната гражданска служба за граждани, преминаващи тази служба в организации на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, е 1,5 пъти по-дълъг от срока на военната служба по наборна военна служба, установен с Федералния закон " За военен дълг и военна служба" и е 36 месеца, а за граждани, завършили държавни, общински или държавно акредитирани недържавни образователни институции за висше професионално образование в съответните области на обучение (специалности) - 18 месеца.
3. Началото на алтернативната гражданска служба на гражданин се счита за деня на заминаването му до мястото на преминаване на алтернативната гражданска служба, посочено в заповедта на военния комисариат.
4. Краят на алтернативната гражданска служба на гражданин е денят, в който работодателят прекрати срочния трудов договор с гражданина при освобождаването му от алтернативна гражданска служба. В същото време срочният трудов договор с гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, трябва да бъде прекратен от работодателя в деня, в който изтича срокът на неговата алтернативна гражданска служба.
5. В срока на алтернативната гражданска служба не се включват:
отсъствие от работа (отсъствие от работното място без основателна причина за повече от четири часа подред през работния ден);
времето, прекарано в допълнителни празници, предоставени от работодателя на граждани, които учат в образователни институции;
времето на изтърпяване на наказателно или административно наказание под формата на арест;
поява на работа в състояние на алкохолно, наркотично или друго токсично опиянение.
Член 6. Организация на алтернативната гражданска служба
1. Алтернативната гражданска служба се организира в съответствие с този федерален закон, наредбата за реда за извършване на алтернативна гражданска служба, както и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
2. Организацията на алтернативната гражданска служба се извършва от специално упълномощени федерални изпълнителни органи, определени от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация в съответствие с техните правомощия.
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация, в съответствие с техните правомощия и този федерален закон, възлагат на специално упълномощените федерални изпълнителни органи изпълнението на нормативното регулиране, както и организационни, контролни и други функции в областта за организиране на алтернативна гражданска служба.
3. Правителството на Руската федерация, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони, укази на президента на Руската федерация, одобрява наредбата за процедурата за изпълнение на алтернативни граждански служба, издава други нормативни правни актове в областта на организирането на алтернативна гражданска служба и осигурява тяхното изпълнение.
4. Организацията на алтернативната гражданска служба включва федерални изпълнителни органи, определени от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация в съответствие с техните правомощия, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, които имат юрисдикция върху организации където се предоставя алтернативна гражданска служба, както и тези организации.
Функциите на тези федерални изпълнителни органи в областта на организирането на алтернативна гражданска служба се определят от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация в съответствие с техните правомощия и този федерален закон.
Изпълнителни органи на субектите на Руската федерация:
представя предложения до специално упълномощени федерални изпълнителни органи за списъци с видове работа, професии, длъжности, на които могат да бъдат наети граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба, както и организации, в които се предлага да се осигури преминаването на алтернативна гражданска служба;
водят записи на подчинените им организации, които осигуряват преминаването на алтернативна гражданска служба;
изпраща на специално упълномощени федерални изпълнителни органи необходимата информация за граждани, които са пристигнали да изпълняват алтернативна гражданска служба в организации, подчинени на тях;
водят регистър на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба в подчинените им организации, организират тяхното настаняване и потребителско обслужване;
контролират прилагането на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право в организации, подчинени на тях, където гражданите изпълняват алтернативна гражданска служба;
Организации, в които се предоставя алтернативна гражданска служба:
представя на съответния федерален изпълнителен орган или на изпълнителния орган на субекта на Руската федерация предложения за списъци с видове работа, професии, длъжности, на които могат да бъдат наети граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба;
сключва срочни трудови договори с граждани, изпратени на алтернативна гражданска служба, и прекратява срочни трудови договори с тях;
организира при необходимост професионално обучение на граждани, изпратени на алтернативна гражданска служба;
контролира изпълнението на трудовите задължения от граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба; ако гражданите избягват алтернативна гражданска служба, те предприемат мерки за изправянето им под отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация;
гарантират, в рамките на своята компетентност, спазването на разпоредбите на този федерален закон, предприемат мерки за осъществяване на правата на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, и тяхната социална защита.
Член 7. Отговорност на длъжностните лица за нарушение на този федерален закон
Членове на призовни комисии, служители на федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти и организации, допринасящи с действията си за незаконното насочване на граждани към алтернативна гражданска служба или избягването на гражданите от изпълнение на задълженията алтернативна гражданска служба, както и възпрепятстване на гражданите да изпълняват задълженията си алтернативна гражданска служба или тези, които не изпълняват задълженията, свързани с организирането на алтернативна гражданска служба, установени със законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация, носят отговорност съгласно законодателството на Руската федерация.
