Раскрытие аудиторского заключения акционерными обществами. Оао раскрывает информацию. Раскрытие информации об аффилированных лицах
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Экспертно-консультативного Совета
Саморегулируемой организации аудиторов Некоммерческого партнерства
«Аудиторская Ассоциация Содружество»
- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
- проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые Банком России.
Указанием Центрального Банка России от 16.12.2015 года № 3899-У в Положение внесены изменения, касающиеся сроков раскрытия информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
.
В соответствии с ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом … порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение.
Дополнительно обращаем внимание, что ПАО по решению Общего собрания акционеров вправе обратиться в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (статья 92.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Экспертно-консультативный Совет НП ААС по результатам рассмотрения представленного членом НП ААС запроса о получении Экспертного мнения по вопросу, касающемуся сроков выдачи аудиторского заключения по итогам обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества - эмитента эмиссионных ценных бумаг, поясняет следующее.
1. Общие положения об обязанности публиковать бухгалтерскую отчетность изложены в Федеральном законе от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности
Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности
2. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.
2. Обязательное раскрытие информации ПАО регулируется ст. 92 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
Статья 92. Обязательное раскрытие обществом информации
1. Публичное общество обязано раскрывать:
- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
- проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые Банком России.
2. Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России.
3. Обязательное раскрытие информации ПАО (в случае публичного размещения ценных бумаг) регулируется Положением Банка России от 30 декабря 2014 г.
№ 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (далее - Положение).
Указанием Центрального Банка России от 16.12.2015 года № 3899-У в Положение внесены изменения, касающиеся сроков раскрытия информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В соответствии с пунктом 71.4 Положения (в действующей редакции) бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества раскрывается путем опубликования ее текста на странице в сети Интернет в срок не позднее трех дней с даты составления аудиторского заключения , выражающего в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности, но не позднее трех дней с даты истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности .
Пунктом 71.3 Положения установлено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества должна состоять из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
В случае если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, такая бухгалтерская (финансовая) отчетность должна раскрываться вместе с аудиторским заключением , выражающим в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности.
Таким образом, аудиторское заключение, хотя и не является частью годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, должно раскрываться акционерным обществом совместно с бухгалтерской (финансовой) отчетностью в установленный законом и подзаконным актом срок.
Срок для раскрытия годовой бухгалтерской отчетности за 2015 год с учетом требований, предусмотренных п.2.17 Положения, - не позднее 04 апреля 2016 года.
4. Административная ответственность за нарушение требований и сроков раскрытия информации
В соответствии с ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нераскрытие или нарушение эмитентом … порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение.
Согласно статье 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации, в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию.
Таким образом, нераскрытие в сети Интернет аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества в установленный срок свидетельствует о правонарушении, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ.
Однако при разрешении вопроса об обоснованности привлечения к административной ответственности, следует учитывать следующее.
Привлечение к административной ответственности и применение к лицу, совершившему правонарушение, административного наказания, возможны лишь при наличии вины данного лица. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вышеуказанные изменения в Положение о порядке раскрытия информации внесены Указанием Банка России от 16.12.2015 № 3899-У, которое было официально опубликовано в «Вестнике Банка России» 03.03.2016 года, вступили в силу по истечение 10 дней после официального опубликования - 14.03.2016 года.
Согласно предшествующей редакции пункта 71.4 Положения годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества, подлежащая обязательному аудиту, раскрывалась путем опубликования ее текста на странице в сети Интернет в срок «… не позднее трех дней с даты составления аудиторского заключения, выражающего в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности».
Таким образом, при заключении договоров на проведение обязательного аудита стороны (аудитор и аудируемое лицо) не предвидели и не могли предвидеть изменение в будущем подзаконных актов, предусматривающих установление предельного срока раскрытия информации данных акционерным обществом.
Представляется, что нераскрытие в сети интернет аудиторского заключения, срок выдачи которого по ранее заключенным договорам не наступил, учитывая, что общество принимало необходимые и достаточные меры, установленные законодательством для получения такого заключения, может свидетельствовать об отсутствии вины общества в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена часть 2 статьи 15.19 КоАП РФ.
Считаем целесообразным также в данной ситуации инициировать направление аудируемым лицом предложений к аудитору в части изменения положений договора в части сроков проведения аудита с указанием на внесенные изменения, связанные с порядком и сроком раскрытия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Полагаем, что такие действия будут подтверждать стремление акционерного общества выполнить все возложенные на него обязанности, при том, что на дату заключения договора на проведение обязательного аудита он не знал и не мог знать о предстоящем внесении изменений в нормативные акты, а после их принятия и вступления в силу - принимал меры, направленные на исполнение обязанности раскрыть необходимую информацию.
