Karakteristikat e shërbimit civil alternativ. Kushtet kryesore për kalimin e shërbimit civil alternativ. Shërbimi civil alternativ - rendi i kalimit
Shërbimi në forcat e armatosura konsiderohet i detyrueshëm për të gjithë burrat e shëndetshëm në pothuajse të gjitha vendet e botës. Situata e vështirë në arenën ndërkombëtare nuk na lejon të braktisim një situatë të tillë as në kohën tonë.
Megjithatë, shumë shtete, përfshirë Rusinë, kanë vendosur të plotësojnë dëshirat e një pjese të caktuar të atyre që janë përgjegjës për shërbimin ushtarak dhe t'i lejojnë ata të shërbejnë në kuadrin e shërbimit civil alternativ. Porositë e tilla tani ruhen në vendin tonë.
koncept
Shërbimi civil alternativ (AGS) është një formë specifike e veprimtarisë së punës në interes të të gjithë vendit. Ajo kalon në vend që të shërbejë në ushtrinë ruse me rekrutim. Zëvendësimi i shërbimit ushtarak me shërbimin civil alternativ parashikohet në Kushtetutën e Federatës Ruse dhe një numër aktesh ligjore dhe nënligjore. Kështu realizohet e drejta e qytetarëve për të refuzuar shërbimin ushtarak në bazë të bindjeve personale. Aktet normative formulojnë konceptet bazë të shërbimit, kategoritë e qytetarëve që kanë të drejtë të shërbejnë në këtë mënyrë, afatin e shërbimit civil alternativ.
E drejta për të shërbyer
Nuk mund të refuzosh vetëm të shërbesh në ushtri. Një qytetari rus i jepet e drejta për shërbim civil alternativ në një numër rastesh specifike dhe të përcaktuara mirë:
- shërbimi në strukturën e ushtrisë është në kundërshtim me pikëpamjet ose fenë e tij;
- ai është një përfaqësues i një kombi autokton me një numër të vogël njerëzish, traditat e të cilit nuk kanë ndryshuar për qindra vjet, ekonomia është kryesisht natyrore në natyrë - bujqësi, blegtori, industri nxjerrëse dhe zejtari.
Arsyet e tjera për shmangien e shërbimit në radhët e ushtrisë ruse nuk njihen.
Procedura e thirrjes
Për t'iu nënshtruar shërbimit civil alternativ, së pari duhet të sillni një kërkesë në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak në vendin tuaj të banimit në kohën e shënuar:
- para 1 Prillit - për burrat të cilëve u kërkohet të bashkohen me ushtrinë në tetor - dhjetor të vitit aktual;
- deri më 1 tetor - për burrat të cilëve u kërkohet të bashkohen me ushtrinë në prill - qershor të vitit aktual.
Deklaratë
Karakteristikat e shërbimit civil alternativ janë të dukshme edhe nga procedura e thirrjes. Ndryshe nga shërbimi i rregullt ushtarak, ju duhet të shkruani një aplikim me shkrim në formë të lirë. Në të njëjtën kohë, aplikacioni duhet të shpjegojë arsyet pse shërbimi ushtarak është i papranueshëm për shkak të besimit ose fesë.
Një numër dokumentesh të kërkuara duhet t'i shtohen aplikacionit. Përveç kësaj, mund të sillni materiale të tjera që ndihmojnë në forcimin e argumenteve të rekrutuesit. Këto dokumente nuk kërkohen, ato transferohen me sugjerim të personit të rekrutuar. Zakonisht rekrutët sjellin diploma të arsimit, ekstrakte për madhësinë e familjes. Në aplikim, mund të paraqisni një listë të personave që mund të dëshmojnë për arsyet pse nuk lejohet shërbimi ushtarak për shkak të besimit ose fesë.
Kur dorëzoni një aplikim dhe dokumente përkatëse, është e nevojshme që zyra e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të sigurojë një faturë që tregon pranimin e kërkesës. Si rregull, kjo është një shenjë e një punonjësi të zyrës së regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak në kopjen e dytë të kërkesës për pranimin e saj, ose një dokument për regjistrimin e aplikimit.
Shqyrtimi i aplikacionit
Meqenëse shërbimi civil alternativ konsiderohet të jetë shumë më i lehtë sesa në ushtri, të gjitha aplikimet shqyrtohen me kujdes. Kërkesa me shkrim për zëvendësimin e shërbimit ushtarak të rekrutuar me një shërbim tjetër alternativ, shqyrtohet gjatë periudhës së komisionit të rekrutimit dhe vetëm kur paraqitet një shtetas. Rusi njoftohet me shkrim për detajet e procesit të shqyrtimit të kërkesës me një thirrje nga zyra e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak, të marrë nën nënshkrimin e tij.
Në mbledhjen e projekt-komisionit, rekruti duhet të jetë gati të paraqesë argumentet e tij dhe të tregojë bindshëm arsyet pse po aplikon për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me një tjetër alternativ. Në mbledhjen e komisionit duhet të thirren edhe personat që mund të konfirmojnë pozicionin e aplikantit.
Bazuar në rezultatet e studimit të aplikacionit, projekt-komisioni shkruan një përfundim për transferimin e rusit nga shërbimi ushtarak në rekrutim në një tjetër, alternativë, ose bie dakord për një vendim bindës për mosmarrëveshje me aplikimin.
Vendimi i projektkomisionit miratohet brenda 30 ditëve nga përfundimi i afatit për paraqitjen e kërkesave në komisariatin ushtarak, pra për draftin e vjeshtës, afati i fundit për studimin e aplikimeve arrin në 1 maj të vitit aktual, për draftin e pranverës - deri më 1 nëntor.
Nëse kërkohet të kërkohen të dhëna shtesë nga projektbordi, koha e dorëzimit të vendimit mund të zgjatet, por jo më shumë se 30 ditë.
Refuzimi
Shërbimi civil alternativ nuk është thjesht një shmangie e thjeshtë e shërbimit ushtarak. Në kuadrin ligjor të Federatës Ruse, ka arsye të qarta pse qytetarëve u ndalohet të kryejnë shërbime alternative në vend të ushtrisë:
- vonesa në dorëzimin e dokumenteve;
- dokumentet e detyrueshme dhe të dhënat e tjera kundërshtojnë argumentet e rusit se kryerja e shërbimit ushtarak nuk korrespondon me pikëpamjet e tij ose me fenë që ai shpalli;
- Në aplikim dhe dokumentet e detyrueshme deklarohen të dhëna qëllimisht të rreme;
- rusja u ftua dy herë me thirrje në mbledhjet e draft bordit dhe nuk u paraqit në to pa një arsye të mirë;
- më parë, rus kishte mundësinë të kalonte ACS, por ai e refuzoi atë.
arsye të mira
Zakonisht, arsyet e mëposhtme konsiderohen ndër arsyet e vlefshme për mungesë:
- sëmundje e rëndë ose lëndim me humbje të aftësisë për punë;
- probleme serioze shëndetësore të të afërmve të afërt ose pjesëmarrje në varrimin e të afërmve;
- arsye të tjera të vlefshme që nuk varen nga vetë qytetari;
- rrethana të tjera që projektbordi ose gjykata i konsideroi të vlefshme.
Vendimi i komisionit përzgjedhës
Komisioni i Pranimeve duhet të marrë një nga dy vendimet:
- Për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me një shërbim tjetër civil alternativ, me lëshimin paralel të një thirrjeje me një tregues të qartë të kohës së mbërritjes për ekzaminim mjekësor dhe për punën e projekt-komisionit për të shqyrtuar çështjen e dërgimit të një qytetari. në ACS.
- Për vendimin negativ për aplikimin për zëvendësimin e shërbimit të rekrutimit në ushtri me një shërbim tjetër alternativ. Një vendim i tillë mund të kundërshtohet në gjykatë, për të cilin duhet të merrni një kopje të ekstraktit nga protokolli i projekt-komisionit, i cili duhet t'i dorëzohet ushtarakut brenda shtatëdhjetë e dy orëve nga momenti i marrjes së vendimit.
Rendi i shërbimit
Në ACS, urdhri i rekrutimit është i ngjashëm me një shërbim tipik ushtarak. Në këtë drejtim, nuk ka një veçori të madhe të shërbimit civil alternativ. Burrat e moshës 18 deri në 27 vjeç që plotësojnë kërkesat e mëposhtme shkojnë për të shërbyer në të: ata nuk janë në rezervë, ata kanë të drejtë të zëvendësojnë shërbimin ushtarak në rekrutim me një shërbim të ngjashëm civil, ata kanë shkruar një kërkesë për regjistrimin dhe regjistrimin ushtarak. Zyra për dëshirën e tyre për të zëvendësuar shërbimin ushtarak me rekrut me një shërbim të ngjashëm civil. Në këtë rast, autoritetet përgjegjëse duhej të merrnin një vendim pozitiv.
Nuk lejohen të shërbejnë rekrutët që nuk duhet të shërbejnë për arsye shëndetësore, kanë marrë shtyrje të përkohshme, studiojnë në universitete dhe fakultete, kanë dy fëmijë, prindër invalidë, janë mbajtësit e familjes.
Vendi i shërbimit
Pas thirrjes, qytetari dërgohet në vendin e shërbimit. Shërbimi civil alternativ është i njëjti shërbim si shërbimi ushtarak. Pra, zyra e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak zakonisht dërgon rekrutët në një subjekt tjetër të Federatës Ruse, jo në atë ku ata banojnë përgjithmonë.
Qytetarët mund të kryejnë shërbime alternative:
- në organet në varësi të strukturës federale;
- në organet në varësi të strukturës departamentale të subjekteve të vendit tonë;
- në organet e ushtrisë së Federatës Ruse, strukturat e tjera të pushtetit, njësitë e ushtrisë si punonjës me kohë të plotë.
Vende të lira pune për rekrutët
Kush do të punojë ata që thirren për shërbim civil alternativ? Kjo përcaktohet nga arsimi, përvoja e mëparshme e punës, kualifikimet, gjendja shëndetësore e rekrutuesit dhe nevoja për struktura ruse në punëtorë. Përfaqësuesit indigjenë zakonisht dërgohen nga barinjtë ose punëtorët e drerave në ndërmarrjet që merren me zeje tradicionale. Pjesa tjetër zakonisht punojnë si porositës ose postierë.