Член 8. Финансиране на дейности, свързани с организирането на алтернативна гражданска служба
Финансирането на дейности, свързани с организирането на алтернативна гражданска служба и предоставянето на права и социални гаранции на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, се извършва за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, бюджетите на организации и извънбюджетни източници по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Член 9
Организацията и провеждането на алтернативна гражданска служба по време на мобилизация, по време на военно положение и по време на война се определят от федералните конституционни закони, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.
Глава 2. Организация на изпращане на граждани на алтернативна гражданска служба
подаване от него на заявление за замяна на военната служба по наборна служба с алтернативна гражданска служба (наричано по-нататък и заявление);
разглеждане на заявлението на гражданина на заседание на комисията по набора и издаване от посочената комисия на становище относно замяната на военната служба на гражданина чрез набор с алтернативна гражданска служба или решение за отказ на такава замяна;
явяването на гражданин за медицински преглед и на заседание на комисията по набор за вземане на решение за изпращането му на алтернативна гражданска служба;
явяването на гражданин във военния комисариат и получаването на заповед, посочваща мястото на алтернативна гражданска служба.
2. Насочването на гражданите към алтернативна гражданска служба се организира от ръководителя на местната власт заедно с военния комисар и се извършва от проектната комисия в съответствие с Федералния закон "За военната служба и военната служба" и този Федерален закон .
3. Гражданите се призовават на събития, свързани с назначаването на алтернативна гражданска служба, с призовки на военния комисариат.
4. Процедурата за изпращане на граждани на алтернативна гражданска служба се определя от този федерален закон, други федерални закони, наредби за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.
5. Гражданите, принадлежащи към коренното население, се изпращат за алтернативна гражданска служба по начина, определен с правилника за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба.
Член 11
1. Гражданите имат право да подават молби за замяна на военната служба чрез набор с алтернативна гражданска служба до военния комисариат, където са регистрирани във военните, в следните срокове:
преди 1 април - граждани, които трябва да бъдат призовани за военна служба през октомври - декември на текущата година;
преди 1 октомври - граждани, които трябва да бъдат повикани на военна служба през април - юни на следващата година.
Гражданите, които ползват отсрочки от наборна военна служба, чиято валидност трябва да изтече след приключване на следващата наборна военна служба, в случай на предсрочно прекратяване на основанието за отсрочката, имат право да кандидатстват за заместване на наборната военна служба. алтернативна гражданска служба след 1 април или след 1 октомври в срок до 10 дни от датата на отпадане на основанието за отлагане.
Граждани, които ползват отсрочки от наборна военна служба, чиято валидност трябва да изтече след 1 април или след 1 октомври, но не по-късно от крайния срок за следващо наборна военна служба, кандидатстват за замяна на наборната военна служба с алтернативна гражданска служба на общо основание.
Гражданите, изявили желание за замяна на наборната военна служба с алтернативна гражданска служба, трябва да обосноват, че военната служба противоречи на техните убеждения или религия.
2. В заявление за замяна на военна служба с наборна служба с алтернативна гражданска служба гражданинът посочва причините и обстоятелствата, които са го подтикнали да кандидатства за това.
Автобиография и описание от мястото на работа и (или) обучение на гражданин (за работещи (работещи) и (или) студенти (студенти) са приложени към заявлението). Гражданинът има право да прикачи други документи към заявлението приложение.
В заявлението гражданинът има право да посочи лица, които са съгласни да потвърдят верността на аргументите си, че военната служба противоречи на неговите убеждения или религия.
3. Военният комисариат издава на гражданина документ, потвърждаващ регистрацията на заявлението.
Член 12
1. Заявлението на гражданин за замяна на военната служба чрез набор с алтернативна гражданска служба се разглежда на заседание на комисията по набор само в негово присъствие.
Гражданинът се уведомява предварително за часа и мястото на заседанието на проектната комисия.
2. Проектокомисията разглежда доводите на гражданин, че изпълнението на военна служба противоречи на неговите убеждения или религия, въз основа на:
изказвания на заседание на комисията по проект на гражданин, както и лица, които се съгласиха да потвърдят верността на аргументите си, че военната служба противоречи на неговите убеждения или религия;
анализ на документи, представени от гражданин;
анализ на допълнителните материали, получени от призовата комисия.
3. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението проектната комисия издава заключение относно замяната на военната служба на гражданина чрез наборна служба с алтернативна гражданска служба или взема мотивирано решение за отказ на такава замяна.
Заключението (решението) на проектната комисия трябва да бъде издадено (прието) в рамките на един месец от датата на крайния срок за подаване на заявление във военния комисариат, установен в член 11, параграф 1 от този федерален закон.
Ако е необходимо да се изискат допълнителни материали от приемната комисия, срокът за издаване на заключение или вземане на решение може да бъде удължен от председателя на приемната комисия, но не повече от един месец.
Заключението (решението) се прави (приема) с обикновено мнозинство от гласовете с участието на най-малко две трети от членовете на проектната комисия в заседанието и се съобщава на гражданина, по отношение на когото е направено, с издаването му на копие от заключението (решението).
4. На гражданин може да бъде отказана замяна на военна служба с наборна служба с алтернативна гражданска служба в случаите, когато:
той е нарушил срока и (или) процедурата за подаване на заявление за замяна на военна служба чрез набор с алтернативна гражданска служба, определени в член 11 от този федерален закон и наредбата за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба;
характеризиращите го документи и други данни не съответстват на доводите на гражданина, че изпълнението на военна служба противоречи на неговите убеждения или религия;
в заявлението на гражданина за замяна на военната служба на наборна служба с алтернативна гражданска служба и приложените към нея документи е посочена умишлено невярна информация;
два пъти е викан на заседанията на наборната комисия и не се е явявал на тях без уважителна причина;
по-рано му е дадена възможност да премине алтернативна гражданска служба и той я е избегнал.
5. Уважителни причини за неявяване на гражданин на заседание на проектната комисия, подлежащи на документално потвърждение на причините за неявяване, са:
заболяване или нараняване (нараняване) на гражданин, свързано с увреждане;
тежкото здравословно състояние на баща, майка, съпруга, син, дъщеря, брат, сестра, дядо, баба или осиновител на гражданин или участие в погребението на тези лица;
пречка, възникнала в резултат на непреодолима сила или друго обстоятелство, което не зависи от волята на гражданина;
други причини, признати за основателни от наборната комисия или съда.
6. На гражданин, по отношение на когото проектната комисия е издала заключение за замяната на военната служба на наборна служба с алтернативна гражданска служба, се връчва призовка, в която се посочва крайният срок за явяване на медицински преглед и заседание на проектната комисия. да реши дали да го изпрати на алтернативна гражданска служба.
7. Гражданин, по отношение на когото наборната комисия е решила да откаже да замени военната служба на наборна служба с алтернативна гражданска служба, подлежи на наборна служба в съответствие с Федералния закон „За военната служба и военната служба“.
Копие от решението на призовата комисия трябва да бъде издадено на гражданина в рамките на три дни от датата на решението.
Член 13
1. Гражданин, по отношение на когото наборната комисия е издала заключение за замяна на военната служба на набор с алтернативна гражданска служба, в рамките на сроковете, определени от военния комисариат, се подлага на медицински преглед и се явява на заседание на наборната комисия да реши дали да го изпрати на алтернативна гражданска служба.
2. Медицинският преглед на гражданите, изпратени на алтернативна гражданска служба, се извършва по начина, предписан от Федералния закон "За военната служба и военната служба" за граждани, подлежащи на наборна военна служба.
3. Решението за изпращане на гражданин на алтернативна гражданска служба се взема от проектната комисия в съответствие със заключението относно замяната на военната служба чрез набор с алтернативна гражданска служба при липса на основания за освобождаване или отлагане от набор за военна служба.
Решението за изпращане на гражданин на алтернативна гражданска служба може да бъде взето само след навършване на 18 години.
4. В случай, че гражданин не се яви на заседание на призовната комисия без уважителни причини, посочени в параграф 5 на член 12 от този федерален закон, той подлежи на наборна военна служба в съответствие с Федералния закон „За Военен дълг и военна служба”.
Член 14
1. Гражданинът се изпраща на мястото на алтернативна гражданска служба от военен комисар в съответствие с решението на проектната комисия и в съответствие с плана на специално упълномощен федерален изпълнителен орган.
2. Гражданин, изпратен на алтернативна гражданска служба, се намира във военния комисариат в рамките на срока, посочен в дневния ред на военния комисариат, и получава срещу разписка заповед за заминаване до мястото на алтернативна гражданска служба.
Гражданинът е длъжен да се яви на мястото на алтернативна гражданска служба в срока, посочен в заповедта.