Следует обратить внимание, что указанное выше толкование распространяется исключительно на случаи исполнения договоров на проведение аудита, заключенных ранее.
В случае, если в заключенных после вступления в силу Указания Банка России № 3899-У от 16.12.2015 года договорах на проведение обязательного аудита будет определен срок выдачи (составления) аудиторского заключения позднее 30 марта 2016 года аудируемое лицо (акционерное общество) не вправе ссылаться на отсутствие вины в совершении правонарушения, поскольку такое лицо не предприняло всех необходимых мер, связанных с исполнением законодательства, при этом у него имелась возможность соблюсти соответствующий срок, установив дату представления аудиторского заключения заблаговременно - то есть до истечения срока представления обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В соответствии с п. 2.13. Положения о раскрытии информации «… в случае если эмитент не раскрывает какую-либо информацию, раскрытие которой требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, … эмитент должен указать основание, в силу которого такая информация эмитентом не раскрывается. Отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Положением, без достаточных на то оснований является основанием для привлечения эмитента к ответственности, а также для установления ограничений на обращение ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
На основании изложенного, в целях минимизации рисков привлечения к административной ответственности, предусмотренной пунктом 15.19 КоАП РФ, в ситуации, изложенной в запросе, акционерное общество должно раскрыть бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный срок. Указать основание, в силу которого не раскрывается аудиторское заключение. После получения аудиторского заключения, соответствующее заключение также должно быть раскрыто в трехдневный срок в сети Интернет.
Дополнительно обращаем внимание, что ПАО по решению Общего собрания акционеров вправе обратиться в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (статья 92.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Согласно п.2.17 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком России 30.12.2014 № 454-П, в случае, когда последний день срока, в который в соответствии с настоящим Положением эмитент обязан раскрыть информацию или предоставить копию документа, содержащего подлежащую раскрытию информацию, приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания такого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Должно ли непубличное акционерное общество публиковать отчетность, раскрывать информацию?
Организация является непубличным акционерным обществом. Нужно ли раскрывать информацию об отчетности? Читайте в статье.
Вопрос: Непубличное акционерное общество, один акционер, публичное размещение ценных бумаг не осуществляет.Должно ли такое АО публиковать, раскрывать информацию?
Ответ: Нет, не должно.
Такая обязанность есть:
У публичных акционерных обществ;
У непубличных обществ с числом акционеров более пятидесяти;
В случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг.(ст. 92 Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Обоснование
Кто, как и когда обязан представить бухгалтерскую отчетность
Организация должна опубликовать отчетность в случаях, предусмотренных законодательством (п. 9 ст. 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Так, обязаны публиковать свою годовую бухгалтерскую отчетность публичные акционерные общества. Это следует из пункта 1 статьи 66.3 и пункта 6 статьи 97 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1.1 статьи 1 и Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. Причем публиковать отчетность они должны вместе с аудиторским заключением ().
Акционерные общества публикуют текст годовой бухгалтерской отчетности на странице в сети Интернет. Срок - три дня с даты составления аудиторского заключения о достоверности отчетности. В любом случае опубликовать бухотчетность следует не позднее трех календарных дней с даты, когда истек срок ее представления в Росстат (п. 71.4 положения Банка России от 30 декабря 2014 г. № 454-П).
За 2016 год отчитаться в статистику нужно до 31 марта 2017 года включительно. Срок публикации отчетности вместе с аудиторским заключением выпадает на 4 апреля. Если опоздать с публикацией, будет штраф . Об этом предупреждает Банк России в информационном письме от 30 марта 2016 г. № ИН-06-52/17 .
ООО обязаны это делать, только если открыто размещают облигации или другие эмиссионные ценные бумаги ().
Требования об обязательной публикации отчетности распространяются в том числе и на организации, применяющие упрощенку (письмо Минфина России от 18 июня 2008 г. № 07-05-06/137).
Внимание: за нарушение требований законодательства о раскрытии информации эмитентом предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ).
Мера ответственности - штраф. При этом размер штрафа составляет:
- от 700 000 до 1 000 000 руб. - для организации;
- от 30 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц (или дисквалификация на срок от одного года до двух лет).
Расходы, связанные с публикацией бухгалтерской отчетности, являются управленческими (п. 7 ПБУ 10/99). Поэтому в бухучете отражайте их на счете 26 или счете 44 (для торговых организаций). При расчете налога на прибыль затраты на публикацию годовой отчетности учтите в составе прочих расходов (). При расчете единого налога при упрощенке с разницы между доходами и расходами указанные затраты также можно учесть в уменьшение налогооблагаемой базы ().