Fat i madh mund të konsiderohet një drejtim për të punuar në industrinë e ndërtimit. Sigurisht që do të jetë më e vështirë të punosh atje, por rroga është më e lartë. Në shërbimin e zakonshëm, paga është e kufizuar në minimum, dhe në ndërtim mund të arrijë në 20,000 rubla.
Rekrutët punojnë në institucionet arsimore, sferën sociale, organizatat bujqësore. Një pjesë e vogël e të rinjve (ata që kanë një specialitet përkatës) dërgohen në Roskosmos, Spetsstroy, Agjencinë Federale të Komunikimeve ose Agjencinë Federale Mjekësore dhe Biologjike.
Koha e jetës
Duke qenë se shërbimi në SHHD konsiderohet më i lehtë, afati i shërbimit civil alternativ është më i gjatë se ai i rekrutimit. Tani kjo periudhë është 1.75 herë më e gjatë. Për rusët (përfshirë ata që kanë studiuar në institucionet e arsimit të lartë dhe të mesëm), afati i shërbimit alternativ në strukturat federale është 21 muaj. Kur ACS përcaktohet në strukturat e ushtrisë së Federatës Ruse, koha e një shërbimi të tillë rritet vetëm 1.5 herë dhe arrin një vit e gjysmë.
Karakteristikat e shërbimit
Rusët që i nënshtrohen ACS nuk ndryshojnë shumë nga punëtorët tipikë të vështirë të atyre organizatave ku dërgohen. Kërkesat e shërbimit civil alternativ janë mjaft të buta. Qytetarët marrin pagë, kanë të drejtën e pushimit të rregullt, dita e punës për punëtorët e tillë miratohet me ligj dhe zakonisht arrin dyzet orë në javë. Kushtet e tilla të shërbimit civil alternativ e afrojnë atë me shërbimin civil të zakonshëm. Përveç nëse një rekrutuar mund të largohet me vullnetin e tij të lirë.
Përgjegjësia për evazion
Shmangia e shërbimit civil alternativ konsiderohet e njëjta shkelje e ligjit si injorimi i shërbimit ushtarak. I vetmi ndryshim është se dënimi për këtë kategori të thirrurve është disi më i lehtë.
Siç thuhet në Kodin Penal të Federatës Ruse, rusët që shmangin një shërbim tjetër alternativ me urdhër të gjykatës mund të gjobiten deri në 80 mijë rubla. ose në masën e pagës ose të ardhurave të tjera. Dënim tjetër: arrest deri në gjashtë muaj ose shërbim i detyrueshëm në komunitet (deri në 480 orë).
Në praktikën ligjore, shmangësit e shërbimit konsiderohen rusë që morën një vendim për të shërbyer në një strukturë alternative, por për shkak të rrethanave mosrespektuese nuk u paraqitën në vendin e shërbimit në një kohë të caktuar. Për më tepër, ka një fluturim të paautorizuar nga vendi i shërbimit, mosmarrëveshje me zbatimin e funksioneve të një shërbimi civil alternativ, përfshirë refuzimin për të nënshkruar një kontratë pune me afat të caktuar, largim nga puna për arsye të rreme para kohe.
Sido që të konsiderohet SHDSH, shërbimi civil alternativ është gjithashtu një detyrë, shmangia e së cilës dënohet, si shkeljet e tjera të ligjit.
Shërbimi civil alternativ- ky është një lloj i veçantë i veprimtarisë së punës në interes të shoqërisë dhe shtetit, i cili kryhet në këmbim të shërbimit ushtarak me rekrutim.
Lista e llojeve të punës, profesioneve, pozicioneve në të cilat mund të punësohen qytetarët që i nënshtrohen shërbimit alternativ (më shumë se njëqind pozicione, ndër të cilat një numër i konsiderueshëm pozicionesh janë punonjësit mjekësorë), si dhe një listë e organizatave ku ofrohet një shërbim i tillë , u miratuan me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë të datës 15 shkurt 2011 N 135n.
Një qytetar i Federatës Ruse ka të drejtë të zëvendësojë shërbimin ushtarak në rekrutim me shërbim alternativ në rastet kur:
Shërbimi ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij
Ai i përket popullit autokton, udhëheq një mënyrë tradicionale të jetesës, kryen menaxhim tradicional dhe merret me zeje tradicionale. Një listë e vetme e popujve të tillë u miratua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 24 Marsit 2000 N 255.
Kjo e drejtë parashikohet në Pjesën 3 të Artit. 59 i Kushtetutës së Federatës Ruse dhe zbatuar me Ligjin Federal të 25 korrikut 2002 N 113-FZ "Për Shërbimin Civil Alternativ" (në tekstin e mëtejmë Ligj).
Qytetarët që bëjnë shërbim alternativ marrin pagë për punën e tyre, i nënshtrohen normave të dhënies së pensionit social dhe shtetëror. Përveç kësaj, atyre u jepet leje në mënyrën e përcaktuar me Kodin e Punës të Federatës Ruse.
Burrat e moshës 18 deri në 27 vjeç që plotësojnë kërkesat e mëposhtme dërgohen në shërbim alternativ:
Jo në magazinë
Të kenë të drejtë të zëvendësojnë shërbimin ushtarak të rekrutuar me shërbim alternativ
Dorëzoi personalisht në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak një kërkesë për dëshirën për të zëvendësuar shërbimin ushtarak me rekrutim me shërbim alternativ
Në lidhje me to, projektbordi mori vendimin e duhur.
Qytetarët të cilët:
Të ketë arsye për përjashtim ose shtyrje nga rekrutimi për shërbimin ushtarak
Ata nuk i nënshtrohen shërbimit ushtarak.
Kjo diskutohet më në detaje në Art. 23 dhe 24 të Ligjit Federal të 28 Marsit 1998 N 53-FZ "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak".
Kërkesa për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me alternativë dhe procedura e shqyrtimit të tij
Shtetasi që dëshiron të kryejë shërbim alternativ duhet të paraqesë një kërkesë në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak ku është i regjistruar. Kjo duhet bërë paraprakisht: qytetarët që janë të hartuar në muajin tetor-dhjetor duhet të aplikojnë përpara datës 1 prill të po këtij viti dhe ata që duhet të shkojnë për të shërbyer në prill-qershor duhet të paraqesin një kërkesë përpara datës 1 tetor të vitit të kaluar.
Në aplikim, qytetari tregon se shërbimi ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij. Ai duhet ta arsyetojë këtë deklaratë duke renditur arsyet dhe rrethanat që e shtynë të aplikonte për ndryshimin e shërbimit.
Aplikimi duhet të shoqërohet me një autobiografi, një referencë nga vendi i punës ose studimit dhe dokumente të tjera - me kërkesë të aplikantit. Ju gjithashtu mund të tregoni persona që janë të gatshëm të konfirmojnë se shërbimi ushtarak është në kundërshtim me besimet ose fenë e aplikantit.
Zyra e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak duhet t'i lëshojë qytetarit një dokument që konfirmon regjistrimin e kërkesës.
Kërkesa shqyrtohet në një mbledhje të draft bordit në prani të aplikantit. Prandaj, ai duhet të njoftohet paraprakisht për kohën dhe vendin e takimit. Projektbordi dëgjon deklaratat e aplikantit, si dhe ata që ranë dakord të konfirmojnë saktësinë e argumenteve të tij. Për më tepër, ai analizon dokumentet dhe informacionet - të paraqitura nga aplikanti dhe të marra nga vetë komisioni.
Pas shqyrtimit të kërkesës, projektbordi nxjerr një konkluzion për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me një alternativ ose merr vendim të arsyetuar për refuzim. Ajo duhet ta bëjë këtë brenda një muaji nga data e afatit për paraqitjen e një aplikimi në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak.
Me një përfundim pozitiv, aplikanti do të dërgohet për një ekzaminim mjekësor. Më pas ai do të duhet të paraqitet në një mbledhje tjetër të komisionit, ku do të vendoset çështja e dërgimit të tij në shërbim alternativ.
Në Rusi, u miratua një ligj për shërbimin ushtarak, i cili zbatohet për çdo burrë që ka mbushur moshën ushtarake. Por për një kategori të veçantë qytetarësh, ofrohet shërbimi alternativ ushtarak. Çfarë është dhe cila është veçantia e saj - jo të gjithë të rinjtë e dinë. Këto çështje duhet të trajtohen nga burrat që do të shërbejnë në versionin civil.
Shërbimi civil alternativ është një nga llojet e veprimtarisë së punës që është në dobi të shoqërisë. Ajo zgjidhet nga një burrë në vend të shërbimit ushtarak të rekrutuar. Gjatë periudhës së caktuar, puna e tij kryesore bëhet një lloj specialiteti i caktuar (opsionet për shërbim alternativ në ushtri mund të jenë të ndryshme), të përcaktuara nga legjislacioni i vendit.
Ligji Federal "Për Shërbimin Civil Alternativ"
Një i ri me besime fetare pacifiste mund të mbështetet në shërbimin në një ushtri alternative
Kushtetuta e Federatës Ruse përfshin ligjin "Për kalimin e shërbimit civil alternativ". Më 25 korrik 2002 u miratua rregullorja nr. 113, e cila u jep të drejtën burrave, për arsye të caktuara, të shmangin shërbimin tradicional ushtarak dhe në vend të kësaj të angazhohen në aktivitete të dobishme për shoqërinë.
Personat e mëposhtëm mund të shkojnë në AGS:
- Meshkuj të rinj në moshë ushtarake që nuk mund të shërbejnë në ushtri për shkak të besimeve të tyre fetare ose parimeve të tyre morale.
- Burrat lidhen me popullsinë autoktone, e cila dallohet nga një numër i vogël përfaqësuesish. Ata kryejnë aktivitete tradicionale për popullin e tyre.
Kushte të veçanta shërbimi u ofrohen të rinjve që për arsye personale nuk mund të shkojnë në ushtri. Kjo vlen për personat që nuk i mirëpresin çështjet ushtarake gjatë gjithë jetës së tyre të ndërgjegjshme ose vetëm një periudhë të caktuar përpara një date të caktuar.