Член 15
Решението на призовната комисия за отказ от замяна на военна служба на наборна служба с алтернативна гражданска служба може да бъде обжалвано от гражданин пред съда по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
В случай на обжалване от гражданин на посоченото решение, изпълнението му се спира до влизане в сила на съдебното решение.
Глава 3. Преминаване на алтернативна гражданска служба
Член 16
1. Процедурата за извършване на алтернативна гражданска служба се определя от този Федерален закон, други федерални закони, наредбата за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.
2. Работодателят, при който гражданинът е пристигнал от военния комисариат, за да премине алтернативна гражданска служба, е длъжен да сключи с него срочен трудов договор за периода на алтернативна гражданска служба в тази организация и в рамките на три дни да уведоми военен комисариат, изпратил гражданина на алтернативна гражданска служба, както и федералният изпълнителен орган или изпълнителният орган на субекта на Руската федерация, на който организацията е подчинена.
3. Прехвърлянето на гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, от една организация в друга се извършва на основанията и по начина, определени с правилника за реда за извършване на алтернативна гражданска служба.
4. По решение на федералните изпълнителни органи или изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, в рамките на тяхната компетентност, гражданите, които преминават алтернативна гражданска служба в организации, подчинени на тези органи, могат да бъдат включени в отстраняването на последиците от природни бедствия, катастрофи и други извънредни ситуации на територията на Руската федерация.
Член 17
1. На гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, се предоставя отпуск по начина, предписан от Кодекса на труда на Руската федерация.
2. Продължителността на платения годишен отпуск и отпуска без заплащане се увеличава с броя на календарните дни, необходими за пътуване до мястото на ползване на отпуска и обратно.
Глава 4. Права, задължения и отговорности на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба
Член 18. Статут на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба
1. Статутът на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, е набор от права и свободи, гарантирани от държавата, както и техните задължения и отговорности, установени от федералните конституционни закони, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация Федерация.
2. Гражданите придобиват статут на граждани на алтернативна гражданска служба с началото на алтернативната гражданска служба и го губят с прекратяването на алтернативната гражданска служба.
3. На гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, в съответствие с наредбата за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба се издават документи, потвърждаващи завършването на алтернативна гражданска служба.
Член 19
1. Гражданите, изпълняващи алтернативна гражданска служба, имат правата и свободите на човек и гражданин с определени ограничения, установени от федералните конституционни закони, този федерален закон и други федерални закони.
На гражданите, изпълняващи алтернативна гражданска служба, се предоставят предимства, гаранции и компенсации, свързани със специалния характер на тяхната трудова дейност.
2. Времето, прекарано от гражданин в алтернативна гражданска служба, се зачита в общия и непрекъснат трудов стаж и в трудовия стаж по специалността.
Времето, прекарано от гражданин в алтернативна държавна служба в районите на Далечния север и приравнените към тях райони, както и в райони и населени места, където са установени регионални коефициенти и процентни надбавки към заплатите, се отчита в трудовия стаж в тези региони и местности.
Времето, прекарано от гражданин в алтернативна гражданска служба на длъжности и професии, свързани с извършването на тежък труд и работа с вредни и (или) опасни условия на труд, се зачита в трудовия стаж, който дава право на обезщетения и обезщетения в начин, установен от законодателството на Руската федерация.
3. За гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, се запазва жилищното пространство, заето от него преди изпращането му на алтернативна гражданска служба. В същото време той не може да бъде изключен от списъците на нуждаещите се от по-добри жилищни условия.
4. За гражданин, който е работил преди да бъде изпратен на алтернативна гражданска служба в държавна или общинска организация, в рамките на три месеца след уволнението му от алтернативната гражданска служба, правото да работи в същата организация и на същата длъжност и в липсата му - на друга равностойна работа (длъжност) в същата или, със съгласието на служителя, в друга организация.
5. За гражданин, изпратен на алтернативна гражданска служба по време на обучението си в образователна институция, при уволнение от алтернативна гражданска служба, правото да бъде записан да продължи обучението си в тази образователна институция и в курса, в който е учил, преди да бъде изпратен в алтернативна служба цивилната служба се запазва.
6. Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, имат право да учат извън работно време в учебни заведения в задочна или задочна (вечерна) форма на обучение.
На тези граждани се предоставят гаранции и компенсации, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация за лица, съчетаващи работа с образование. В същото време не може да им се установи (установи) намалена работна седмица (намалено работно време).
7. На гражданите, изпълняващи алтернативна гражданска служба, се гарантира правото на здравеопазване и медицинско обслужване.