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
Статья 92. Обязательное раскрытие обществом информации
1. Публичное общество обязано раскрывать:
годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;1
сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
иные сведения, определяемые Банком России.
1.1. Непубличное общество с числом акционеров более пятидесяти обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации на рынке ценных бумаг.
2. Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России.
Вернуться назад на
Отчетность акционерных обществ включает в себя финансовую (бухгалтерскую), налоговую, статистическую отчетность, а также годовой отчет, который должен быть утвержден общим собранием акционеров.
Общим собранием акционеров (либо советом директоров, если такой порядок предусмотрен уставом АО) подлежит утверждению следующая отчетность АО (пп.11 п. 1 ст.48 закона №208-ФЗ «об акционерных обществах»):
Годовой отчет;
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Комплект бухгалтерской (финансовой) отчетности (утв. Приказом Минфина РФ №66н) |
|
АО, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства |
АО, относящиеся к субъектам малого предпринимательства |
Бухгалтерский баланс; Отчет о финансовых результатах; Отчет об изменениях капитала; Отчет о движении денежных средств; Отчет о целевом использовании полученных средств (в случае необходимости); Иных приложений (пояснений) к бухгалтерской отчетности. |
Бухгалтерский баланс; Отчет о финансовых результатах. |
В том случае, если АО подлежит обязательному аудиту, то в составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется также аудиторское заключение. |
Налоговая отчетность АО представляется в налоговые органы в общеустановленном порядке (по утвержденным формам, в зависимости от применяемой системы налогообложения). Общие правила представления статистической отчетности установлены Законом №282-ФЗ.
Требования к содержанию годового отчета установлены в Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ №454-П (далее по тексту – Положение №454-П).
Так, годовой отчет АО должен содержать:
Сведения о положении АО в отрасли;
Приоритетные направления деятельности;
Отчет совета директоров (наблюдательного совета) о результатах развития по приоритетным направлениям деятельности;
Информацию об объеме каждого из использованных АО в отчетном году видов энергетических ресурсов в натуральном выражении и в денежном выражении;
Перспективы развития;
Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям;
Описание основных факторов риска, связанных с деятельностью;
Иные сведения, приведенные в ст.70.3 Положения №454-П.
Наполнение годового отчета АО зависит от требований, предъявляемых АО к такому отчету в уставе либо внутренних документах АО. Для АО, чьи акции находятся в федеральной собственности, примерная структура годового отчета утверждена Постановлением Правительства РФ №1214.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО раскрывается путем опубликования ее текста на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляемой одним из распространителей информации на рынке ценных бумаг, в срок не позднее трех дней с даты составления аудиторского заключения, выражающего в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности, но не позднее трех дней с даты истечения установленного законодательством РФ срока представления обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п.71.4 Положение №454-П).
А обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (п.2 ст.18 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Состав раскрываемой информации зависит от вида акционерного общества (ПАО или АО):
Объем раскрываемой информации |
|
Годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; Проспект ценных бумаг; Сообщение о проведении общего собрания акционеров; Иные сведения, определяемые Банком РФ (п.1 ст.92 Закона №208-ФЗ). |
Непубличное АО (с числом акционеров более пятидесяти) обязано раскрывать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (п.1.1 ст.92 Закона №208-ФЗ). |
Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное АО, в случае публичного размещения им облигаций (иных ценных бумаг) осуществляется в объеме и порядке, установленном Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ №454-П Банком РФ (п.2 ст.92 Закона №208-ФЗ). |
Кроме того, акционерным обществам, на которые распространяются требования раздела V Положения №454-П о раскрытии информации в форме сообщений о существенных фактах, следует раскрыть такую информацию о сведениях, оказывающих, по мнению эмитента, существенное влияние на стоимость его эмиссионных ценных бумаг.
В случае если эмитент не раскрывает какую-либо информацию, которую обязан раскрыть, то он должен указать основание, в силу которого такая информация им не раскрывается.
Отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии с Положением №454-П, без достаточных на то оснований является основанием для привлечения АО к ответственности, а также для установления ограничений на обращение ценных бумаг в соответствии с законодательством РФ.
Однако в случае обоснованной невозможности исполнения АО требования о раскрытии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением в установленный срок АО следует раскрыть информацию о нераскрытии в установленный срок годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с указанием оснований, по которым такая отчетность в установленный срок не раскрывается.
В случае нарушения порядка раскрытия и сроков раскрытия информации акционерными обществами установлена административная ответственность в виде штрафа (п.2 ст.15.19 КОАП РФ):
На должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 2 лет;
На юридических лиц - от 700 тыс. до 1 млн. руб.