Karakteristikat e shërbimit civil alternativ
Para se të sqaroni pyetjen se si mund të hyni në shërbimin alternativ në ushtri, duhet të kuptoni veçoritë e tij.
Rekrutët dhe prindërit e tyre shohin shumë ngjashmëri mes ACS dhe punës tradicionale, ndaj shumë prej tyre preferojnë të zgjedhin opsionin e dytë, pasi u duket më e lehtë dhe më e sigurt.
Pasi hyn në shërbimin alternativ, një i ri pret sa vijon:
- Marrja e pagës zyrtare. E gjithë puna e një punonjësi që kalon ushtrinë në këtë mënyrë paguhet domosdoshmërisht. Ai merr një pagë në shumën e duhur për pozicionin e tij. Prandaj, paga e një rekrutuesi varet drejtpërdrejt nga ku saktësisht do të dërgohet në punë. Në shumicën e rasteve, rekrutëve u ofrohen vende të lira pune për të cilat është e vështirë të gjesh një person për shkak të pagave të ulëta. Prandaj, vetëm disa mund të mbështeten në fitime të larta.
- Lidhja e një kontrate pune. Kjo do të thotë se rekrutuesi është zyrtarisht i kënaqur. Ai duhet të nënshkruajë një kontratë pune me afat të caktuar. Ky dokument konfirmon se i riu jo vetëm që merr një punë përkohësisht, por për shkak të saj humbet nevojën për të shërbyer në ushtri.
- Marrja e lejes së sëmurë, fundjavave dhe festave. Të gjitha këto pika diskutohen domosdoshmërisht me punonjësin që iu ofrua ACS. Çdo vit, ushtarakut do t'i jepet leje ligjore. Duhet të paguhet. Për ta marrë atë, mjafton të shkruani një aplikacion të përshtatshëm drejtuar menaxhmentit tuaj.
Ndonjëherë një punëtor që bën shërbimin alternativ ushtarak ka mungesë. Ato zakonisht perceptohen si shkelje e disiplinës së punës, e cila mund të dënohet me gjoba ose paga më të ulëta.
Ligji për shërbimin alternativ thotë se mungesa e një burri në një shërbim të tillë nuk përfshihet në kushtet e tij.
Lista kryesore e profesioneve që i nënshtrohen ACS
Sektori i sigurisë është një nga fushat e shërbimit alternativ
Mandati ushtarak që një burrë mund të kalojë në kurriz të shërbimit alternativ do të llogaritet vetëm nëse ai kryen detyrat e tij të punës në një pozicion të caktuar.
Të gjitha profesionet kryesore të parashikuara nga ACS janë renditur në një listë të veçantë. Kushdo që është i interesuar për shërbim alternativ mund të njihet me të.
Rekrutuesit i ofrohet një profesion që korrespondon me një nga fushat e mëposhtme:
- Sfera sociale.
- Puna në institucionet shëndetësore dhe ambulancat.
- Aktivitete arsimore, kulturore dhe ndërtimore.
- Sfera e sigurisë.
- Institucione ushtarake që ofrojnë shërbime për civilët.
Një listë e plotë e fushave dhe pozicioneve është e pranishme në Urdhrin e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, e cila u krijua më 13 shkurt 2015. Është renditur nën nr. 85N.
Më poshtë mund të presin të marrin një pozicion nga lista kryesore e profesioneve:
- Burra që kanë kualifikime të caktuara;
- Fillestarët që kanë përfunduar arsimin e lartë në një specialitet të caktuar;
- Rekrutët që janë të aftë për tregti;
- Personat me arsim teknik;
- Burra që janë të njohur me procesin e kryerjes së detyrave bujqësore.
Secili prej tyre mund të jetë i interesuar për shërbimin alternativ ushtarak. Për të marrë një të drejtë të tillë dhe për të kaluar ACS, duhet të plotësoni disa kërkesa që janë të përcaktuara me ligj.
Afati
Afati i shërbimit alternativ e kalon afatin e shërbimit të detyrueshëm ushtarak
ACS në forcat e armatosura ndryshon në kushte të caktuara nga shërbimi tradicional ushtarak në ushtri. Në këtë rast, ne po flasim jo vetëm për llojin e veprimtarisë me të cilën do të angazhohet ushtaraku gjatë periudhës kohore të caktuar. Një tjetër ndryshim i rëndësishëm është koha e shërbimit alternativ.
Burrat e moshës ushtarake të cilëve u ofrohet ACS detyrohen të shërbejnë për një periudhë më të gjatë se personeli ushtarak i zakonshëm. Kjo për shkak të ofrimit të kushteve të veçanta për ta, të cilat, si të thuash, paguhen për një periudhë të zgjatur.
Një burrë që thirret për shërbim alternativ sipas ligjit të Federatës Ruse (Federata Ruse) duhet të jetë i njohur me kushtet e kalimit të tij të vendosura në Rusi për momentin.
Ka disa opsione që lidhen me kohën e ACS:
- Nëse një burrë merr një punë në një ushtri ose njësi ushtarake vartëse, ndërsa mbetet civil, atëherë kohëzgjatja e shërbimit të tij do të kufizohet në 18 muaj;
- Nëse shërbimi i një të riu bëhet në organizata të tjera, për shembull, në zyrën postare ose në zyrën e taksave, atëherë periudha për të rritet në 21 muaj.
Për të kujtuar, vlen të sqarohet se shërbimi klasik ushtarak merr personelin ushtarak saktësisht 12 muaj. Prandaj, ndryshimi midis periudhës së tij dhe kohëzgjatjes së kalimit të ACS është mjaft domethënës.
Vendi i kalimit
Një rekrut mund të dërgohet për të kryer punë me rëndësi shoqërore të llojeve të ndryshme.
Ndër më të njohurat është çështja e rekrutëve, e cila ka të bëjë me vendin e shërbimit të tyre alternativ. Midis njerëzve që nuk janë të njohur me veçoritë e një veprimtarie të tillë të punës, ka zëra se pas thirrjes, rekrutët duhet të kujdesen vazhdimisht për të sëmurët. Sipas mendimit të tyre, kjo është e vetmja mundësi që u ofrohet meshkujve. Në fakt, gjithçka është ndryshe.
Për të kuptuar saktësisht se ku duhet të bëjë një shërbim alternativ një rekrut dhe nëse ka kuptim të pajtohet me të, duhet t'i referohemi aktit rregullator nr. 113, i cili u diskutua më sipër.
Qeveria e Federatës Ruse ka vendosur një procedurë të veçantë që kërkon që organizatat buxhetore dhe komunale të aplikojnë paraprakisht tek autoritetet për nevojën e rekrutimit të punonjësve për pozicione të caktuara pune. Të gjitha ato u ofrohen më tej burrave të cilëve u është caktuar shërbimi civil alternativ.
Një listë e pozitave të lira të punës formohet përpara çdo drafti të planifikuar për në ushtri. Ndryshime të rëndësishme mund të ndodhin çdo vit. Zgjedhja e një pozicioni për një rekrut bëhet në bazë të arsimimit të tij. Mund të merren parasysh edhe aftësitë profesionale dhe referencat e mundshme.
Përafërsisht në 98% të rasteve, rekrutët që kryejnë shërbimin civil alternativ lihen brenda kufijve të qytetit. Prandaj, një i ri që i nënshtrohet ACS rrallë duhet të largohet nga lokaliteti i tij.
Nuk përjashtohet mundësia që një rekrut që ka zgjedhur SHKSH-në të detyrohet të shkojë për shërbim civil në ushtri në një qytet tjetër. Në këtë rast, burrit i sigurohet një vend i lirë në bujtinë.
Privilegjet
Të rinjtë që zgjedhin të bëjnë shërbim civil alternativ mund të kenë të drejtë për përfitime të caktuara. Ato ofrojnë:
- Udhëtim falas me transport publik deri në vendin ku zhvillohet shërbimi civil. Ky privilegj nuk vlen për taksitë.
- Mundësia e përdorimit të një muaji pushim ligjor çdo vit.
- Marrja e banesave falas, e cila i jepet një burri për kohëzgjatjen e shërbimit të tij alternativ në ushtri.
Përfitimet e AGS për rekrutët e rinj nuk mbarojnë këtu. Një i ri pa dështuar merr disa garanci pune dhe sociale. Ato aplikohen për të gjitha pozicionet që janë të pranishme në listën e vendeve vakante për rekrutët e ACS.
Përgjegjësia për shmangien e shërbimit alternativ
Vetëm pajisja me dokumentet përkatëse do ta ndihmojë rekrutin të hyjë në shërbim në ushtrinë alternative
Burrat jo vetëm që duhet të dinë të marrin shërbimin alternativ ushtarak, por edhe të jenë të vetëdijshëm për përgjegjësinë e shmangies së detyrave të tyre të punës.
Refuzimi për të kryer shërbimin civil alternativ mund të rezultojë në problemet e mëposhtme për një të ri:
- Marrja e një gjobe, shuma e së cilës arrin 80 mijë rubla. Është duke u shqyrtuar edhe opsioni për të rikuperuar nga burri një shumë të barabartë me pagën e tij. Mund të zbatohet për çdo të ardhur tjetër të rekrutuar të fituar në 6 muajt e fundit.
- Nevoja për të kaluar kohë në punë, e cila është e kufizuar në 480 orë.
- Arrestimi i një ushtaraku, afati i të cilit mund të jetë deri në 6 muaj.
Vlen të përmendet se në Rusi ka dënime jashtëzakonisht të rralla për burrat që shmangin qëllimisht kryerjen e shërbimit civil alternativ. Që nga viti 2009, 11 persona janë dënuar sipas ligjit. Shumica prej tyre ia dolën të dilnin me gjobë. Pjesa tjetër iu dha një vizitë në punë të detyrueshme.