Медицинската помощ на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, се предоставя в институциите на държавната или общинската система за здравеопазване на мястото, където те изпълняват алтернативна гражданска служба.
8. Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, имат право на безплатно пътуване с железопътен, въздушен, воден и автомобилен транспорт (с изключение на такси) до мястото на алтернативна гражданска служба, във връзка с прехвърлянето на ново място на алтернативна гражданска служба, до мястото на пребиваване при ползване на годишен платен отпуск и обратно (веднъж годишно), до местоживеене при уволнение от алтернативна гражданска служба.
Разходи, свързани с реализацията на правото на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, на безплатно пътуване до мястото на алтернативна гражданска служба, включително във връзка с преместването на ново място на алтернативна гражданска служба и до мястото на пребиваване при уволнение от алтернативна служба държавна служба, се компенсират за сметка на средствата от федералния бюджет по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Разходите, свързани с реализацията на правото на граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба, на безплатно пътуване до мястото им на пребиваване при използване на годишен платен отпуск и обратно, се компенсират за сметка на работодателя по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Член 20
1. Продължителността на работното време на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, както и правилата за защита на труда, предпазните мерки и промишлената санитария се установяват в съответствие с трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право.
Изпълнение от гражданин, преминаващ алтернативна държавна служба, на трудови задължения при участие в събития, чийто списък се определя от ръководителя на съответния федерален изпълнителен орган или ръководителя на изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, който има юрисдикция над организацията, в която гражданинът изпълнява алтернативна гражданска служба; при необходимост се осъществява без ограничаване на общата продължителност на седмичното работно време. Редът и условията за предоставяне на почивка, която компенсира гражданин за участие в тези събития, се определят от наредбата за реда за извършване на алтернативна гражданска служба.
2. Възнаграждението за работата на гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, се извършва от организацията в съответствие с действащата в организацията система за възнаграждение.
3. Организациите, които осигуряват преминаването на алтернативна гражданска служба, предоставят безплатно общежитие за граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба извън територията, на която постоянно пребивават.
Настаняването на граждани, които преминават алтернативна гражданска служба в организации на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, в една и съща сграда с наборния военен персонал не е разрешено.
4. Предоставянето на специално облекло, специални обувки, други лични предпазни средства и друга материална подкрепа за граждани, преминаващи алтернативна гражданска служба, се извършва от организации по начина, в съответствие с нормите и в сроковете, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация за съответния вид работа.
5. Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, подлежат на задължително държавно социално осигуряване, както и на държавни пенсии за инвалидност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Член 21
1. Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, са длъжни:
спазват Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и други федерални закони, спазват изискванията, установени от този федерален закон, наредбата за процедурата за алтернативна гражданска служба, местните разпоредби на организациите;
спазват трудовата дисциплина, съвестно изпълняват трудовите задължения, възложени им със срочен трудов договор.
2. Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, нямат право на:
отказват да сключат срочен трудов договор, както и да изпълняват трудовите задължения, възложени им със срочен трудов договор;
заемат ръководни позиции;
участват в стачки и други форми на спиране на дейността на организациите;
съчетават алтернативна гражданска служба с работа в други организации;
извършват предприемаческа дейност лично или чрез пълномощници, както и подпомагат физически и юридически лица в тяхната предприемаческа дейност, получават възнаграждение за това и се ползват от облаги;
напускат населеното място, където се намира организацията, където изпълняват алтернативна гражданска служба, без съгласието на представителя на работодателя;
прекратяват (прекратяват) срочен трудов договор по своя инициатива;
напускат работното място и напускат организацията, в която изпълняват алтернативна гражданска служба, през работното време, установено от вътрешния трудов правилник и графици на смени.
Член 22. Отговорност на гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба
Гражданите, преминаващи алтернативна гражданска служба, носят дисциплинарна, административна, материална, гражданска и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация, като се вземат предвид спецификите, свързани с преминаването на алтернативна гражданска служба.
Глава 5. Уволнение от алтернативна гражданска служба
Член 23. Основания и ред за освобождаване от алтернативна гражданска служба
1. Гражданинът подлежи на уволнение от алтернативна гражданска служба:
при изтичане на срока на алтернативна гражданска служба;
във връзка с признаването му от военномедицинската комисия за негоден за военна служба или частично годен за военна служба;
във връзка с упражняването от него на правомощията на член на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, както и във връзка с избирането му за депутат от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, заместник на законодателния (представителен) орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, най-висшият служител на съставния субект на Руската федерация (ръководител на върховния изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация ), заместник на представителен орган на местното самоуправление, ръководител на общинско образувание и упражняването на тези правомощия текущо;
във връзка с влизането в сила на съдебната присъда за назначаване на гражданин на наказание под формата на лишаване от свобода.