Для бухгалтера состав отчетности акционерных обществ ограничивается лишь (бухгалтерской) и а также различными формами статистической отчетности. Вместе с тем, Федеральным законом от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее по тексту – Закон №208-ФЗ) предусмотрена необходимость представления (для последующего утверждения общим собранием акционеров) годового отчета.
Перед тем как перейти к рассмотрению состава отчетности акционерного общества (далее по тексту – АО), вкратце напомним, что понимается под АО.
АО признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций между его участниками (акционерами). При этом акционеры не отвечают по обязательствам АО, а их (риск убытков, связанных с деятельностью АО) ограничивается стоимости принадлежащих им акций (п.1 ст.96 Закона №208-ФЗ).
Обязанность предоставлять отчетность АО закреплена пп.11 п. 1 ст.48 Закона №208-ФЗ. Так, общим собранием акционеров (либо советом если такой порядок предусмотрен уставом АО) подлежит утверждению:
Годовой отчет;
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества.
Важно!
АО обязано представлять на утверждение собрания акционеров, как годовой отчет, так и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО
Состав представляемой годовой бухгалтерской отчетности зависит от категории АО.
Для АО, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, комплект отчетности включает в себя:
Бухгалтерский баланс;
Отчет о финансовых результатах;
Отчет об изменениях капитала;
Отчет о движении денежных средств;
Отчет о целевом использовании полученных средств (в случае необходимости);
Иных приложений (пояснений) к бухгалтерской отчетности.
АО, относящихся к субъектам малого предпринимательства, заполняет в составе годовой отчетности только 2 формы:
Бухгалтерский баланс;
Отчет о финансовых результатах.
Формы годовой бухгалтерской отчетности утверждены Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 г. №66н.
Кроме того, если АО подлежит обязательному аудиту, то в составе отчетности представляется также заключение.
Важно!
С 1 января 2016 г. перечень АО, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, существенно сократится. В связи с этим АО лишены права на «надзорные каникулы» и возможности представлять упрощенную бухгалтерскую отчетность.
«Надзорные каникулы» для малого бизнеса
Дело в том, что в Федеральный закон от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» внесены изменения, ужесточающие критерии отнесения акционерных обществ к малым и средним предприятиям (Федеральный закон от 29.12.2015 г. №408-ФЗ). Речь идет о таком критерии как доля участия в уставном капитале общества. Размер суммарной доли участия имеет значение только для обществ с ограниченной ответственностью (пп. «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона №209-ФЗ).
Для того чтобы АО получить статус субъекта малого и среднего предпринимательства необходимо соблюдение следующих условий:
Акции АО, обращающиеся на организованном рынке должны быть отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики;
Деятельность АО связана в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) - бюджетным, автономным научным учреждениям;
АО имеет статус участника «Сколково»;
Юридические лица являются государственными корпорациями (учреждены в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Годовой отчет АО
Требования к содержанию годового отчета в Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ от 30.12.2014 г. №454-П (далее по тексту – Положение). Так, годовой отчет АО должен содержать:
Сведения о положении АО в отрасли;
Приоритетные направления деятельности;
Отчет совета директоров (наблюдательного совета) о результатах развития по приоритетным направлениям деятельности;
Информацию об объеме каждого из использованных АО в отчетном году видов энергетических ресурсов в натуральном выражении и в денежном выражении;
Перспективы развития;
Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям;
Описание основных факторов риска, связанных с деятельностью;
Иные сведения, приведенные в ст.70.3 Положения.
Раскрытие информации АО
Публичное АО обязано раскрывать следующую информацию (ст.92 Закона №208-ФЗ):
Годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
Проспект ценных бумаг;
Сообщение о проведении общего собрания акционеров;
Иные сведения, определяемые Банком РФ.
Непубличное АО (с числом акционеров более пятидесяти) обязано раскрывать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное АО, в случае публичного размещения им облигаций (иных ценных бумаг) осуществляется в объеме и порядке, установленном Банком РФ. В настоящее время действует Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ от 30.12.2014 г. №454-П.
Напомним, что с 01.09.2014 г. все АО делятся на публичные и непубличные общества. Главным признаком, который отличает публичные АО от непубличных, является размещение ценных бумаг путем открытой подписки для неограниченного круга лиц, а также размещение ценных бумаг на организованных торгах (ст.2 Федерального закона от 22.04.1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
Новое в гражданском законодательстве: ЗАО и ОАО больше не будет
Важно!
За нераскрытие (нарушение порядка) и сроков раскрытия информации установлена административная ответственность в виде штрафа (п.2 ст.15.19 КоАП РФ):-на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет;-на юридических лиц - от 700 тыс. до 1 млн руб.
