Отказ от соцпакета в пенсионном фонде. Кому положен соцпакет и как от него отказаться? Отказ от соцпакета
![Отказ от соцпакета в пенсионном фонде. Кому положен соцпакет и как от него отказаться? Отказ от соцпакета](https://i0.wp.com/opensii.info/wp-content/uploads/2016/10/Otkazatsya-ot-sotspaketa-poryadok-dejstvij.jpg)
Составляющей льготных гарантий, утверждённых ФЗ от 17 июля 1999 года №178 является социальный пакет. Он включает в себя бесплатные лекарства, путёвку в санаторий и проезд к месту осуществления лечения. Можно получить данные услуги в натуральном или денежном выражении, причём соцпакет назначается сразу в виде перечисленных услуг, как только дали инвалидность.
Что входит в НСУ инвалидов
Человек с ОВЗ получает в качестве НСУ на безвозмездной основе следующие услуги
:
Лекарства и необходимые медицинские товары, в том числе лечебное питание для детей, если есть рецепт от врача (есть перечень, установленный Правительством);
Путёвку в российский санаторий вместе с сопровождающим (если инвалид не может обойтись без посторонней помощи);
Перемещение в междугороднем транспорте и пригородном поезде до места оздоровления и обратно (сопровождающий инвалида 1 группы тоже пользуется данной возможностью).
Так как НСУ для инвалидов и льготников других категорий входит в ЕДВ, воспользоваться перечисленными преимуществами удастся при оформлении справки о назначении ЕДВ.
Отметим, что финансирование социальных услуг в минимальном объёме осуществляется за счёт средств из федерального бюджета. При этом в регионах представители власти могут принимать соответствующие акты, такимм образом устанавливая дополнительные услуги (это актуально, если доход льготника ниже прожиточного минимума и тд).
Как часто можно пользоваться НСУ
Жизненно необходимыми лекарствами нуждающийся должен обеспечиваться в количестве, установленном врачом. Что касается санаторного лечения, здесь есть свои нюансы. Например, вероятность получения путёвки каждый год маловероятна. Это объясняется тем, что закупка путёвок осуществляется на деньги, выделенные федеральными властями конкретно на соцпакет.
По известным данным ежегодно на путёвку для одного льготника выделяют примерно 1500 рублей, в то время как стоимость лечения в санатории обойдётся в 20000 рублей (средняя цена). Очевидно, что по факту путёвок закупают в 13 раз меньше (ориентировочно), чем нужно. Так формируется очередь из ожидающих на два-три года.
Ситуация с проездом немного проще: бесплатными билетами на передвижение в междугороднем транспорте обеспечиваются инвалиды со специальным бланком на руках. Бланк выдают в региональном минздраве (здесь же рекомендуют лечение в санатории). Очереди отсутствуют и сложностей с получением услуги обычно не возникает.
Получатели социального пакета
На набор бесплатных услуг вправе претендовать
:
Инвалиды 1, 2 или 3 группы, в том числе дети-инвалиды;
Бывшие узники концлагерей, получившие на тот период травму, заболевание или иное увечье, спровоцировавшее инвалидность;
Военнослужащих, служивших от 6 месяцев, но не включённых в состав действующей армии во время ВОВ;
Лица, ставшие инвалидами по причине участия в боевых действиях:
Ветераны ВОВ и те, у кого есть статус жителя блокадного Ленинграда;
Пострадавшие в ходе выполнения атомных испытаний и от воздействия радиации;
Члены семей льготников.
В списке также присутствуют государственные служащие, которые получили группу инвалидности, исполняя свои обязанности. Речь идёт о
:
Сотрудниках системы исполнения наказаний;
Военнослужащих и работниках полиции;
Трудившихся на военных объектах.
Алгоритм оформления НСУ
Потенциальному получателю помощи, имеющей вид НСУ, следует
:
Подтвердить свою причастность к льготной категории;
Подготовить пакет документов, доказывающих право на льготы;
Обратиться в территориальный отдел ПФР по месту проживания.
Последний шаг можно осуществить, явившись лично. Также действует портал Госуслуг или МФЦ. Плюс, доступна почтовая связь. А тем, кто не способен в силу сложного состояния здоровья прибегнуть к одному из указанных способов обращения, специалисты рекомендуют привлечь законного представителя, действующего от имени заявителя по доверенности.