2. Гражданинът има право на предсрочно уволнение от алтернативна гражданска служба, ако има основания, на които в съответствие с Федералния закон "За военната служба и военната служба" военнослужещ, който няма военно звание на офицер и е изпълнявайки военна служба по набор, има право на предсрочно уволнение от военна служба.
3. Процедурата за освобождаване на гражданин от алтернативна гражданска служба се определя от този Федерален закон и наредбата за реда за изпълнение на алтернативна гражданска служба.
4. Решението за уволнение на гражданин от алтернативна гражданска служба се взема от длъжностни лица, определени от ръководителя на федералния изпълнителен орган или ръководителя на изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, който има юрисдикция върху организацията, в която гражданинът изпълнява алтернативна гражданска служба.
Решението на длъжностно лице на съответния федерален изпълнителен орган или длъжностно лице на изпълнителния орган на субект на Руската федерация е основание за прекратяване от работодателя на срочен трудов договор с гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба. Работодателят прави подходящо вписване в трудовата книжка на гражданина относно причините за прекратяване на срочния трудов договор.
При прекратяване на срочен трудов договор работодателят е длъжен да издаде трудова книжка на гражданина в деня на уволнението (последния работен ден).
5. След прекратяване на срочен трудов договор с гражданин, преминаващ алтернативна гражданска служба, работодателят е длъжен да уведоми федералния изпълнителен орган или изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, на който организацията е подчинена, в рамките на три работни дни.
чл.24
1. Гражданите, преминали алтернативна гражданска служба, се записват в резерва на въоръжените сили на Руската федерация.
2. Не се призовават на военно обучение граждани, преминали алтернативна гражданска служба.
Глава 6. Заключителни разпоредби
Член 25. Влизане в сила на този федерален закон
чл.26
Въведете следните допълнения към Федералния закон № 53-FZ от 28 март 1998 г. „За военната служба и военната служба“ (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 1998, № 13, чл. 1475; № 30, чл. 3613):
27, ал. 1 се допълва със следния параграф:
29, алинея 1 се допълва с нова алинея осма със следното съдържание:
„представител на съответния орган на федералната държавна служба по заетостта (по въпросите, свързани с алтернативната гражданска служба)“;
55, ал. 2 се допълва с буква "р" със следното съдържание:
"о) граждани, преминали алтернативна гражданска служба.".
Президентът
Руска федерация
В. Путин
Законодателството на Руската федерация оставя на гражданите в наборна възраст правото да избират между военна служба във въоръжените сили на Руската федерация или мирна работа, която е полезна за обществото, което се нарича алтернативна военна служба. Не всички наборници обръщат внимание на изучаването на такава възможност, въпреки че много биха могли да направят много повече за родината си в ролята на добър цивилен специалист.
Какво е алтернативна гражданска служба
Младите хора, които имат гражданство на страната, от 18 до 27 години, се призовават за военна служба в армията на Руската федерация. Всеки наборник има право да замени военната служба с алтернативна при определени условия. Алтернативната гражданска служба е вид трудова дейност, която гражданин извършва в замяна на служба в редиците на въоръжената армия на страната.
Правно основание
Правото на преминаване към алтернативна служба и хармонизирането на нейните условия е установено на международно ниво. В Русия това се регулира от държавната конституция, този федерален закон и нормативни актове. Също така правното основание може да се счита за законодателството на отделните съставни единици на Руската федерация, което се прилага частично и не противоречи на този федерален закон.
Въз основа на Конституцията на Руската федерация и в съответствие с нейните разпоредби е разработен Федералният закон „За алтернативната гражданска служба“, който е в сила в момента. Дата на подписване от председателя - 25.07.2002 г.
Също така трудовата дейност на граждани, които са получили разрешение за алтернативна служба в одобрена организация, се регулира от Кодекса на труда на Руската федерация.
Който е изпратен в ACS
Член 2 от действащия Закон „За алтернативната гражданска служба“ разграничава следните категории граждани, които могат да подадат заявление до съответните органи за промяна на условията за набор:
- Граждани, които не могат да изпълняват военна служба поради лични или религиозни убеждения, но са готови да бъдат в полза на обществото и държавата чрез мирен труд. Не е толкова лесно да се предоставят обективни доказателства за особеностите на светогледа - събратята по вяра могат да потвърдят принадлежността си към определена религия, а протестът срещу милитаризма се подкрепя само от лично обяснение;
- Граждани, принадлежащи към едно от коренните народи на отдалечен район, водещи традиционен начин на живот и печелещи чрез натурално земеделие.