Vetëm personat që janë në gjendje t'i sigurojnë udhëheqjes dokumente që konfirmojnë paaftësinë e tyre për të kryer shërbimin tradicional mund të llogarisin në lejen për t'iu nënshtruar ACS në ushtri. Kërkesa me të gjithë dokumentacionin shqyrtohet në një urdhër të veçantë, pas së cilës burri mund të dëgjojë vendimin përfundimtar për çështjen e tij. Thjesht mosgatishmëria për të qenë në ushtrinë klasike nuk mjafton për të marrë ACS.
Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet në lidhje me ushtrimin nga qytetarët e Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë si qytetarë) të së drejtës kushtetuese për të zëvendësuar shërbimin ushtarak të rekrutuar me shërbimin civil alternativ.
Kapitulli 1. Dispozitat e Përgjithshme
Neni 1. Shërbimi civil alternativ
1. Shërbimi civil alternativ - lloj i veçantë i veprimtarisë së punës në interes të shoqërisë dhe shtetit, që kryhet nga qytetarët në këmbim të shërbimit ushtarak me rekrutim.
2. Baza ligjore për shërbimin civil alternativ është Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ky ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, parime dhe norma të njohura përgjithësisht të ndërkombëtarëve. ligji dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.
3. Statusi i qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ përcaktohet me këtë ligj federal në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse.
Aktiviteti i punës i qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ rregullohet nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, duke marrë parasysh specifikat e parashikuara nga ky ligj federal.
Neni 2
Qytetari ka të drejtë të zëvendësojë shërbimin ushtarak të rekrutuar me shërbim civil alternativ në rastet kur:
kryerja e shërbimit ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij;
ai i përket popullit të vogël indigjen, udhëheq një mënyrë tradicionale të jetesës, kryen menaxhim tradicional dhe merret me zeje tradicionale.
Neni 3. Shtetasit e dërguar në shërbimin civil alternativ
1. Shtetasit meshkuj të moshës 18 deri në 27 vjeç që nuk janë në rezervë dërgohen në shërbimin civil alternativ, kanë të drejtë të zëvendësojnë shërbimin ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ, kanë paraqitur personalisht një kërkesë pranë komisariatit ushtarak për dëshirën për të zëvendësuar shërbimin ushtarak. me rekrutim në një shërbim civil alternativ dhe në lidhje me të cilin, në përputhje me këtë ligj federal, ka projekt-komisioni i një rrethi, qyteti pa ndarje rrethi, formacioni tjetër komunal (administrativo-territorial) (në tekstin e mëtejmë: projekt-komision). mori një vendim të duhur.
2. Qytetarët të cilët, në përputhje me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak":
kanë arsye për përjashtim nga rekrutimi për shërbimin ushtarak;
nuk i nënshtrohen rekrutimit për shërbimin ushtarak;
kanë arsye për dhënien e shtyrjes nga rekrutimi për shërbimin ushtarak.
Neni 4
1. Qytetarët kryejnë shërbimin civil alternativ individualisht, si dhe në grupe ose formacione:
në organizatat në varësi të organeve ekzekutive federale;
në organizatat në varësi të autoriteteve ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse;
në organizatat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione ushtarake dhe organe si personel civil.
Kalimi i shërbimit civil alternativ në organizatat në varësi të qeverisjes vendore përcaktohet me ligj federal.
2. Qytetarët kryejnë shërbime civile alternative, si rregull, jashtë territoreve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në të cilat ata banojnë përgjithmonë.
Nëse është e pamundur dërgimi i qytetarëve për shërbim civil alternativ jashtë territoreve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në të cilat ata banojnë përgjithmonë, qytetarët, në përputhje me vendimin e një organi ekzekutiv federal të autorizuar posaçërisht, mund të dërgohen për shërbim civil alternativ. për organizatat e vendosura në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ku ata banojnë përgjithmonë.
3. Shtetasit që i përkasin popujve autoktonë dërgohen për të kryer shërbimin civil alternativ në organizatat e sektorëve tradicionalë të ekonomisë dhe të zejeve tradicionale.
4. Listat e llojeve të punës, profesioneve, pozicioneve që mund të zënë qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ, si dhe organizatat ku ofrohet shërbimi civil alternativ, përcaktohen në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
5. Me rastin e përcaktimit të llojit të punës, profesionit, pozitës në të cilën mund të zërë shtetasi i dërguar në shërbimin civil alternativ dhe vendi i kalimit të shërbimit civil alternativ, arsimi, specialiteti, kualifikimet, përvoja e mëparshme e punës, gjendja shëndetësore, statusi martesor. të një qytetari, si dhe nevoja e organizatave për burime pune.
6. Veprimtaria e punës e shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ nuk duhet të ndërhyjë në punësimin e personave të tjerë, si dhe të shërbejë si bazë për transferimin në një vend tjetër pune të personave që kryejnë punë sipas kontratës së punës ose për shkarkimin e tyre.
Neni 5. Afati i shërbimit civil alternativ
1. Afati i shërbimit civil alternativ është 1,75 herë më i gjatë se afati i shërbimit ushtarak me rekrut, i përcaktuar me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak" dhe është 42 muaj, si dhe për qytetarët që kanë mbaruar shkollën shtetërore, komunale ose që kanë. akreditimi shtetëror në fushat përkatëse të trajnimit (specialiteteve) institucionet arsimore joshtetërore të arsimit të lartë profesional - 21 muaj.
2. Afati i shërbimit civil alternativ për qytetarët që i nënshtrohen këtij shërbimi në organizatat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe organet ushtarake, është 1.5 herë më i gjatë se afati i shërbimit ushtarak për rekrutimin e përcaktuar me Ligjin Federal ". Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak” dhe është 36 muaj, dhe për shtetasit që janë diplomuar në institucione arsimore shtetërore, komunale ose të akredituara nga shteti të arsimit të lartë profesional në fushat përkatëse të formimit (specialiteteve) – 18 muaj.
3. Fillimi i shërbimit civil alternativ të shtetasit konsiderohet dita e nisjes së tij në vendin e kalimit të shërbimit civil alternativ, të treguar në urdhrin e komisariatit ushtarak.
4. Mbarimi i shërbimit civil alternativ të një shtetasi është dita kur punëdhënësi zgjidh kontratën e punës me afat të caktuar me qytetarin me shkarkimin e tij nga shërbimi civil alternativ. Në të njëjtën kohë, një kontratë pune me afat të caktuar me një qytetar që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ duhet të zgjidhet nga punëdhënësi në ditën e skadimit të afatit të shërbimit të tij civil alternativ.
5. Në afatin e shërbimit civil alternativ nuk përfshihen:
mungesa (mungesa nga vendi i punës pa arsye të mirë për më shumë se katër orë rresht gjatë ditës së punës);
koha e kaluar në pushime shtesë të ofruara nga punëdhënësi për qytetarët që studiojnë në institucionet arsimore;
koha e vuajtjes së një dënimi penal ose administrativ në formën e arrestit;
paraqitja në punë në gjendje të dehjes alkoolike, narkotike ose të tjera toksike.
Neni 6. Organizimi i shërbimit civil alternativ
1. Shërbimi civil alternativ organizohet në përputhje me këtë ligj federal, rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ, si dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse.
2. Organizimi i shërbimit civil alternativ kryhet nga organe ekzekutive federale të autorizuara posaçërisht të përcaktuara nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre.
Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, në përputhje me kompetencat e tyre dhe këtë ligj federal, u besojnë organeve ekzekutive federale të autorizuara posaçërisht zbatimin e rregulloreve normative, si dhe funksione organizative, kontrolluese dhe funksione të tjera në këtë fushë. të organizimit të shërbimit civil alternativ.
3. Qeveria e Federatës Ruse, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, këtë ligj federal, ligje të tjera federale, dekrete të Presidentit të Federatës Ruse, miraton rregulloren për procedurën e kryerjes së civilëve alternativ. shërbimi, nxjerr akte të tjera rregullatore ligjore në fushën e organizimit të shërbimit civil alternativ dhe siguron zbatimin e tyre.
4. Organizimi i shërbimit civil alternativ përfshin autoritetet ekzekutive federale të përcaktuara nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, të cilat kanë juridiksion mbi organizatat. ku ofrohet shërbimi civil alternativ, si dhe këto organizata.
Funksionet e këtyre organeve ekzekutive federale në fushën e organizimit të shërbimit civil alternativ përcaktohen nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre dhe këtë ligj federal.
Autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse:
t'u paraqesë propozime organeve ekzekutive federale të autorizuara posaçërisht për listat e llojeve të punës, profesioneve, pozicioneve në të cilat mund të punësohen qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ, si dhe organizatave ku propozohet të sigurohet kalimi i shërbimit civil alternativ;
mbajnë evidencë të organizatave në varësi të tyre, të cilat parashikojnë kalimin e shërbimit civil alternativ;
dërgoni organeve ekzekutive federale të autorizuara posaçërisht informacionin e nevojshëm për qytetarët që kanë ardhur për të kryer shërbime civile alternative në organizatat në varësi të tyre;
mbajnë shënime për qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ në organizatat në varësi të tyre, organizojnë strehimin e tyre dhe shërbimet e konsumatorëve;
kontrollojnë zbatimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës në organizatat në varësi të tyre, ku qytetarët kryejnë shërbime civile alternative;
Organizatat ku ofrohet shërbimi civil alternativ:
t'i paraqesë organit ekzekutiv federal përkatës ose organit ekzekutiv të subjektit të Federatës Ruse propozime për listat e llojeve të punës, profesioneve, pozicioneve në të cilat mund të punësohen qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ;
të lidhë kontrata pune me afat të caktuar me qytetarët e dërguar për shërbim civil alternativ dhe të ndërpresë kontratat e punës me afat të caktuar me ta;
organizojnë, nëse është e nevojshme, trajnim profesional për qytetarët e dërguar për shërbim civil alternativ;
kontrollin e kryerjes së detyrave të punës nga qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ; nëse qytetarët shmangin shërbimin civil alternativ, ata marrin masa për t'i sjellë ata para drejtësisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;
sigurojnë, brenda kompetencave të tyre, respektimin e dispozitave të këtij ligji federal, marrin masa për zbatimin e të drejtave të qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ dhe mbrojtjen e tyre sociale.