Документы передаются в ПФР, где находятся на рассмотрении до 30 дней. С принятым решением, начиная с момента его вступления в силу, претендент на НСУ должен ознакомиться в течение 5 дней. Если набор социальных услуг предоставляется, льготник может ими пользоваться в натуральном виде (для получения денежного эквивалента необходимо отказаться от НСУ).
Документы для получения пакета социальных услуг
Заявитель должен предоставить в ПФР
:
Паспорт или вид на жительство;
СНИЛС и ИПР инвалида;
Заявление о назначении ЕДВ (форма выдаётся);
Просьбу о замене натуральных льгот деньгами в виде заявления (если на то есть желание);
Выписку из акта МСЭ, подтверждающую наличие проблем со здоровьем;
Удостоверение инвалида, участника ВОВ и тд;
Справку с указанием группы инвалидности или выписной эпикриз;
Приказ о привлечении к военным действиям (если это имело место);
Документы, подтверждающие нахождение в фашистском концлагере;
Справки от работодателя, если инвалидность стала следствием выполнения служебных обязанностей;
Бумаги об особых заслугах или званиях;
Номер расчётного счёта для перечисления денежной компенсации (при полном или частичном отказе от НСУ);
Доверенность (в случае привлечения к процессу третьего лица, то есть своего представителя).
Отказ от соцпакета
Чтобы не получать перечисленные выше услуги, но приплюсовать к своей пенсии определённую сумму, следует подать заявление в ПФР (точно также по месту жительства льготника). Обращение рассмотрят своевременно, если обратиться в территориальный отдел до 1 октября. Если отказ был оформлен один раз, ежегодный запрос не нужен (конечно, если нет необходимости в возврате натуральных льгот или отказе, например, не только от лекарств, но и от путёвки). В случае изменения своего решения заявление пишется повторно.
Соцпакет в денежном эквиваленте
Социальный пакет индексируется каждый год 1 февраля согласно уровню текущей инфляции и не подлежит обложению подоходным налогом. Таким образом, если отказаться от НСУ в полном объёме, начислят 1155,06 рублей
. При этом на бесплатный проезд выделяется до 127,77 рублей, на лекарственные средства - около 889,66 рублей и, наконец, на санаторно-курортное лечение – до 137,63 рублей.
Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета
Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.
Лекарства бесплатно
. Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.
Путёвка в санаторий
. Получать процедуры в санатории раз в два-три года - на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).
Проезд к месту лечения . С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).
С 1 января 2009 года для федеральных льготников - ветеранов, инвалидов упрощена процедура отказа от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.
Напомним, ранее граждане, желающие получать деньги вместо льгот, были вынуждены ежегодно до 1 октября подавать заявление об отказе от соцпакета. В ряде случаев по состоянию здоровья или забывчивости пенсионеры не подавали время заявления и, как результат, с последующего года льготные суммы вычитались из их ежемесячной денежной выплаты.
Теперь достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), и поданное заявление будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение натуральных льгот.
Данное правило распространяется и на заявления об отказе от набора социальных услуг, поданные в 2008 году. Срок действия этих заявлений продлен до тех пор, пока льготник не примет решение получать льготы в натуральной форме и не напишет соответствующее заявление. Заявление об отказе от соцпакета либо заявление о возобновлении получения натуральных льгот можно подать до 1 октября.
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации, порядок предоставления набора социальных услуг остается прежним. Чтобы получать натуральные льготы, им необходимо ежегодно до 1 октября подавать заявление об их предоставлении. Если же они желают получать денежный эквивалент соцпакета, заявление подавать не нужно.
С 1 апреля 2009 года размер денежного эквивалента набора социальных услуг составляет 641 рубль, из них 570 рублей направляется на оплату дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами, а 71 рубль – на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Вопрос дня: .
Являясь получателями набора социальных услуг (НСУ), или – соцпакета, пенсионеры должны знать о некоторых деталях и условиях его получения. Состоит эта выплата из двух частей:
- первая являет собой обеспечение лекарственными медицинскими препаратами, а также изделиями медицинского назначения по предписаниям врача. В эту часть же включается и обеспечение санаторно-курортным лечением или отдыхом;
- вторая – транспортная составляющая – призвана обеспечивать бесплатный проезд к месту лечения, как пригородным жд транспортом, так и международные переезды.