Для бухгалтера состав отчетности акционерных обществ ограничивается лишь финансовой (бухгалтерской) и налоговой отчетностью, а также различными формами статистической отчетности. Вместе с тем, Федеральным законом от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее по тексту – Закон №208-ФЗ) предусмотрена необходимость представления (для последующего утверждения общим собранием акционеров) годового отчета.
Перед тем как перейти к рассмотрению состава отчетности акционерного общества (далее по тексту – АО), вкратце напомним, что понимается под АО.
АО признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций между его участниками (акционерами). При этом акционеры не отвечают по обязательствам АО, а их ответственность (риск убытков, связанных с деятельностью АО) ограничивается стоимости принадлежащих им акций (п.1 ст.96 Закона №208-ФЗ).
Обязанность предоставлять отчетность АО закреплена пп.11 п. 1 ст.48 Закона №208-ФЗ. Так, общим собранием акционеров (либо советом директоров, если такой порядок предусмотрен уставом АО) подлежит утверждению:
Годовой отчет;
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества.
Важно!
АО обязано представлять на утверждение собрания акционеров, как годовой отчет, так и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО
Состав представляемой годовой бухгалтерской отчетности зависит от категории АО.
Для АО, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, комплект отчетности включает в себя:
Бухгалтерский баланс;
Отчет о целевом использовании полученных средств (в случае необходимости);
Иных приложений (пояснений) к бухгалтерской отчетности.
АО, относящихся к субъектам малого предпринимательства, заполняет в составе годовой отчетности только 2 формы:
Бухгалтерский баланс;
Отчет о финансовых результатах.
Формы годовой бухгалтерской отчетности утверждены Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 г. №66н.
Кроме того, если АО подлежит обязательному аудиту, то в составе отчетности представляется также аудиторское заключение.
Важно!
С 1 января 2016 г. перечень АО, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, существенно сократится. В связи с этим АО лишены права на «надзорные каникулы» и возможности представлять упрощенную бухгалтерскую отчетность.
Дело в том, что в Федеральный закон от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» внесены изменения, ужесточающие критерии отнесения акционерных обществ к малым и средним предприятиям (Федеральный закон от 29.12.2015 г. №408-ФЗ). Речь идет о таком критерии как доля участия в уставном капитале общества. Размер суммарной доли участия имеет значение только для обществ с ограниченной ответственностью (пп. «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона №209-ФЗ).
Для того чтобы АО получить статус субъекта малого и среднего предпринимательства необходимо соблюдение следующих условий:
Акции АО, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, должны быть отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики;
Деятельность АО связана в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) - бюджетным, автономным научным учреждениям;
АО имеет статус участника «Сколково»;
Юридические лица являются государственными корпорациями (учреждены в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Годовой отчет АО
Требования к содержанию годового отчета установлены в Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ от 30.12.2014 г. №454-П (далее по тексту – Положение). Так, годовой отчет АО должен содержать:
Сведения о положении АО в отрасли;
Приоритетные направления деятельности;
Отчет совета директоров (наблюдательного совета) о результатах развития по приоритетным направлениям деятельности;
Информацию об объеме каждого из использованных АО в отчетном году видов энергетических ресурсов в натуральном выражении и в денежном выражении;
Перспективы развития;
Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям;
Описание основных факторов риска, связанных с деятельностью;
Иные сведения, приведенные в ст.70.3 Положения.
Раскрытие информации АО
Публичное АО обязано раскрывать следующую информацию (ст.92 Закона №208-ФЗ):
Годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
Проспект ценных бумаг;
Сообщение о проведении общего собрания акционеров;
Иные сведения, определяемые Банком РФ.
Непубличное АО (с числом акционеров более пятидесяти) обязано раскрывать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное АО, в случае публичного размещения им облигаций (иных ценных бумаг) осуществляется в объеме и порядке, установленном Банком РФ. В настоящее время действует Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Банком РФ от 30.12.2014 г. №454-П.
Напомним, что с 01.09.2014 г. все АО делятся на публичные и непубличные общества. Главным признаком, который отличает публичные АО от непубличных, является размещение ценных бумаг путем открытой подписки для неограниченного круга лиц, а также размещение ценных бумаг на организованных торгах (ст.2 Федерального закона от 22.04.1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
Важно!
За нераскрытие (нарушение порядка) и сроков раскрытия информации установлена административная ответственность в виде штрафа (п.2 ст.15.19 КоАП РФ):-на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 2 лет;-на юридических лиц - от 700 тыс. до 1 млн руб.