Neni 7. Përgjegjësia e zyrtarëve për shkeljen e këtij ligji federal
Anëtarë të projekt-komisioneve, zyrtarë të autoriteteve shtetërore federale, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive dhe organizatave lokale, duke kontribuar me veprimet e tyre në drejtimin e paligjshëm të qytetarëve në shërbimin civil alternativ ose shmangien e qytetarëve nga kryerja e detyrave. shërbimi civil alternativ, si dhe pengimi i qytetarëve nga përmbushja e detyrave të tyre shërbimi civil alternativ ose ata që nuk kryejnë detyra që lidhen me organizimin e shërbimit civil alternativ, të përcaktuara me akte legjislative dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, janë përgjegjës. sipas legjislacionit të Federatës Ruse.
Neni 8. Financimi i veprimtarive që lidhen me organizimin e shërbimit civil alternativ
Financimi i aktiviteteve që lidhen me organizimin e shërbimit civil alternativ dhe sigurimin e të drejtave dhe garancive sociale për qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ kryhet në kurriz të buxhetit federal, buxheteve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, buxheteve të organizatat dhe burimet ekstra-buxhetore në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
Neni 9
Organizimi dhe kryerja e shërbimit civil alternativ gjatë periudhës së mobilizimit, gjatë ligjit ushtarak dhe në kohë lufte përcaktohen nga ligjet kushtetuese federale, ligjet e tjera federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to.
Kreu 2. Organizimi i dërgimit të qytetarëve në shërbimin civil alternativ
paraqitjen prej tij të një kërkese për zëvendësimin e shërbimit ushtarak në rekrutim me një shërbim civil alternativ (në tekstin e mëtejmë gjithashtu - një kërkesë);
shqyrtimi i kërkesës së qytetarit në një mbledhje të komisionit të rekrutimit dhe nxjerrja nga komisioni në fjalë i një mendimi për zëvendësimin e shërbimit ushtarak të shtetasit me rekrut me një shërbim civil alternativ ose një vendim për refuzimin e një zëvendësimi të tillë;
paraqitjen e një shtetasi për ekzaminim mjekësor dhe në mbledhjen e projekt-komisionit për të vendosur dërgimin e tij në shërbimin civil alternativ;
paraqitja e një shtetasi në komisariatin ushtarak dhe marrja e një urdhri që tregon vendin e shërbimit civil alternativ.
2. Drejtimi i qytetarëve në shërbimin civil alternativ organizohet nga kreu i qeverisjes vendore së bashku me komisarin ushtarak dhe kryhet nga projektkomisioni në përputhje me ligjin federal "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak" dhe këtë ligj federal. .
3. Shtetasit thirren në ngjarjet që lidhen me caktimin në shërbimin civil alternativ me fletëthirrje të komisariatit ushtarak.
4. Procedura për dërgimin e qytetarëve në shërbimin civil alternativ përcaktohet me këtë ligj federal, ligje të tjera federale, rregullore për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to.
5. Shtetasit që i përkasin popujve autoktonë dërgohen për të kryer shërbimin civil alternativ në mënyrën e përcaktuar me rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ.
Neni 11
1. Shtetasit kanë të drejtë të paraqesin aplikime për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ në komisariatin ushtarak, ku janë të regjistruar në ushtri, brenda afateve të mëposhtme:
para 1 Prillit - qytetarët që duhet të thirren për shërbimin ushtarak në tetor - dhjetor të vitit aktual;
para 1 tetorit - qytetarët që duhet të thirren për shërbimin ushtarak në prill - qershor të vitit të ardhshëm.
Të drejtën të aplikojnë për zëvendësimin e rekrutimit ushtarak, shtetasit që përdorin shtyrje nga rekrutimi për shërbimin ushtarak, vlefshmëria e të cilave duhet të përfundojë pas përfundimit të rekrutimit të radhës për shërbimin ushtarak, në rast të përfundimit të parakohshëm të bazës së shtyrjes. shërbimi me shërbim civil alternativ pas datës 1 prill ose pas datës 1 tetor brenda 10 ditëve nga data e përfundimit të arsyes për shtyrje.
Shtetasit që përdorin shtyrje nga rekrutimi për shërbimin ushtarak, vlefshmëria e të cilave duhet të skadojë pas datës 1 prill ose pas datës 1 tetor, por jo më vonë se afati i rekrutimit të radhës për shërbimin ushtarak, aplikojnë për zëvendësimin e shërbimit të rekrutimit me shërbim civil alternativ. mbi baza të përgjithshme.
Qytetarët që kanë shprehur dëshirën për të zëvendësuar shërbimin ushtarak të rekrutuar me shërbimin civil alternativ duhet të arsyetojnë se shërbimi ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tyre.
2. Në kërkesën për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ, shtetasi tregon arsyet dhe rrethanat që e shtynë të aplikonte për këtë.
Një autobiografi dhe një përshkrim nga vendi i punës dhe (ose) studimi i një qytetari (për punë (punë) dhe (ose) studentë (student) i bashkëngjiten aplikacionit). Qytetari ka të drejtë t'i bashkëngjisë dokumente të tjera aplikacion.
Në aplikim, një qytetar ka të drejtë të tregojë personat që pranojnë të konfirmojnë saktësinë e argumenteve të tij se shërbimi ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij.
3. Komisariati ushtarak i lëshon shtetasit një dokument që vërteton regjistrimin e kërkesës.
Neni 12
1. Kërkesa e shtetasit për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrut me shërbim civil alternativ shqyrtohet në mbledhjen e komisionit të rekrutimit vetëm në prani të tij.
Qytetari njoftohet paraprakisht për orën dhe vendin e mbledhjes së projektkomisionit.
2. Projektkomisioni shqyrton argumentet e shtetasit se kryerja e shërbimit ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij, në bazë të:
fjalimet në një mbledhje të projekt-komisionit të një qytetari, si dhe të personave që ranë dakord të konfirmojnë saktësinë e argumenteve të tij se shërbimi ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij;
analiza e dokumenteve të paraqitura nga një qytetar;
analiza e materialeve shtesë të marra nga draft bordi.
3. Në bazë të rezultateve të shqyrtimit të kërkesës, projektkomisioni nxjerr një konkluzion për zëvendësimin e shërbimit ushtarak të shtetasit me rekrutim me shërbim civil alternativ ose merr vendim të arsyetuar për refuzimin e një zëvendësimi të tillë.
Përfundimi (vendimi) i projekt-komisionit duhet të nxirret (miratohet) brenda një muaji nga data e afatit për paraqitjen e një kërkese në komisariatin ushtarak, të përcaktuar në paragrafin 1 të nenit 11 të këtij Ligji Federal.
Nëse është e nevojshme të kërkohen materiale shtesë nga projektbordi, afati për nxjerrjen e konkluzionit ose marrjen e vendimit mund të zgjatet nga kryetari i projektbordit, por jo më shumë se një muaj.
Konkluzioni (vendimi) merret (miratohet) me shumicë të thjeshtë votash me pjesëmarrjen e të paktën dy të tretave të anëtarëve të projektkomisionit në mbledhje dhe i njoftohet qytetarit për të cilin është marrë, me dhënien e një kopje të konkluzionit (vendimit) atij.
4. Shtetasit mund t'i mohohet zëvendësimi i shërbimit ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ në rastet kur:
ai ka shkelur afatin dhe (ose) procedurën për paraqitjen e një kërkese për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ, të përcaktuar me nenin 11 të këtij ligji federal dhe rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ;
dokumentet dhe të dhënat e tjera që e karakterizojnë nuk përputhen me argumentet e qytetarit se kryerja e shërbimit ushtarak është në kundërshtim me bindjet ose fenë e tij;
Informacioni i rremë i qëllimshëm tregohet në kërkesën e qytetarit për zëvendësimin e shërbimit ushtarak në rekrutim me shërbim civil alternativ dhe në dokumentet që i bashkëlidhen;
ai u thirr dy herë në mbledhjet e projektbordit dhe nuk u paraqit në to pa arsye të mirë;
më herët i është dhënë mundësia për të kryer shërbimin civil alternativ dhe i është shmangur.
5. Arsyet e vlefshme të mosparaqitjes së një qytetari në mbledhjen e projektkomisionit, me kusht që të vërtetohen me dokumente arsyet e mosparaqitjes, janë:
sëmundja ose lëndimi (lëndimi) i një qytetari të lidhur me aftësinë e kufizuar;
gjendja e rëndë shëndetësore e babait, nënës, bashkëshortes, djalit, vajzës, vëllait, motrës, gjyshit, gjyshes ose prindit birësues të një shtetasi ose pjesëmarrja në varrimin e këtyre personave;
një pengesë që ka lindur si rezultat i një force madhore, ose një rrethanë tjetër që nuk varet nga vullneti i qytetarit;
arsye të tjera të njohura si të vlefshme nga projektbordi ose gjykata.
6. Shtetasit, për të cilin projektkomisioni ka nxjerrë konkluzion për zëvendësimin e shërbimit ushtarak në rekrut me shërbim civil alternativ, i dorëzohet fletëthirrja ku tregohet afati i paraqitjes për ekzaminim mjekësor dhe mbledhje të projektkomisionit. të vendosë nëse do ta dërgojë në shërbim civil alternativ.
7. Shtetasi për të cilin projekt-bordi ka vendosur të refuzojë zëvendësimin e shërbimit ushtarak me shërbimin civil alternativ, i nënshtrohet rekrutimit në përputhje me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak".
Një kopje e vendimit të projektbordit duhet t'i lëshohet qytetarit brenda tre ditëve nga data e vendimit.
Neni 13
1. Shtetasi, për të cilin projektbordi ka nxjerrë konkluzion për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me shërbim civil alternativ, brenda afateve të përcaktuara nga komisariati ushtarak, i nënshtrohet kontrollit mjekësor dhe paraqitet në mbledhjen e draft bordi për të vendosur nëse do ta dërgojë atë në shërbimin civil alternativ.
2. Ekzaminimi mjekësor i qytetarëve të dërguar në shërbimin civil alternativ kryhet në mënyrën e përcaktuar me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak" për qytetarët që i nënshtrohen rekrutimit për shërbimin ushtarak.