Соцпакет – это комплекс мер, гарантированная государством поддержка граждан, направленная на поддержание их здоровья и способствующая решению различных определённых задач в этой области.
В социальный пакет 2016 года входит (данные могут не совпадать с датой публикации статьи, получите бесплатную консультацию юриста в форме ниже ):
- Лекарственные препараты по назначению врача, на сумму – 716.40 руб.
- Санаторное или курортное лечение по медицинским показаниям, на сумму – 110.83 руб.
- Проезд на транспорте: пригородном железнодорожном или международном, в случае необходимости лечения – 102.86 руб.
НСУ – это часть ЕДВ (ежемесячных денежных выплат). Получать соцпакет можно либо в вещественном (натуральном) виде, либо в виде денежных средств, которые пенсионеру будут выплачиваться вместе с базовой пенсией.
Предпочтительный для себя вариант гражданин вправе выбрать самостоятельно. Отказаться от набора социальных услуг можно как полностью, так и частично.
Так как изначально НСУ (соцпакет) предоставляется в вещественном выражении, то для того, чтобы получать его в денежном эквиваленте, получателю необходимо написать заявление о своём решении в местное отделение Пенсионного фонда.
При этом потребуется предъявление паспорта гражданина РФ. Заявление можно передавать лично, через законного представителя (в таком случае его данные также будут зафиксированы в ПФР) , через МФЦ.
Важным моментом является знание об ограничении времени подачи заявления – только до 1 октября можно его подать в текущем году, чтобы получать выплаты в изменённой форме в следующем году, с 1 января.
Ежегодно писать подобное заявление не требуется, выплаты будут производиться в той форме, в которой уже было подано заявление. Однако в случае изменения своего предыдущего решения пенсионер может вновь обращаться в отделение ПФР.
Таким образом «отказ» от соцпакета означает не отказ от него, а лишь иную форму его получения. В том случае, если гражданин пользуется формой натурального или вещественного соцпакета, то его эквивалентная стоимость вычитается из ЕДВ независимо от того, пользуется ли получатель льготами (лекарствами, путёвками и так далее) .
Законодательством предусмотрены и другие виды выплаты, такие как:
- 1000 рублей – гражданам, участвовавших в ВОВ и получившим травмы и несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей;
- 500 рублей – гражданам, участвовавших в ВОВ, бывшим узникам немецких лагерей.
Получать такую доплату гражданам, имеющим на то право, можно в любом регионе РФ.
Следует отметить, что получать пособие возможно только по одному основанию, при этом, как правило, выбор получателем делается в сторону самой большой выплаты.
Граждане РФ, даже не являющиеся пенсионерами, вправе получать пособие на основании своего заявления, поданного в региональное отделение Пенсионного фонда. Выплаты через ПРФ предусмотрены и для российских граждан, проживающих за границей.
Согласно Федеральному закону № 178 от 17.07.1999 г. граждане, входящие в категорию федеральных льготников, имеют право получать от государства социальный пакет, в который входит и получение бесплатных лекарственных средств. Обеспечение медикаментами осуществляется территориальным фондом обязательного медстрахования за счет средств бюджета федерального фонда ОМС. Ключевым элементом в реализации данной программы является лечебно-профилактическое учреждение, им контролируется правильное назначение ЛС, формирование заявки и лекарственное обеспечение. Выдача медикаментов производится в прикрепленных аптеках, ФАПах либо аптечных пунктах, расположенных в ЛПУ.
Но согласно Федеральному закону № 345 от 08.12.2010 г., инвалиды, включенные в федеральный реестр, имеют право отказаться от соцпакета (частично либо полностью) с компенсацией в виде денежных выплат на каждый месяц, которые добавляются к пенсии. Рассмотрим подробнее порядок отказа от бесплатных лекарственных препаратов для получения взамен денежной компенсации.