Основни условия за предоставяне на достъп до СКУД:
- Наемната възраст е от 18 до 27 години;
- Няма противопоказания за военна служба. Ако има здравословни проблеми, младежът автоматично получава военна карта по здравословни причини или отсрочка;
- Лично подаване на заявление за замяна на служба във въоръжените сили на Руската федерация с алтернативна гражданска служба;
- Подходящо разрешение от проектната комисия, което се нарича "Решение за насочване към ACS". Издава се след подадено заявление и проверка по всички критерии.
Отказ за замяна на военна служба с алтернативна в съответствие с Федералния закон „За военната служба и военната служба“ се получава от граждани, които са освободени от набор в армията или които имат документирано право на отсрочка.
Краен срок за ГГС
Срокът на военната служба, установен на законодателно ниво, е 1 година. Преминаването на ACS го надвишава 1,7 пъти и е:
- На цивилна длъжност в армейски части - година и половина;
- На гражданска длъжност в организации, които не са свързани с въоръжените сили на Руската федерация - 21 месеца.
Срокът на алтернативната цивилна служба започва в същия ден, който военният комисариат определя като ден, в който гражданинът е изпратен на мястото, избрано за работа. Крайната дата на ОКС е датата, посочена в трудовия договор с работодателя. Обикновено съвпада с края на посочения в закона срок.
Място на преминаване на AGS
Алтернативната служба означава, че в армията гражданин може да заема само цивилни длъжности, но най-често той се изпраща в лоялни организации, които се нуждаят от допълнителни работници. Гражданин в наборна възраст се изпраща на алтернативна гражданска служба самостоятелно или като член на формирование. Службата се извършва в организации, които са към отдела на федералното правителство или във военно поделение, изпълняващо задълженията на цивилен персонал.
За да премине ACS, новобранецът се изпраща извън територията на страната, в която живее през повечето време. Със специално решение военният комисариат може да остави гражданин на територията на постоянно местоживеене и да му осигури място в съответната организация на съставния субект на Руската федерация.
Ако млад мъж бъде назначен да служи в друг град, той гарантира, че ще получи място в общежитие.
Представители на малките коренни народи на определени субекти на Руската федерация преминават ACS в организации, които се специализират в традиционното управление и поддържат народните занаяти.
Пълният списък на професиите и длъжностите, достъпни за ACS, се определя от правителството на Руската федерация. В този списък са изброени и самите организации, на базата на които може да се организира алтернативна служба. Всички те са държавна собственост. Когато се изпраща на място, основната роля играе образованието на гражданин, неговата квалификация, опит в различни области, състоянието на физическото и психологическото здраве и семейното положение.
Отчитат се и нуждите на различни организации от допълнителни трудови ресурси, които не пречат на пълноценния работен процес. Най-предпочитаните професии, които гражданите избират в АГС, са зеленовод, стругар, пазач, чистач, санитар, животновъд, механик и машинист.
Няколко ключови разлики между AGS
Поради липсата на разбиране какво означава алтернативна служба в руската армия, наборникът може да има трудности при подаване на заявление.
Разлики между ACS и военна служба:
- Подписването на трудов договор - в съответствие с Федералния закон "За алтернативната държавна служба", консолидира връзката между гражданин и организация, правно защитавайки двете страни от възможни рискове и предоставяйки специални права, което съответства на основните разпоредби на Кодекс на труда на Руската федерация. Трудовият договор обхваща размера на заплатите и реда за изплащането им, предоставянето на отпуски и отпуск по болест, законни почивни дни;
- Изплащане на заплати - става в съответствие с вътрешните разпоредби на организацията, в която е изпратен гражданинът, съответства на заеманата длъжност;
- Отсъствието не се зачита в срока на ACS, е пряко нарушение на срочен трудов договор и вътрешните разпоредби на организацията.
Ограничаване на правата на гражданите върху ОКС
Гражданин, който е получил разрешение да замени услугата ACS, има специфични ограничения върху правата и действията, предписани във Федералния закон. На него е строго забранено:
- Изкачване по кариерната стълбица, повишение и преминаване към ръководни позиции;
- Участие в стачки, митинги, спонтанни прояви, насочени към дискредитиране на ръководството на организацията;
- Съчетаване на служба с работа по договор в друга организация;
- Неподчинение на дисциплината, отказ да спазват установените процедури, да изпълняват служебните си задължения;
- Напускане на работното място без предупреждение на ръководството и неговото съгласие.