3. Vendimi për dërgimin e një shtetasi në shërbimin civil alternativ merret nga projekt-komisioni në përputhje me konkluzionin për zëvendësimin e shërbimit ushtarak me rekrutim me shërbim civil alternativ në mungesë të arsyeve për përjashtim ose shtyrje nga rekrutimi për shërbimin ushtarak.
Vendimi për dërgimin e një shtetasi në shërbimin civil alternativ mund të merret vetëm pasi të ketë mbushur moshën 18 vjeç.
4. Në rast se një qytetar nuk paraqitet në mbledhjen e projekt-komisionit pa arsye të vlefshme, të përcaktuara në paragrafin 5 të nenit 12 të këtij Ligji Federal, ai i nënshtrohet rekrutimit për shërbimin ushtarak në përputhje me Ligjin Federal "Për Detyra ushtarake dhe shërbimi ushtarak”.
Neni 14
1. Një qytetar dërgohet në vendin e shërbimit civil alternativ nga një komisar ushtarak në përputhje me vendimin e projekt-komisionit dhe në përputhje me planin e një organi ekzekutiv federal të autorizuar posaçërisht.
2. Shtetasi i dërguar në shërbimin civil alternativ ndodhet në komisariatin ushtarak brenda afatit të përcaktuar në rendin e ditës të komisariatit ushtarak dhe merr urdhër kundrejt dëftesës për nisje në vendin e shërbimit civil alternativ.
Shtetasi është i detyruar të paraqitet në vendin e shërbimit civil alternativ brenda afatit të përcaktuar në urdhër.
Neni 15
Vendimi i projekt-komisionit për të refuzuar zëvendësimin e shërbimit ushtarak në rekrutim me shërbimin civil alternativ mund të apelohet nga një qytetar në gjykatë në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
Në rast ankimimi nga një shtetas i vendimit të përmendur, zbatimi i tij pezullohet deri në hyrjen në fuqi të vendimit të gjykatës.
Kreu 3. Kalimi i shërbimit civil alternativ
Neni 16
1. Procedura për kryerjen e shërbimit civil alternativ përcaktohet me këtë ligj federal, ligje të tjera federale, rregullore për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to.
2. Punëdhënësi, tek i cili shtetasi ka ardhur nga komisariati ushtarak për t'iu nënshtruar shërbimit civil alternativ, është i detyruar të lidhë me të një kontratë pune me afat të caktuar për periudhën e shërbimit civil alternativ në këtë organizatë dhe brenda tre ditëve të njoftojë Komisariati ushtarak që dërgoi qytetarin në shërbimin civil alternativ, si dhe organi ekzekutiv federal ose organi ekzekutiv i subjektit të Federatës Ruse, në varësi të të cilit organizata është në varësi të tij.
3. Transferimi i një shtetasi që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ nga një organizatë në tjetrën kryhet në bazë dhe në mënyrën e përcaktuar me rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ.
4. Me vendim të autoriteteve ekzekutive federale ose autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, brenda kompetencës së tyre, qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ në organizatat në varësi të këtyre organeve mund të përfshihen në eliminimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, katastrofave. dhe emergjenca të tjera në territorin e Federatës Ruse.
Neni 17
1. Qytetari që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ i jepet leje në mënyrën e përcaktuar me Kodin e Punës të Federatës Ruse.
2. Kohëzgjatja e pushimit vjetor të paguar dhe pushimi pa pagesë rritet me numrin e ditëve kalendarike të nevojshme për të udhëtuar në vendin e përdorimit të pushimit dhe kthimin.
Kreu 4. Të drejtat, detyrat dhe përgjegjësitë e shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ
Neni 18. Statusi i shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ
1. Statusi i qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ është një grup i të drejtave dhe lirive të garantuara nga shteti, si dhe detyrat dhe përgjegjësitë e tyre të përcaktuara me ligjet kushtetuese federale, këtë ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. Federata.
2. Shtetasit fitojnë statusin e shtetasit që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ me fillimin e shërbimit civil alternativ dhe e humbasin atë me përfundimin e shërbimit civil alternativ.
3. Shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ, në përputhje me rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ, u lëshohen dokumente që vërtetojnë kryerjen e shërbimit civil alternativ.
Neni 19
1. Qytetarët që kryejnë shërbime civile alternative kanë të drejtat dhe liritë e një personi dhe qytetari me kufizime të caktuara të përcaktuara me ligjet kushtetuese federale, këtë ligj federal dhe ligje të tjera federale.
Qytetarëve që kryejnë shërbimin civil alternativ u sigurohen përfitime, garanci dhe kompensime që lidhen me natyrën e veçantë të veprimtarisë së tyre të punës.
2. Koha e kaluar nga një shtetas në shërbimin civil alternativ llogaritet në përvojën e përgjithshme dhe të vazhdueshme të punës dhe në përvojën e punës në specialitet.
Koha e kaluar nga një qytetar në shërbimin civil alternativ në rajonet e Veriut të Largët dhe zonat e barabarta me to, si dhe në zonat dhe lokalitetet ku përcaktohen koeficientët rajonalë dhe shpërblimet në përqindje ndaj pagave, llogaritet në kohëzgjatjen e shërbimit në këto rajone dhe lokalitete.
Koha e kaluar nga një qytetar në shërbimin civil alternativ në pozicione dhe profesione që lidhen me kryerjen e punës së rëndë dhe punës me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme të punës, llogaritet në kohëzgjatjen e shërbimit që jep të drejtën e përfitimeve dhe kompensimit në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
3. Për një shtetas që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ, i ruhet hapësira e banimit që ai ka zënë përpara se të dërgohet në shërbimin civil alternativ. Në të njëjtën kohë, ai nuk mund të përjashtohet nga listat e personave që kanë nevojë për kushte më të mira banimi.
4. Për shtetasin që ka punuar para se të dërgohej në shërbimin civil alternativ në një organizatë shtetërore ose komunale, brenda tre muajve pas shkarkimit nga shërbimi civil alternativ, ka të drejtë të punojë në të njëjtën organizatë dhe në të njëjtin pozicion, dhe në mungesa e tij - në një punë (pozicion) tjetër ekuivalente në të njëjtën ose, me pëlqimin e punonjësit, në një organizatë tjetër.
5. Për shtetasin e dërguar në shërbimin civil alternativ gjatë studimeve në një institucion arsimor, me largimin nga shërbimi civil alternativ, e drejta për t'u regjistruar për të vazhduar studimet në atë institucion arsimor dhe në kursin ku ka studiuar përpara se të dërgohej në alternativë. shërbimi civil ruhet.
6. Shtetasit që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ kanë të drejtë të studiojnë jashtë orarit të punës në institucionet arsimore në formën e edukimit me kohë të pjesshme ose të pjesshme (në mbrëmje).
Këtyre qytetarëve u sigurohen garanci dhe kompensime të parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse për personat që ndërthurin punën me arsimin. Në të njëjtën kohë, atyre nuk mund të vendoset (vendoset) një javë pune e reduktuar (koha e reduktuar e punës).
7. Qytetarëve që kryejnë shërbimin civil alternativ u garantohet e drejta për kujdes shëndetësor dhe kujdes mjekësor.
Ndihma mjekësore për qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ ofrohet në institucionet e sistemit shëndetësor shtetëror ose komunal në vendin ku ata kryejnë shërbimin civil alternativ.
8. Shtetasit që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ kanë të drejtë të udhëtojnë falas me hekurudhë, ajror, ujë dhe rrugë (me përjashtim të taksive) në vendin e shërbimit civil alternativ, në lidhje me transferimin në një vend të ri të shërbimit civil alternativ. në vendbanimin kur përdorni pushimin vjetor të paguar dhe mbrapa (një herë në vit), në vendbanimin pas shkarkimit nga shërbimi civil alternativ.
Shpenzimet që lidhen me realizimin e së drejtës së qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ për të udhëtuar falas në vendin e shërbimit civil alternativ, duke përfshirë transferimin në një vend të ri të shërbimit civil alternativ, dhe në vendbanimin pas shkarkimit nga alternativë. shërbimi civil kompensohen për llogari të fondeve të buxhetit federal në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Shpenzimet që lidhen me realizimin e të drejtës së qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ për të udhëtuar falas në vendbanimin e tyre kur përdorin pushimin vjetor të paguar dhe mbrapa, kompensohen në kurriz të punëdhënësit në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Neni 20
1. Kohëzgjatja e orarit të punës së shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ, si dhe rregullat e mbrojtjes së punës, masave paraprake të sigurisë dhe higjienës industriale, përcaktohen në përputhje me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës.
Kryerja nga një qytetar që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ të detyrave të punës kur merr pjesë në ngjarje, lista e të cilave përcaktohet nga kreu i organit ekzekutiv federal përkatës ose kreu i organit ekzekutiv të entit përbërës të Federatës Ruse, i cili ka juridiksion mbi organizatën ku qytetari kryen shërbimin civil alternativ; nëse është e nevojshme, kryhet pa kufizuar kohëzgjatjen totale të kohës javore të punës. Procedura dhe kushtet për sigurimin e pushimit që kompenson qytetarin për pjesëmarrjen në këto ngjarje përcaktohen me rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ.
2. Shpërblimi për punën e një qytetari që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ bëhet nga organizata në përputhje me sistemin e shpërblimit në fuqi në organizatë.
3. Organizatat që parashikojnë kalimin e shërbimit civil alternativ, ofrojnë një bujtinë falas për qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ jashtë territorit ku ata banojnë përgjithmonë.
Nuk lejohet vendosja e qytetarëve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ në organizatat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione dhe organe ushtarake, në të njëjtën ndërtesë me personelin ushtarak të rekrutuar.
4. Sigurimi i veshjeve speciale, këpucëve speciale, pajisjeve të tjera mbrojtëse personale dhe mbështetjes tjetër materiale për qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ kryhet nga organizatat në mënyrën, sipas normave dhe afateve kohore të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse. Federata për llojin përkatës të punës.
5. Qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ i nënshtrohen sigurimeve shoqërore të detyrueshme shtetërore, si dhe pensioneve shtetërore të invaliditetit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.