Процедура отказа от ЛП с последующей денежной компенсацией
Социальный пакет инвалидов, входящих в федеральный реестр, включает определенные льготы, а именно право на получение бесплатных медикаментов, ежегодную путевку на санаторно-курортное лечение (СКЛ) и бесплатный проезд (включая пригородный транспорт). Полная информация по льготам, относительно порядка их получения или отказа от них представлена на сайтах ПФР, Госуслуг, а также МФЦ. Можно открыть аккаунт на портале Госуслуг и в своем личном кабинете посмотреть список оформленных льгот.
Инвалиды наделены правом оформления отказа от социального пакета полностью с последующей компенсацией в виде денежных выплат на каждый месяц или отказаться от одной или двух услуг, с правом получения двух или одной. Например, можно не пользоваться общественным транспортом или не ездить ежегодно на СКЛ, но получать бесплатные лекарственные препараты, или наоборот, отказаться от лекарств, но пользоваться общественным транспортом по льготным условиям и получить путевку на СКЛ.
Чтобы отказаться от бесплатных лекарств на следующий год льготнику необходимо до 1 октября текущего года обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением (образец выдается на месте). Заявление подается на имя уполномоченного лица данного учреждения. В нем указывается почтовый индекс и адрес заявителя, коротко описывается ситуация с просьбой назначения компенсации вместо социальной услуги по получению бесплатных лекарств. При наличии определенных заболеваний отказ от ЛС с последующим получением компенсации возможен только с разрешения лечащего врача.
Документы, необходимые для подачи заявления
При обращении в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для отказа от бесплатных лекарств, инвалид должен предоставить заявление и ряд документов и их копий. К таким документам относятся:
- Паспорт гражданина РФ с постоянной пропиской;
- Полис ОМС;
- Справка об инвалидности;
Копии всех бумаг прикрепляются к заявлению. Во избежание спорных ситуаций, стоит заполнить два бланка заявления, один выдать сотруднику ПФ РФ, второй экземпляр с отметкой о том, что заявление принято, оставить у себя. Рассмотрение обращения граждан производится в течение одного месяца. Извещение о решении направляется указанным гражданином способом связи. Также для получения информации гражданин сам может позвонить в соответствующую службу. Лица с I группой инвалидности имеют право вызвать сотрудника ПФ к себе домой, чтобы последний оформил заявление на отказ или восстановление социального пакета.
Отказ от бесплатных медикаментов действует с 1-го января будущего льготного года сроком на один год, по истечению последнего право на получение бесплатных лекарств восстанавливается, если инвалид не подает новую заявку на отказ от соцпакета.
Размер компенсации за льготные медикаменты
Размер компенсации за лекарства льготникам, а также порядок ее начисления, регламентированы приказом Министерства здравоохранения № 57 от 31 января 2011 г. Размер компенсационных выплат ежегодно индексируется, что связано с изменениями цен на фармакологическую продукцию. Последняя индексация была проведена 1 февраля 2017 года. В целом размер ежемесячных денежных выплат, в состав которых входит и соцпакет, составляет:
- Для инвалидов I группы – 3541,86 руб.;
- Для инвалидов II группы, а также детей с инвалидностью - 2529,45 руб.;
- Для III группы – 2024,86 руб.
Из этих средств на обеспечение соцпакета уходит 1048,97 руб. (на бесплатные лекарства 807,94 руб., на СКЛ -124,99 руб., на проезд – 116,03 руб.). Отказаться от льгот гражданину можно в любое время. Тогда ему будет выплачена компенсация, в зависимости от того, сколько и каких пунктов из соцпакета указано в поданных в ПФ документах.
Заключение
По статистике каждый год отказывается от лекарственных средств по льготе около 80% инвалидов, что объясняется желанием получить материальную выгоду. В пользу получения соцпакета принимает решение лишь небольшая часть льготников, у которых тяжелая болезнь (например, диабет, сердечно-сосудистая недостаточность, болезни почек и пр.), требующая постоянного приема определенной группы медикаментов.
Решение на возвращение в льготу принимают те, у кого происходит ухудшение состояния здоровья (при оформлении отказа мало кто думает об этом). Но если в течение этого года инвалиду придется пройти медикаментозное лечение, то он не может получать лекарства бесплатно, придется покупать их за счет собственных средств. При этом сумма на приобретенные препараты может существенно превысить размер компенсации. Поэтому перед тем как идти на подобный шаг, лучше проконсультироваться с лечащим врачом.