Правата и задълженията на гражданин са разписани в Кодекса на труда на Руската федерация, към който той може да се обърне, ако не е съгласен с действията на организацията по отношение на себе си.
Наказание за избягване на AGS
Гражданите на Руската федерация, които са получили разрешение да заменят военната служба с алтернативна и са избегнали държавната служба, носят наказателна отговорност. Наказанието може да бъде дадено като:
- Глоба - сума до 85 хиляди рубли или удържане на заплати за 6 месеца;
- Принудителен труд до 480 часа;
- Лишаване от свобода до 6 месеца.
Наборник, който се опитва да избегне изпълнението на инструкциите на комисариата, остава криминално досие, така че не трябва да третирате ACS като пълно освобождаване от служба. Съдебното досие ще се отрази на целия бъдещ живот на дадено лице и може да стане причина за отказ за повишение и издаване на парични заеми.
Кандидатстване за AGS
За да бъде разгледана кандидатурата от комисията по набиране на персонал, е необходимо да се спазват настоящите срокове за подаване на документи. Най-малко 6 месеца преди началото на вашето обаждане, събраният пакет документи се предава за проверка. Сроковете за подаване са ограничени, тъй като след събиране на заявления е необходимо да се направи прогноза и да се разпредели колко свободни места ще се изискват от предприятията и колко са готови да предоставят към момента на приключване на поканата.
Ако отлагането на наборника приключи по-късно от приетия краен срок, той може да уведоми военната служба за регистрация и вписване за това в рамките на 10 дни и да кандидатства за ADS по-късно.
В заявлението си гражданинът обяснява защо иска да знае как да получи разрешение за алтернативна военна служба, предоставя допълнителна база под формата на характеристики от мястото на обучение или работа, автобиографични данни, свидетелства на роднини и познати, които могат да предоставят данни, необходими за положително решение на комисията.
Приемната комисия може да вземе отрицателно решение, ако сметне аргументите за недостатъчно убедителни или неверни. Комисията обяснява решението си на гражданина, като подробно анализира молбата му и цитира аргументи, които го опровергават. Решението на комисията може да бъде обжалвано в съда.
Митове за AGS
Мит 1
Правото да се замени военната служба с ACS се предоставя главно на вярващи, принадлежащи към определена деноминация.
Всъщност:
- Всеки гражданин, чиито убеждения не позволяват военна служба, може да настоява да бъде назначен в ОКС.
Мит 2
Алтернативната държавна служба се приравнява на укриването и след нея отношението към гражданина в обществото е предимно негативно.
Всъщност:
- В мисленето на повечето хора има силно убеждение, че само Въоръжените сили могат да направят от младия мъж и истински човек, а тези, които предпочитат другото, просто се опитват да оправдаят своята слабост. Но избягването на военна служба и полезна работа за обществото са съвсем различни неща, наборникът просто избира начина, по който му е удобно да бъде нужен на държавата си.
Мит 3
Към заявлението на гражданина е задължително да се приложи документ, доказващ принадлежност към религиозна група или организация, която се придържа към идеята за пацифизъм.
Всъщност:
- Такъв документ може да бъде приложен само по лично желание на гражданин. Приложеното CV и удостоверения от мястото на обучение (работа) обикновено са достатъчни, за да вземете решение.
Мит 4
След като сте преминали ACS, не можете да отидете на работа в Министерството на вътрешните работи, Министерството на извънредните ситуации, полицията и др.
Всъщност:
- На законодателно ниво няма такива забрани. Тези, които преминат строга медицинска комисия и се консултират с психолог, влизат в редиците на служителите на Министерството на извънредните ситуации и Министерството на вътрешните работи. Обслужването в ACS не влияе на този избор по никакъв начин.
Мит 5
Гражданите трябва да доказват своите убеждения и религиозна принадлежност. Призовната комисия има право да откаже да замени военната служба, ако няма твърди доказателства и свидетелства.
Всъщност:
- Аргументирането на собствените ви убеждения с фактически доказателства най-вероятно няма да работи. По-подходящи са компетентните аргументи в защита на вашия избор и гражданство. Новобранецът трябва ясно да каже на комисията от какво се ръководи, предпочитайки мирната работа пред военната служба и какво ще бъде полезно в съответната организация.
След като обърна малко внимание на изучаването на своите граждански права, наборникът може да избере удобен за него начин да служи в армията и да разчита на законите на държавата в своето решение.