Neni 21
1. Shtetasit që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ u kërkohet:
respektoni Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale dhe ligjet e tjera federale, respektoni kërkesat e përcaktuara me këtë ligj federal, rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ, rregulloret lokale të organizatave;
respektojnë disiplinën e punës, përmbushin me ndërgjegje detyrat e punës që u janë caktuar me kontratë pune me afat të caktuar.
2. Shtetasit që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ nuk kanë të drejtë:
refuzojnë të lidhin një kontratë pune me afat të caktuar, si dhe nga kryerja e detyrave të punës që u janë caktuar atyre nga një kontratë pune me afat të caktuar;
mbajnë poste drejtuese;
marrin pjesë në greva dhe forma të tjera të pezullimit të veprimtarisë së organizatave;
kombinoni shërbimin civil alternativ me punën në organizata të tjera;
të angazhohen në aktivitete sipërmarrëse personalisht ose përmes përfaqësuesve, si dhe të ndihmojnë individët dhe personat juridikë në aktivitetet e tyre sipërmarrëse, të marrin shpërblim për këtë dhe të gëzojnë përfitime;
largohen nga lokaliteti ku ndodhet organizata, ku kryejnë shërbimin civil alternativ, pa pëlqimin e përfaqësuesit të punëdhënësit;
të ndërpresë (përfundojë) një kontratë pune me afat të caktuar me iniciativën e tyre;
largohen nga vendi i punës dhe largohen nga organizata ku kryejnë shërbimin civil alternativ gjatë orarit të punës të përcaktuar nga rregulloret e brendshme të punës dhe oraret e turneve.
Neni 22. Përgjegjësia e shtetasve që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ
Qytetarët që i nënshtrohen shërbimit civil alternativ mbajnë përgjegjësi disiplinore, administrative, materiale, civile dhe penale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, duke marrë parasysh specifikat që lidhen me kalimin e shërbimit civil alternativ.
Kreu 5. Largimi nga shërbimi civil alternativ
Neni 23. Arsyet dhe procedura e shkarkimit nga shërbimi civil alternativ
1. Shtetasi i nënshtrohet pushimit nga shërbimi civil alternativ:
pas përfundimit të afatit të shërbimit civil alternativ;
në lidhje me njohjen e tij nga komisioni mjekësor ushtarak si i papërshtatshëm për shërbimin ushtarak ose pjesërisht i aftë për shërbimin ushtarak;
në lidhje me ushtrimin prej tij të kompetencave të një anëtari të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, si dhe në lidhje me zgjedhjen e tij si deputet i Dumës Shtetërore të Asamblesë Federale të Federatës Ruse, një deputet i organit legjislativ (përfaqësues) të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, zyrtari më i lartë i një entiteti përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit ekzekutiv suprem të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ) deputet i organit përfaqësues të vetëqeverisjes lokale, kryetar i një formacioni komunal dhe ushtrimi i këtyre kompetencave në mënyrë të vazhdueshme;
në lidhje me hyrjen në fuqi të vendimit gjyqësor për caktimin e një shtetasi të dënimit në formën e heqjes së lirisë.
2. Qytetari ka të drejtën e largimit të parakohshëm nga shërbimi civil alternativ nëse ka arsye për të cilat, në përputhje me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak", një ushtarak që nuk ka gradën ushtarake të oficerit dhe është kryerja e shërbimit ushtarak me rekrutim, ka të drejtën e largimit të parakohshëm nga shërbimi ushtarak.
3. Procedura për shkarkimin e një qytetari nga shërbimi civil alternativ përcaktohet me këtë ligj federal dhe me rregulloren për procedurën e kryerjes së shërbimit civil alternativ.
4. Vendimi për shkarkimin e një qytetari nga shërbimi civil alternativ merret nga zyrtarë të përcaktuar nga kreu i organit ekzekutiv federal ose drejtuesi i organit ekzekutiv të entit përbërës të Federatës Ruse, i cili ka juridiksion mbi organizatën ku shtetasi është duke kryer shërbimin civil alternativ.
Vendimi i një zyrtari të organit ekzekutiv federal përkatës ose i një zyrtari të organit ekzekutiv të një subjekti të Federatës Ruse është baza për përfundimin nga punëdhënësi të një kontrate pune me afat të caktuar me një qytetar që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ. Punëdhënësi bën një shënim të duhur në librin e punës së qytetarit për arsyet e zgjidhjes së kontratës së punës me afat të caktuar.
Me zgjidhjen e kontratës së punës me afat të caktuar, punëdhënësi është i detyruar t'i lëshojë qytetarit një libër pune në ditën e pushimit nga puna (ditën e fundit të punës).
5. Pas përfundimit të një kontrate pune me afat të caktuar me një qytetar që i nënshtrohet shërbimit civil alternativ, punëdhënësi është i detyruar të njoftojë organin ekzekutiv federal ose organin ekzekutiv të njësisë përbërëse të Federatës Ruse në varësi të së cilës organizata është në varësi të afatit prej tre. dite pune.
Neni 24
1. Shtetasit që kanë kryer shërbimin civil alternativ regjistrohen në rezervën e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.
2. Shtetasit që kanë kryer shërbimin civil alternativ nuk thirren për stërvitje ushtarake.
Kapitulli 6. Dispozitat përfundimtare
Neni 25 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal
Neni 26
Futni shtesat e mëposhtme në Ligjin Federal Nr. 53-FZ të 28 marsit 1998 "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, Nr. 13, Art. 1475; Nr. 30, Art. 361):
Paragrafi 1 i nenit 27 plotësohet me paragrafin në vijim:
Paragrafi 1 i nenit 29 plotësohet me paragrafin e tetë të ri të kësaj përmbajtjeje:
"Përfaqësuesi i organit përkatës të shërbimit shtetëror federal të punësimit (për çështjet që lidhen me shërbimin civil alternativ)";
Paragrafi 2 i nenit 55 plotësohet me nënparagrafin “p” me këtë përmbajtje:
“o) shtetasit që kanë kryer shërbimin civil alternativ”.
President
Federata Ruse
V. Putin
Legjislacioni i Federatës Ruse u lë qytetarëve të moshës së vjetër të drejtën për të zgjedhur midis shërbimit ushtarak në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse ose punës paqësore që është e dobishme për shoqërinë, e cila quhet shërbimi alternativ ushtarak. Jo të gjithë rekrutët i kushtojnë vëmendje studimit të një mundësie të tillë, megjithëse shumë mund të bëjnë shumë më tepër për atdheun e tyre në rolin e një specialisti të mirë civil.
Çfarë është shërbimi civil alternativ
Të rinjtë që kanë shtetësinë e vendit, nga 18 deri në 27 vjeç, thirren për shërbimin ushtarak në ushtrinë e Federatës Ruse. Çdo rekrut ka të drejtë të zëvendësojë shërbimin ushtarak me një alternativ, në varësi të kushteve të caktuara. Shërbimi civil alternativ është një lloj veprimtarie pune që një qytetar kryen në këmbim të shërbimit në radhët e ushtrisë së armatosur të vendit.
Baza ligjore
E drejta e kalimit në një shërbim alternativ dhe harmonizimi i kushteve të tij vendoset në nivel ndërkombëtar. Në Rusi, ajo rregullohet me Kushtetutën e Shtetit, këtë Ligj Federal dhe aktet normative. Gjithashtu, baza ligjore mund të konsiderohet legjislacioni i subjekteve përbërëse individuale të Federatës Ruse, i cili zbatohet pjesërisht dhe nuk bie ndesh me këtë ligj federal.
Në bazë të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe në përputhje me dispozitat e saj, u zhvillua Ligji Federal "Për Shërbimin Civil Alternativ", i cili aktualisht është në fuqi. Data e nënshkrimit nga Presidenti - 25.07.2002.
Gjithashtu, veprimtaria e punës e qytetarëve të cilëve u është dhënë leja për të kryer shërbime alternative në një organizatë të miratuar rregullohet nga Kodi i Punës i Federatës Ruse.
Kush dërgohet në ACS
Neni 2 i ligjit aktual “Për shërbimin civil alternativ” dallon kategoritë e mëposhtme të qytetarëve që mund të paraqesin një kërkesë pranë autoriteteve përkatëse për ndryshimin e kushteve të rekrutimit:
- Qytetarët që nuk mund të kryejnë shërbimin ushtarak për shkak të bindjeve personale apo fetare, por janë të gatshëm të përfitojnë shoqërinë dhe shtetin përmes punës paqësore. Nuk është aq e lehtë të sigurohet prova objektive për veçoritë e botëkuptimit - bashkëbesimtarët mund të konfirmojnë përkatësinë e një feje të caktuar, dhe protesta kundër militarizmit mbështetet vetëm nga një shpjegim personal;
- Qytetarë që i përkasin një prej popujve autoktonë të një zone të largët, që udhëheqin një mënyrë tradicionale të jetesës dhe fitojnë nga bujqësia për mbijetesë.
Kushtet themelore për dhënien e aksesit në ACS:
- Mosha e draftit është nga 18 deri në 27 vjeç;
- Nuk ka kundërindikacione për shërbimin ushtarak. Nëse ka probleme shëndetësore, i riu merr automatikisht letërnjoftim ushtarak për arsye shëndetësore ose shtyrje;
- Dorëzimi personal i një kërkese për zëvendësimin e shërbimit në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse me një shërbim civil alternativ;
- Leja e duhur nga draft bordi, që quhet “Vendim për referim në SHDSH”. Ai lëshohet pasi aplikimi është dorëzuar dhe verifikuar sipas të gjitha kritereve.
Refuzimi për të zëvendësuar shërbimin ushtarak me një alternativ, në përputhje me Ligjin Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak", merret nga qytetarët që janë të përjashtuar nga rekrutimi në ushtri ose që kanë dokumentuar të drejtën e shtyrjes.
Afati i fundit për AGS
Periudha e shërbimit ushtarak të vendosur në nivel legjislativ është 1 vit. Kalimi i ACS e tejkalon atë me 1.7 herë dhe është:
- Në një pozicion civil me njësitë e ushtrisë - një vit e gjysmë;
- Në një pozicion civil në organizata që nuk kanë lidhje me Forcat e Armatosura të Federatës Ruse - 21 muaj.
Afati i shërbimit civil alternativ fillon në të njëjtën ditë që komisariati ushtarak cakton si ditë dërgimin e shtetasit në pikën e zgjedhur për punë. Data e përfundimit të ACS është data e përcaktuar në kontratën e punës me punëdhënësin. Zakonisht përkon me fundin e afatit të treguar në ligj.
Vendi i kalimit të AGS
Shërbimi alternativ nënkupton që në ushtri një qytetar mund të mbajë vetëm poste civile, por më shpesh ai dërgohet në organizata besnike që kanë nevojë për punëtorë shtesë. Një shtetas në moshë të caktuar dërgohet në shërbimin civil alternativ individualisht ose si pjesëtar i një formacioni. Shërbimi kryhet në organizata që janë në departamentin e qeverisë federale ose në një njësi ushtarake, duke kryer detyrat e personelit civil.
Për të kaluar ACS, rekruti dërgohet jashtë territorit të vendit ku jeton shumicën e kohës. Me një vendim të veçantë, komisariati ushtarak mund të lërë një shtetas në territorin e një vendbanimi të përhershëm dhe të sigurojë një vend në organizatën përkatëse të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.
Nëse një i ri caktohet të shërbejë në një qytet tjetër, ai është i garantuar të marrë një vend në një bujtinë.
Përfaqësuesit e popujve të vegjël indigjenë të subjekteve të caktuara të Federatës Ruse i nënshtrohen ACS në organizata që specializohen në menaxhimin tradicional dhe mbështesin zanatet popullore.
Lista e plotë e profesioneve dhe pozicioneve të disponueshme për ACS përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Në këtë listë renditen edhe vetë organizatat, mbi bazën e të cilave mund të organizohet një shërbim alternativ. Të gjitha janë në pronësi të shtetit. Kur dërgohet në një vend, rolin kryesor e luan edukimi i një qytetari, kualifikimet e tij, përvoja në fusha të ndryshme, gjendja e shëndetit fizik dhe psikologjik dhe gjendja martesore.
Gjithashtu merren parasysh nevojat e organizatave të ndryshme për burime shtesë të punës që nuk ndërhyjnë në procesin e plotë të punës. Profesionet më të njohura që qytetarët zgjedhin në AGS janë punëtor i fermës së gjelbër, tornator, roje, pastrues, rregulltar, blegtori, mekanik dhe makinist.
Disa ndryshime kryesore midis AGS
Nga mungesa e të kuptuarit se çfarë do të thotë shërbimi alternativ në ushtrinë ruse, një rekrut mund të ketë vështirësi të paraqesë një kërkesë.
Dallimet midis ACS dhe shërbimit ushtarak:
- Nënshkrimi i një kontrate pune - në përputhje me Ligjin Federal "Për Shërbimin Civil Alternativ", konsolidon marrëdhëniet midis një qytetari dhe një organizate, duke mbrojtur ligjërisht të dyja palët nga rreziqet e mundshme dhe duke i dhënë të drejta të veçanta, që korrespondojnë me dispozitat kryesore të Kodi i Punës i Federatës Ruse. Kontrata e punës mbulon shumën e pagave dhe procedurën e pagesës së saj, dhënien e pushimeve dhe pushimeve mjekësore, ditët e ligjshme të pushimit;
- Pagesa e pagave - ndodh në përputhje me rregulloret e brendshme të organizatës në të cilën është dërguar qytetari, korrespondon me pozicionin e mbajtur;
- Mungesa nuk llogaritet në afatin e ACS, është një shkelje e drejtpërdrejtë e një kontrate pune me afat të caktuar dhe rregulloreve të brendshme të organizatës.
Kufizimi i të drejtave të qytetarëve në SHKSH
Një qytetar që ka marrë lejen për të zëvendësuar shërbimin ACS ka kufizime specifike për të drejtat dhe veprimet e parashikuara në Ligjin Federal. Atij i ndalohet rreptësisht:
- Ngritja e shkallëve të karrierës, promovimi dhe kalimi në pozicione drejtuese;
- Pjesëmarrja në greva, mitingje, ngjarje spontane që synojnë diskreditimin e udhëheqjes së organizatës;
- Kombinimi i shërbimit me punën sipas një kontrate në një organizatë tjetër;
- Mosbindja ndaj disiplinës, refuzimi për të respektuar procedurat e përcaktuara, për të përmbushur detyrat e tyre zyrtare;
- Largimi nga vendi i punës pa paralajmërim të menaxhmentit dhe pëlqimin e tij.
Të drejtat dhe detyrimet e një qytetari përcaktohen në Kodin e Punës të Federatës Ruse, të cilit ai mund t'i drejtohet nëse nuk pajtohet me veprimet e organizatës në lidhje me veten e tij.
Dënim për shmangien e AGS
Qytetarët e Federatës Ruse që kanë marrë leje për të zëvendësuar shërbimin ushtarak me një alternativë dhe kanë shmangur detyrën shtetërore janë përgjegjës penalisht. Dënimi mund të jepet si:
- Gjobë - një shumë deri në 85 mijë rubla ose paga në burim për 6 muaj;
- Punë e detyruar deri në 480 orë;
- Burg deri në 6 muaj.
Rekrutuesi që tenton t'i shmanget ekzekutimit të udhëzimeve të komisariatit mbetet një precedent penal, ndaj nuk duhet ta trajtoni SHKSH-në si një përjashtim të plotë nga shërbimi. Një dosje kriminale do të ndikojë në të gjithë jetën e ardhshme të një personi dhe mund të bëhet një arsye për refuzimin e promovimit dhe dhënien e kredive në para.
Aplikimi për AGS
Në mënyrë që aplikimi të shqyrtohet nga komisioni i rekrutimit, është e nevojshme të respektohen afatet aktuale për dorëzimin e dokumenteve. Të paktën 6 muaj para fillimit të thirrjes suaj, paketa e mbledhur e dokumenteve dorëzohet për verifikim. Afatet e dorëzimit janë të kufizuara, pasi pas grumbullimit të aplikacioneve, duhet të bëhet një parashikim dhe të ndahen sa vende falas do të kërkohen nga ndërmarrjet dhe sa janë të gatshme të ofrojnë në momentin e përfundimit të thirrjes.
Nëse shtyrja e rekrutit përfundon më vonë se afati i pranuar, ai mund të njoftojë për këtë zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak brenda 10 ditëve dhe të aplikojë për ADS më vonë.
Në aplikimin e tij, qytetari shpjegon pse dëshiron të dijë se si të marrë lejen për shërbimin alternativ ushtarak, ofron një bazë shtesë në formën e karakteristikave nga vendi i studimit ose punës, të dhëna autobiografike, dëshmi të të afërmve dhe të njohurve që mund të japin të dhënat e nevojshme për një vendim pozitiv të komisionit.
Projektbordi mund të marrë vendim negativ nëse i konsideron argumentet jo mjaftueshëm bindëse ose të rreme. Komisioni ia sqaron qytetarit vendimin e tij, duke analizuar në detaje kërkesën e tij dhe duke përmendur argumente që e hedhin poshtë atë. Vendimi i komisionit mund të ankimohet në gjykatë.
Mitet rreth AGS
Miti 1
E drejta për të zëvendësuar shërbimin ushtarak me ACS u jepet kryesisht besimtarëve që i përkasin një besimi të caktuar.
Në fakt:
- Çdo qytetar, bindjet e të cilit nuk e lejojnë shërbimin ushtarak, mund të insistojë që të emërohet në SHKSH.
Miti 2
Shërbimi civil alternativ barazohet me evazionin dhe pas tij qëndrimi ndaj qytetarit në shoqëri është kryesisht negativ.
Në fakt:
- Ekziston një besim i fortë në mendimin e shumicës së njerëzve se vetëm Forcat e Armatosura mund të bëjnë një burrë dhe një person real nga një i ri, dhe ata që preferojnë rrugën tjetër thjesht përpiqen të justifikojnë dobësinë e tyre. Por shmangia e shërbimit ushtarak dhe e punës së dobishme për shoqërinë janë gjëra krejtësisht të ndryshme, rekrutuesi thjesht zgjedh rrugën që i përshtatet për t'i pasur nevojë shtetit të tij.
Miti 3
Kërkesës së qytetarit është e detyrueshme bashkëngjitja e një dokumenti që vërteton se i përket një grupi apo organizate fetare që i përmbahet idesë së pacifizmit.
Në fakt:
- Një dokument i tillë mund të bashkëngjitet vetëm me dëshirën personale të një qytetari. Zakonisht mjaftojnë CV-ja e bashkangjitur dhe vërtetimet nga vendi i studimit (punës) për të marrë një vendim.
Miti 4
Pasi të keni kaluar ACS, nuk mund të shkoni të punoni në Ministrinë e Punëve të Brendshme, Ministrinë e Situatave Emergjente, Polici etj.
Në fakt:
- Në nivel legjislativ, nuk ka ndalime të tilla. Ata që kalojnë një komision të rreptë mjekësor dhe konsultohen me një psikolog hyjnë në radhët e punonjësve të Ministrisë së Situatave Emergjente dhe Ministrisë së Punëve të Brendshme. Shërbimi në ACS nuk ndikon në asnjë mënyrë këtë përzgjedhje.
Miti 5
Qytetarët duhet të dëshmojnë bindjet dhe përkatësinë e tyre fetare. Projektbordi ka të drejtë të refuzojë zëvendësimin e shërbimit ushtarak nëse nuk ka prova dhe dëshmi të forta.
Në fakt:
- Argumentimi i besimeve tuaja me prova faktike, ka shumë të ngjarë, nuk do të funksionojë. Argumentet kompetente në mbrojtje të zgjedhjes dhe shtetësisë suaj janë më të përshtatshme. Rekrutuesi duhet t'i tregojë qartë komisionit se nga çfarë udhëhiqet, duke preferuar punën paqësore sesa shërbimin ushtarak dhe çfarë do të jetë e dobishme në organizatën përkatëse.
Duke i kushtuar pak vëmendje studimit të të drejtave të tij civile, rekrutuesi mund të zgjedhë një mënyrë të përshtatshme që ai të shërbejë në ushtri dhe të mbështetet në ligjet e shtetit në vendimin e tij.